兩會以來,石頭紙因其省資源、能耗低、可降解等優(yōu)點關(guān)注度日漸升溫。而石灰石作為石頭紙的重要上游原料也引起了人們的重視。石頭紙固然是環(huán)保產(chǎn)品,然而一些石灰石礦山的開采卻存在著污染嚴重、資源浪費、開采違規(guī)等諸多問題。CCIN記者采訪發(fā)現(xiàn),河北省三河市一帶的采礦場的環(huán)保亂象,就是石灰石礦山開采的一個縮影。
不宜人居的“土城”
因為采石者對礦山的亂采濫挖,河北省三河市黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)一帶正在被白色粉塵所窒息,被當?shù)匕傩辗Q作“土城”。
“土城”的締造者是一座大型石灰石采礦場——蔣福山采石場,位于北京東部約60千米處的102國道旁邊,與北京市平谷區(qū)僅一山之隔。
“這里一年四季想看到太陽都很難!”一位常駐當?shù)氐馁R姓出租車司機告訴CCIN記者,雖然這里的石料在北京、天津等地都很暢銷,給當?shù)貛聿环频呢斦杖耄苓呉呀?jīng)不適宜人居。CCIN記者站在三河市城區(qū)附近的102國道邊上向蔣福山放眼望去,視線之內(nèi)已經(jīng)沒有完整的山頭,有的礦山甚至被掏空多半,搖搖欲傾。102國道上不時有載滿砂石的大型載重汽車呼嘯而過。
經(jīng)賀司機指點,CCIN記者找到了102國道北側(cè)一條直通蔣福山礦區(qū)的馬路。因為拉礦石的卡車常年駛過,原本黑色的柏油路已經(jīng)變成了灰白色,路上沉積著能漫過鞋面的白灰。拉石的卡車絡(luò)繹不絕,汽車過后,白塵漫天蔽日,能見度不到5米,那場面正如當?shù)匕傩账裕呵缣炻愤^如騰云。
CCIN記者沿著這條路向蔣福山礦區(qū)內(nèi)走了1個多小時,發(fā)現(xiàn)道路兩旁的石料場一個挨一個。挖掘機和鏟車都在被掏空的礦山上火熱作業(yè),周圍的灰白色植被已很難返綠。上午11點,CCIN記者在路上竟然沒見到一個徒步或騎車的行人,盡是呼嘯而過的卡車和前來購料的轎車。據(jù)路旁一家小賣部馬姓老板介紹,蔣福山礦區(qū)往北的山里還住有上千口百姓。CCIN記者腳下就是他們出山進城的必經(jīng)之路。而馬老板在此經(jīng)營小賣部20余年,因為長年的沙塵籠罩只能關(guān)門營業(yè)。
石灰石,是制造電石、水泥的主要原料。優(yōu)質(zhì)石灰石經(jīng)超細粉磨后,被廣泛應(yīng)用于橡膠、油漆、涂料、造紙、醫(yī)藥、化妝品、飼料等產(chǎn)品的制造中。據(jù)了解,由于蔣福山地區(qū)有大量可以做一系列下游產(chǎn)品的高品質(zhì)石灰石和白云石礦,從上世紀80年代末開始,一些人便瞄上了礦石開采。剛開始挖礦的只有幾戶人家,之后產(chǎn)品日漸暢銷,當?shù)乇O(jiān)管又不到位,隨意開山、私挖濫采礦石的現(xiàn)象愈演愈烈,粉塵污染也日漸嚴重,以至使當?shù)貜那嗌接粲舻木〇|北花園,變成了不宜人居的禿山禿嶺。
亂采濫挖不僅在吞噬當?shù)氐娜司迎h(huán)境,而且在浪費著石灰石資源。一位石場老板告訴CCIN記者:“現(xiàn)在山上采出的礦石基本是不化驗成分的,直接都制成石粉出售。偶爾碰到買石灰石的,只要他們要,三四十元我就賣給他一小車!
據(jù)CCIN記者了解,市場上中等品位的石灰石價格每噸在一百元左右,而這位老板指給CCIN記者的“一小車”石料,至少也有4噸。他說:“山上石頭那么多,況且現(xiàn)在石粉賣這么快,我們費這神干嘛?能賣就抓緊賺錢唄!”
