4月22日，遼寧省鎂、硼、滑石行業(yè)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)在沈陽(yáng)召開(kāi)，省內(nèi)各主產(chǎn)地政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加了本次行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。省鎂辦組織舉辦這次行業(yè)經(jīng)濟(jì)形式分析會(huì)的目的在與：進(jìn)一步了解我省鎂、硼和滑石行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，正確研判形勢(shì)，以便共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，千方百計(jì)確保我省鎂、硼、滑石行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
省經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)黨組成員、省鎂辦主任全躍出席此次會(huì)議，并在會(huì)議中做了重要講話：
一、國(guó)際金融危機(jī)的影響還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，我省鎂、硼、滑石行業(yè)下行壓力仍然很大
伴隨著國(guó)際金融危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)衰退的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的惡化超出了預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還需要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我省鎂、硼、滑石等行業(yè)的企業(yè)壓力日益加大。從去年四季度到今年一季度，半年時(shí)間可以說(shuō)是各行業(yè)企業(yè)歷史上最艱難的時(shí)期。訂貨減少、開(kāi)工不足、庫(kù)存增加、回款不暢等一系列問(wèn)題不斷出現(xiàn)，大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難，更有一大批中小企業(yè)已處于關(guān)門(mén)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。
會(huì)上省鎂辦對(duì)各行業(yè)今年一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào)，諸多數(shù)據(jù)不難得出，我省鎂、硼、滑石行業(yè)在金融危機(jī)中受到了重創(chuàng)，尤其是出口需求下降幅度較大，造成企業(yè)效益下滑，這也是全國(guó)受金融危機(jī)影響的共性問(wèn)題，但也暴露出我們行業(yè)以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯钠髽I(yè)居多，所受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響勢(shì)必比較嚴(yán)重。
日前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.1%，增速比上年同期回落4.5個(gè)百分點(diǎn)，比上季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。一季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為65745億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4700億元，同比增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31968億元，增長(zhǎng)5.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值29077億元，增長(zhǎng)7.4%。與上年同期比，一季度GDP6.1%的增長(zhǎng)幅度回落了4.5個(gè)百分點(diǎn)，雖然不是個(gè)漂亮的數(shù)字，但放在金融危機(jī)的大背景下看，各個(gè)方面都會(huì)承認(rèn)這是一個(gè)來(lái)之不易、好于預(yù)期的增長(zhǎng)速度。這是在國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃刺激下獲得的成效。
但是，必須看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，是否觸底回升尚待確認(rèn)。從國(guó)際大環(huán)境看，盡管近期主要國(guó)際組織和世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛單獨(dú)或聯(lián)合采取一些措施，但當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍處在調(diào)整之中，我國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。從一季度情況看，對(duì)外貿(mào)易大幅度下降，外需對(duì)GDP的拉動(dòng)作用呈負(fù)增長(zhǎng)。外部需求持續(xù)萎縮，出口下降幅度較大。從國(guó)內(nèi)情況看，即便工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)，但目前增長(zhǎng)的水平也僅相當(dāng)于正常年份的1/3。企業(yè)效益下降、財(cái)政收入減少、就業(yè)困難增多，一系列困難的存在使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著較大的下行壓力。
為此，盡管進(jìn)入4月份，從一季度各行業(yè)的環(huán)比數(shù)據(jù)看我省鎂、硼、滑石行業(yè)逐月有向好轉(zhuǎn)變的跡象。但是，大家還是要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，國(guó)際金融危機(jī)的影響還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，艱難的日子還有可能持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間。
二、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，省鎂辦開(kāi)展一系列“保增長(zhǎng)、促振興”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊，年初省委、省政府做出了“保增長(zhǎng)、促振興”的決策部署，省鎂辦積極響應(yīng)。省鎂辦深入鎂、硼和滑石行業(yè)企業(yè)，詳細(xì)了解金融危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的影響與沖擊，了解企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題，并針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況給予全方位的服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。到目前為止，省鎂辦已走訪鎂、硼和滑石行業(yè)企業(yè)近百家，還幫助企業(yè)解決融資難和科技成果轉(zhuǎn)化等難題。
根據(jù)企業(yè)當(dāng)前急需資金的難題，省鎂辦協(xié)調(diào)大連銀行沈陽(yáng)分行，在先期大量基礎(chǔ)工作之上，分別于3月11日和4月2日在海城和大石橋市組織召開(kāi)了遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)銀企對(duì)接會(huì)，兩市共有28家企業(yè)參加會(huì)議，大連銀行沈陽(yáng)分行與12家企業(yè)簽定了貸款意向協(xié)議，授信額度5億元。其中后英集團(tuán)2億元貸款、海城牌樓集團(tuán)5000萬(wàn)元貸款、大石橋群益5000萬(wàn)元貸款等項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。通過(guò)這種形式架起了銀企合作、共謀發(fā)展的橋梁，幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。
根據(jù)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)苦于找不到好項(xiàng)目的情況，3月12日，省鎂辦組織召開(kāi)了遼寧省硼工業(yè)科技項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。大連理工、東北大學(xué)、中科院應(yīng)用生態(tài)研究所等8家單位的20多名專(zhuān)家?guī)?lái)50余項(xiàng)科研成果，其中9個(gè)項(xiàng)目在會(huì)上進(jìn)行了重點(diǎn)推介，50多位硼企業(yè)法人代表參加了會(huì)議。大連理工大學(xué)與大連金瑪科技有限公司就高純硼酸的合成新技術(shù)，東北大學(xué)與鳳城市昌利硼鎂肥廠就TiB2復(fù)合陶瓷熱電偶保護(hù)管研究等10余項(xiàng)成果達(dá)成合作意向。
3月20日，省鎂辦又組織召開(kāi)了遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)科技項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。東北大學(xué)、大連理工大學(xué)、遼寧科技大學(xué)、中科院金屬研究所等8所大專(zhuān)院校、科研院所的20位專(zhuān)家教授和95家企業(yè)的160多名代表參加會(huì)議，15位專(zhuān)家做了重點(diǎn)項(xiàng)目推介，并在隨后的項(xiàng)目對(duì)接中與企業(yè)代表就37個(gè)科研項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步的交流。會(huì)后，有40家鎂質(zhì)材料生產(chǎn)企業(yè)和大專(zhuān)院校達(dá)成了科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓意向。其中：以東北大學(xué)和中民馳遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司的“鎂質(zhì)透氣磚”項(xiàng)目為代表的耐火材料16項(xiàng)；以沈陽(yáng)化工學(xué)院和丹東永豐礦業(yè)有限公司的利用廢棄水鎂石替代部分氫氧化鋁填料生產(chǎn)人造大理石項(xiàng)目為代表的鎂化工10項(xiàng)；東北大學(xué)和遼寧金鼎鎂礦集團(tuán)有限公司“內(nèi)電阻加熱新型硅熱法煉鎂技術(shù)”項(xiàng)目為代表鎂合金11項(xiàng)。
對(duì)于已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，省鎂辦將密切跟蹤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化時(shí)將優(yōu)先予以政策扶持；對(duì)于尚未簽約的項(xiàng)目，省鎂辦將積極協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)使科技成果盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。
另外，3月25日遼寧省鎂砂行業(yè)的海城后英集團(tuán)、海城中興集團(tuán)、大石橋青花集團(tuán)、大石橋金龍集團(tuán)和大石橋榮源集團(tuán)等五家企業(yè)參加了第60次省長(zhǎng)辦公會(huì)議。會(huì)議議定事項(xiàng)之一，支持省內(nèi)鋼鐵企業(yè)、鎂制品企業(yè)與省內(nèi)鐵礦企業(yè)、鎂砂企業(yè)搞好礦產(chǎn)品供需對(duì)接。會(huì)后，上述五家企業(yè)積極主動(dòng)與有關(guān)鋼廠進(jìn)行了銜接，省鎂辦也積極介入并進(jìn)行了跟蹤協(xié)調(diào)。截止目前，大石橋榮源集團(tuán)通過(guò)與鞍鋼集團(tuán)溝通，在原供貨基礎(chǔ)上又將脫硫噴槍和鞍式罩兩個(gè)產(chǎn)品打入鞍鋼采購(gòu)渠道，預(yù)計(jì)今后年銷(xiāo)售額在700萬(wàn)元左右。海城中興集團(tuán)主動(dòng)與撫順罕王鋼廠接洽，賣(mài)給該鋼廠100噸耐火搗打料，貨值30萬(wàn)元。其它鎂砂企業(yè)正在積極接洽中。
針對(duì)日前省長(zhǎng)到丹東考察，寬甸滿(mǎn)族自治縣金友耐火材料有限公司提出因海鎂浮選精礦球貨源趨緊導(dǎo)致對(duì)該企業(yè)供貨困難一事，省鎂辦與海鎂總廠等進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，海鎂總廠已明確表態(tài)，原料再緊張也一定確保寬甸滿(mǎn)族自治縣金友耐火材料有限公司的原料供應(yīng)。目前，該企業(yè)正在籌集資金準(zhǔn)備提貨。
省鎂辦一系列服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，其宗旨在于幫助企業(yè)樹(shù)立信心、解決難題，共同渡過(guò)這場(chǎng)危機(jī)。
三、面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們下一步應(yīng)做好以下工作
首先，行業(yè)企業(yè)要在加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)拓市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)上找出路。一是合理組織生產(chǎn)，以銷(xiāo)定產(chǎn)，減少庫(kù)存，努力壓縮應(yīng)收帳款，注意保持資金鏈不斷；二是千方百計(jì)挖掘潛力，加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)提高效率。嚴(yán)格控制企業(yè)財(cái)務(wù)、管理和銷(xiāo)售三項(xiàng)費(fèi)用。努力降低采購(gòu)成本，按過(guò)緊日子的要求，精打細(xì)算，嚴(yán)格管理，千方百計(jì)的減少各項(xiàng)費(fèi)用支出；三是加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增低附加值產(chǎn)品產(chǎn)能；四是抓住時(shí)機(jī)，主動(dòng)出擊，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。特別是規(guī)模企業(yè)，要抓住機(jī)遇，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)采取兼并、控股等方式聯(lián)合重組，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高；五是加強(qiáng)技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量；六是密切觀察國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，抓住機(jī)會(huì)，增加對(duì)非傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的出口，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額；七是規(guī)范市場(chǎng)，杜絕傾銷(xiāo)，真誠(chéng)合作共渡難關(guān)。企業(yè)應(yīng)該在產(chǎn)品價(jià)格不低于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的前提下與下游企業(yè)合作，共同渡過(guò)困難時(shí)期。但是，近年來(lái)由于原燃材料價(jià)格的上漲，已使生產(chǎn)企業(yè)承受了很大的成本壓力，利潤(rùn)空間大幅縮小，有的品種已出現(xiàn)隱性虧損。因此，要堅(jiān)決避免互相壓價(jià)傾銷(xiāo)，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第二，省鎂辦將加大行業(yè)調(diào)研力度，正確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，制定有效的應(yīng)對(duì)措施。省鎂辦已建立行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度制度，下一步要抓好生產(chǎn)調(diào)度和行業(yè)形勢(shì)分析工作，認(rèn)真組織專(zhuān)家和企業(yè)一道研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，定期召開(kāi)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和主管縣（市）長(zhǎng)調(diào)度會(huì)，及時(shí)準(zhǔn)確反映行業(yè)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，隨時(shí)掌握行業(yè)各重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。各地要認(rèn)真做好行業(yè)形勢(shì)分析工作，總結(jié)行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和面臨問(wèn)題，積極研究對(duì)策和解決辦法，充分有效引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。
第三，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。今后省鎂辦將按照各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)高端鎂質(zhì)耐火、鎂化工、鎂建材、鎂合金、硼精細(xì)化工產(chǎn)品、新型含硼材料和涂布級(jí)滑石粉等新型滑石材料。著力突破制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，加快建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。繼續(xù)扶持高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和深加工項(xiàng)目，抓緊組建省級(jí)鎂硼化工孵化基地，推動(dòng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建。努力使行業(yè)發(fā)展由主要依靠增加資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要在行業(yè)面對(duì)金融危機(jī)的困難時(shí)期加快淘汰落后生產(chǎn)能力，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
第四，深入開(kāi)展節(jié)能減排，全面推動(dòng)行業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。
落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)。繼續(xù)開(kāi)展輕燒窯出料現(xiàn)場(chǎng)污染治理，建立浮選示范場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)電熔爐改造新突破，加強(qiáng)粉礦碎礦、用后耐火材料、硼泥、硼酸母液的綜合利用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)已治理完的重?zé)G、輕燒窯、電熔鎂爐、鎂砂破粉碎系統(tǒng)和硼酸母液循環(huán)再利用設(shè)備的監(jiān)督檢查，杜絕偷排現(xiàn)象，防止污染反彈。加強(qiáng)硼泥排放場(chǎng)的建設(shè)和管理，推進(jìn)硼行業(yè)污染治理工作。促進(jìn)滑石行業(yè)低能源消耗和污染治理工作。加快重?zé)G和電熔鎂爐煙塵治理技術(shù)研究，盡快探索出徹底解決煙塵污染問(wèn)題的新途徑。認(rèn)真開(kāi)展污染地調(diào)查，制定全省恢復(fù)植被工作規(guī)劃。突出重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)，建設(shè)生態(tài)保護(hù)林和花園式企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)綠化工作的全面展開(kāi)。
另外，鎂辦將針對(duì)本次會(huì)議提出的亟需解決的問(wèn)題，即刻研究，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，盡快拿出可行辦法加以解決。
關(guān)于礦山的剝巖工作，打擊鎂砂、滑石走私工作，信息化寬帶商務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作，對(duì)外合作交流工作，第四屆“鎂博會(huì)”籌備工作，滑石行業(yè)開(kāi)展綜合治理工作，岫玉行業(yè)的管理工作等等，都將按照年初的工作部署按部就班進(jìn)行。
講話最后，全躍主任再次強(qiáng)調(diào)：“一定要堅(jiān)定信心。困難面前勇者勝、智者勝，我們不能被困難所嚇倒，要看到中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)回暖的大勢(shì)一定會(huì)給我們行業(yè)帶來(lái)希望，國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激政策的效應(yīng)必將為我們行業(yè)帶來(lái)好的影響，我們對(duì)此要堅(jiān)定信心。我們有理由相信，有全省行業(yè)上下的共同努力，我省鎂、硼、滑石行業(yè)一定會(huì)走出低谷，再創(chuàng)佳績(jī)！”
省經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)黨組成員、省鎂辦主任全躍出席此次會(huì)議，并在會(huì)議中做了重要講話：
一、國(guó)際金融危機(jī)的影響還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，我省鎂、硼、滑石行業(yè)下行壓力仍然很大
伴隨著國(guó)際金融危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)衰退的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的惡化超出了預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還需要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我省鎂、硼、滑石等行業(yè)的企業(yè)壓力日益加大。從去年四季度到今年一季度，半年時(shí)間可以說(shuō)是各行業(yè)企業(yè)歷史上最艱難的時(shí)期。訂貨減少、開(kāi)工不足、庫(kù)存增加、回款不暢等一系列問(wèn)題不斷出現(xiàn)，大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難，更有一大批中小企業(yè)已處于關(guān)門(mén)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。
會(huì)上省鎂辦對(duì)各行業(yè)今年一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào)，諸多數(shù)據(jù)不難得出，我省鎂、硼、滑石行業(yè)在金融危機(jī)中受到了重創(chuàng)，尤其是出口需求下降幅度較大，造成企業(yè)效益下滑，這也是全國(guó)受金融危機(jī)影響的共性問(wèn)題，但也暴露出我們行業(yè)以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯钠髽I(yè)居多，所受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響勢(shì)必比較嚴(yán)重。
日前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.1%，增速比上年同期回落4.5個(gè)百分點(diǎn)，比上季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。一季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為65745億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4700億元，同比增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31968億元，增長(zhǎng)5.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值29077億元，增長(zhǎng)7.4%。與上年同期比，一季度GDP6.1%的增長(zhǎng)幅度回落了4.5個(gè)百分點(diǎn)，雖然不是個(gè)漂亮的數(shù)字，但放在金融危機(jī)的大背景下看，各個(gè)方面都會(huì)承認(rèn)這是一個(gè)來(lái)之不易、好于預(yù)期的增長(zhǎng)速度。這是在國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃刺激下獲得的成效。
但是，必須看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，是否觸底回升尚待確認(rèn)。從國(guó)際大環(huán)境看，盡管近期主要國(guó)際組織和世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛單獨(dú)或聯(lián)合采取一些措施，但當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍處在調(diào)整之中，我國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。從一季度情況看，對(duì)外貿(mào)易大幅度下降，外需對(duì)GDP的拉動(dòng)作用呈負(fù)增長(zhǎng)。外部需求持續(xù)萎縮，出口下降幅度較大。從國(guó)內(nèi)情況看，即便工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)，但目前增長(zhǎng)的水平也僅相當(dāng)于正常年份的1/3。企業(yè)效益下降、財(cái)政收入減少、就業(yè)困難增多，一系列困難的存在使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著較大的下行壓力。
為此，盡管進(jìn)入4月份，從一季度各行業(yè)的環(huán)比數(shù)據(jù)看我省鎂、硼、滑石行業(yè)逐月有向好轉(zhuǎn)變的跡象。但是，大家還是要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，國(guó)際金融危機(jī)的影響還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，艱難的日子還有可能持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間。
二、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，省鎂辦開(kāi)展一系列“保增長(zhǎng)、促振興”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊，年初省委、省政府做出了“保增長(zhǎng)、促振興”的決策部署，省鎂辦積極響應(yīng)。省鎂辦深入鎂、硼和滑石行業(yè)企業(yè)，詳細(xì)了解金融危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的影響與沖擊，了解企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題，并針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況給予全方位的服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。到目前為止，省鎂辦已走訪鎂、硼和滑石行業(yè)企業(yè)近百家，還幫助企業(yè)解決融資難和科技成果轉(zhuǎn)化等難題。
根據(jù)企業(yè)當(dāng)前急需資金的難題，省鎂辦協(xié)調(diào)大連銀行沈陽(yáng)分行，在先期大量基礎(chǔ)工作之上，分別于3月11日和4月2日在海城和大石橋市組織召開(kāi)了遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)銀企對(duì)接會(huì)，兩市共有28家企業(yè)參加會(huì)議，大連銀行沈陽(yáng)分行與12家企業(yè)簽定了貸款意向協(xié)議，授信額度5億元。其中后英集團(tuán)2億元貸款、海城牌樓集團(tuán)5000萬(wàn)元貸款、大石橋群益5000萬(wàn)元貸款等項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。通過(guò)這種形式架起了銀企合作、共謀發(fā)展的橋梁，幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。
根據(jù)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)苦于找不到好項(xiàng)目的情況，3月12日，省鎂辦組織召開(kāi)了遼寧省硼工業(yè)科技項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。大連理工、東北大學(xué)、中科院應(yīng)用生態(tài)研究所等8家單位的20多名專(zhuān)家?guī)?lái)50余項(xiàng)科研成果，其中9個(gè)項(xiàng)目在會(huì)上進(jìn)行了重點(diǎn)推介，50多位硼企業(yè)法人代表參加了會(huì)議。大連理工大學(xué)與大連金瑪科技有限公司就高純硼酸的合成新技術(shù)，東北大學(xué)與鳳城市昌利硼鎂肥廠就TiB2復(fù)合陶瓷熱電偶保護(hù)管研究等10余項(xiàng)成果達(dá)成合作意向。
3月20日，省鎂辦又組織召開(kāi)了遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)科技項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。東北大學(xué)、大連理工大學(xué)、遼寧科技大學(xué)、中科院金屬研究所等8所大專(zhuān)院校、科研院所的20位專(zhuān)家教授和95家企業(yè)的160多名代表參加會(huì)議，15位專(zhuān)家做了重點(diǎn)項(xiàng)目推介，并在隨后的項(xiàng)目對(duì)接中與企業(yè)代表就37個(gè)科研項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步的交流。會(huì)后，有40家鎂質(zhì)材料生產(chǎn)企業(yè)和大專(zhuān)院校達(dá)成了科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓意向。其中：以東北大學(xué)和中民馳遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司的“鎂質(zhì)透氣磚”項(xiàng)目為代表的耐火材料16項(xiàng)；以沈陽(yáng)化工學(xué)院和丹東永豐礦業(yè)有限公司的利用廢棄水鎂石替代部分氫氧化鋁填料生產(chǎn)人造大理石項(xiàng)目為代表的鎂化工10項(xiàng)；東北大學(xué)和遼寧金鼎鎂礦集團(tuán)有限公司“內(nèi)電阻加熱新型硅熱法煉鎂技術(shù)”項(xiàng)目為代表鎂合金11項(xiàng)。
對(duì)于已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，省鎂辦將密切跟蹤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化時(shí)將優(yōu)先予以政策扶持；對(duì)于尚未簽約的項(xiàng)目，省鎂辦將積極協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)使科技成果盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。
另外，3月25日遼寧省鎂砂行業(yè)的海城后英集團(tuán)、海城中興集團(tuán)、大石橋青花集團(tuán)、大石橋金龍集團(tuán)和大石橋榮源集團(tuán)等五家企業(yè)參加了第60次省長(zhǎng)辦公會(huì)議。會(huì)議議定事項(xiàng)之一，支持省內(nèi)鋼鐵企業(yè)、鎂制品企業(yè)與省內(nèi)鐵礦企業(yè)、鎂砂企業(yè)搞好礦產(chǎn)品供需對(duì)接。會(huì)后，上述五家企業(yè)積極主動(dòng)與有關(guān)鋼廠進(jìn)行了銜接，省鎂辦也積極介入并進(jìn)行了跟蹤協(xié)調(diào)。截止目前，大石橋榮源集團(tuán)通過(guò)與鞍鋼集團(tuán)溝通，在原供貨基礎(chǔ)上又將脫硫噴槍和鞍式罩兩個(gè)產(chǎn)品打入鞍鋼采購(gòu)渠道，預(yù)計(jì)今后年銷(xiāo)售額在700萬(wàn)元左右。海城中興集團(tuán)主動(dòng)與撫順罕王鋼廠接洽，賣(mài)給該鋼廠100噸耐火搗打料，貨值30萬(wàn)元。其它鎂砂企業(yè)正在積極接洽中。
針對(duì)日前省長(zhǎng)到丹東考察，寬甸滿(mǎn)族自治縣金友耐火材料有限公司提出因海鎂浮選精礦球貨源趨緊導(dǎo)致對(duì)該企業(yè)供貨困難一事，省鎂辦與海鎂總廠等進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，海鎂總廠已明確表態(tài)，原料再緊張也一定確保寬甸滿(mǎn)族自治縣金友耐火材料有限公司的原料供應(yīng)。目前，該企業(yè)正在籌集資金準(zhǔn)備提貨。
省鎂辦一系列服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，其宗旨在于幫助企業(yè)樹(shù)立信心、解決難題，共同渡過(guò)這場(chǎng)危機(jī)。
三、面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們下一步應(yīng)做好以下工作
首先，行業(yè)企業(yè)要在加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)拓市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)上找出路。一是合理組織生產(chǎn)，以銷(xiāo)定產(chǎn)，減少庫(kù)存，努力壓縮應(yīng)收帳款，注意保持資金鏈不斷；二是千方百計(jì)挖掘潛力，加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)提高效率。嚴(yán)格控制企業(yè)財(cái)務(wù)、管理和銷(xiāo)售三項(xiàng)費(fèi)用。努力降低采購(gòu)成本，按過(guò)緊日子的要求，精打細(xì)算，嚴(yán)格管理，千方百計(jì)的減少各項(xiàng)費(fèi)用支出；三是加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增低附加值產(chǎn)品產(chǎn)能；四是抓住時(shí)機(jī)，主動(dòng)出擊，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。特別是規(guī)模企業(yè)，要抓住機(jī)遇，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)采取兼并、控股等方式聯(lián)合重組，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高；五是加強(qiáng)技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量；六是密切觀察國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，抓住機(jī)會(huì)，增加對(duì)非傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的出口，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額；七是規(guī)范市場(chǎng)，杜絕傾銷(xiāo)，真誠(chéng)合作共渡難關(guān)。企業(yè)應(yīng)該在產(chǎn)品價(jià)格不低于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的前提下與下游企業(yè)合作，共同渡過(guò)困難時(shí)期。但是，近年來(lái)由于原燃材料價(jià)格的上漲，已使生產(chǎn)企業(yè)承受了很大的成本壓力，利潤(rùn)空間大幅縮小，有的品種已出現(xiàn)隱性虧損。因此，要堅(jiān)決避免互相壓價(jià)傾銷(xiāo)，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第二，省鎂辦將加大行業(yè)調(diào)研力度，正確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，制定有效的應(yīng)對(duì)措施。省鎂辦已建立行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度制度，下一步要抓好生產(chǎn)調(diào)度和行業(yè)形勢(shì)分析工作，認(rèn)真組織專(zhuān)家和企業(yè)一道研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，定期召開(kāi)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和主管縣（市）長(zhǎng)調(diào)度會(huì)，及時(shí)準(zhǔn)確反映行業(yè)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，隨時(shí)掌握行業(yè)各重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。各地要認(rèn)真做好行業(yè)形勢(shì)分析工作，總結(jié)行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和面臨問(wèn)題，積極研究對(duì)策和解決辦法，充分有效引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。
第三，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。今后省鎂辦將按照各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)高端鎂質(zhì)耐火、鎂化工、鎂建材、鎂合金、硼精細(xì)化工產(chǎn)品、新型含硼材料和涂布級(jí)滑石粉等新型滑石材料。著力突破制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，加快建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。繼續(xù)扶持高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和深加工項(xiàng)目，抓緊組建省級(jí)鎂硼化工孵化基地，推動(dòng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建。努力使行業(yè)發(fā)展由主要依靠增加資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要在行業(yè)面對(duì)金融危機(jī)的困難時(shí)期加快淘汰落后生產(chǎn)能力，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
第四，深入開(kāi)展節(jié)能減排，全面推動(dòng)行業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。
落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)。繼續(xù)開(kāi)展輕燒窯出料現(xiàn)場(chǎng)污染治理，建立浮選示范場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)電熔爐改造新突破，加強(qiáng)粉礦碎礦、用后耐火材料、硼泥、硼酸母液的綜合利用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)已治理完的重?zé)G、輕燒窯、電熔鎂爐、鎂砂破粉碎系統(tǒng)和硼酸母液循環(huán)再利用設(shè)備的監(jiān)督檢查，杜絕偷排現(xiàn)象，防止污染反彈。加強(qiáng)硼泥排放場(chǎng)的建設(shè)和管理，推進(jìn)硼行業(yè)污染治理工作。促進(jìn)滑石行業(yè)低能源消耗和污染治理工作。加快重?zé)G和電熔鎂爐煙塵治理技術(shù)研究，盡快探索出徹底解決煙塵污染問(wèn)題的新途徑。認(rèn)真開(kāi)展污染地調(diào)查，制定全省恢復(fù)植被工作規(guī)劃。突出重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)，建設(shè)生態(tài)保護(hù)林和花園式企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)綠化工作的全面展開(kāi)。
另外，鎂辦將針對(duì)本次會(huì)議提出的亟需解決的問(wèn)題，即刻研究，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，盡快拿出可行辦法加以解決。
關(guān)于礦山的剝巖工作，打擊鎂砂、滑石走私工作，信息化寬帶商務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作，對(duì)外合作交流工作，第四屆“鎂博會(huì)”籌備工作，滑石行業(yè)開(kāi)展綜合治理工作，岫玉行業(yè)的管理工作等等，都將按照年初的工作部署按部就班進(jìn)行。
講話最后，全躍主任再次強(qiáng)調(diào)：“一定要堅(jiān)定信心。困難面前勇者勝、智者勝，我們不能被困難所嚇倒，要看到中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)回暖的大勢(shì)一定會(huì)給我們行業(yè)帶來(lái)希望，國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激政策的效應(yīng)必將為我們行業(yè)帶來(lái)好的影響，我們對(duì)此要堅(jiān)定信心。我們有理由相信，有全省行業(yè)上下的共同努力，我省鎂、硼、滑石行業(yè)一定會(huì)走出低谷，再創(chuàng)佳績(jī)！”