“山那邊平谷的礦石基本沒開采啊,這邊開礦為何這么火?”CCIN記者問。
“這不都是我們?nèi)邮姓I(lǐng)導(dǎo)有方嘛!”這位老板興奮地說。
收費了事的“招標”
CCIN記者注意到,在蔣福山采石場公路的兩側(cè),分布的企業(yè)大多都是作坊式的。一家采石廠的負責人劉寶風說,不久前三河市政府曾公開整頓過這里開采砂石的秩序。據(jù)劉寶風介紹,所謂的整頓就是將整個蔣福山劃成20多片,對外進行公開招標,每個標的為1900萬元左右。一般每個標由3戶人家共同中標,然后3家再分別承包開采。
據(jù)劉寶風介紹,中標的采石場其實就是買個公開放炮的爆炸權(quán),其余的什么都沒有,更沒人管理!叭绻袠肆,就可以直接到三河市公安局辦的金能民爆公司申請辦理放炮炸山業(yè)務(wù),沒有中標的企業(yè),金能民爆公司不管爆破。這就是中標與不中標的區(qū)別!眲氾L指著房前的采石場說,這片采石場不屬于中標的范圍,雖然三河市的土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門的人都知道,開始時還經(jīng)常來人檢查,但時間長了,吃過幾次飯,大家都熟悉了,他們也就不怎么來了!跋裎疫@種情況的,山里還有三四百家在私下干著呢,沒人管!
燕南灰粉廠的主人李亞洲說,他的企業(yè)已經(jīng)建成幾年了,一直在這里經(jīng)營。
CCIN記者問:“你有營業(yè)執(zhí)照嗎?”
答:“有。辦這個執(zhí)照可難了,一個章就1萬多塊錢,辦這個執(zhí)照就花了10萬元。其實這里不辦執(zhí)照也沒事,平常沒人查,城里(指三河市)那些土地、工商、環(huán)保等部門的人到這里來轉(zhuǎn)一圈,請他們吃一頓飯就沒事了。其余的問題根本沒人問,什么環(huán)境不環(huán)境的我不懂,也沒人問。其實這兒根本就沒人查,更沒人管!薄
據(jù)了解,蔣福山地區(qū)的采礦業(yè)不僅環(huán)保沒有跟上,甚至連排污登記、排污收費、污染源治理這些基本的環(huán)境管理也沒有做過,是個無人管理的環(huán)保盲區(qū)。
紙上談兵的“環(huán)評”
中標的、沒中標的都在亂采濫挖,有關(guān)部門熟視無睹嗎?
2009年11月,三河市政府成立了一個由多個政府部門組成的福山經(jīng)濟新區(qū)管理委員會。但管委會中的國土局一位姓李負責人表示,他們只負責土地儲備,礦山開采問題不歸他們管。
管委會中還有環(huán)保局,應(yīng)該負責吧?管委會規(guī)劃局兼環(huán)保局局長王占國表示,他們目前正在按三河市環(huán)保局的安排,協(xié)助企業(yè)完成環(huán)境影響評價報告的審批工作。目前已完成11家企業(yè)的環(huán)評批復(fù)工作,其余12家企業(yè)即將上報審批。
但是據(jù)CCIN記者了解,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定,開山采礦之類對環(huán)境影響較大的企業(yè),必須先做環(huán)評,否則絕對不允許開工。顯然蔣福山采礦區(qū)并未做過環(huán)評,為什么能長期違法開采卻無人問津?對此王占國表示,他所在機構(gòu)才成立幾個月,對以前的事不知道。
據(jù)三河市的上級行政單位——廊坊市環(huán)保局的調(diào)查,在蔣福山這片礦石開采面積約40平方千米的范圍內(nèi),其大氣污染指數(shù)在劣5級以上。而這里距離北京也僅60余千米,稍有風吹塵埃就會直入北京,直接威脅著首都的空氣質(zhì)量安全。對此,王占國再次表示自己不知道。
據(jù)了解,在北京奧運會舉辦之前,三河市曾針對礦山開采問題制定出了明確的治理時間表,即用5年時間關(guān)停200多家采石場,僅保留40家,徹底整治礦山開采亂象,把礦區(qū)建設(shè)成為環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、人民生活富足的工業(yè)“隆起區(qū)”。但CCIN記者在2010年4月8日的調(diào)查采訪過程中了解到,目前蔣福山采石場除50多家中標企業(yè),還有幾十家違規(guī)開采的廠子仍在經(jīng)營。
不宜人居的“土城”
因為采石者對礦山的亂采濫挖,河北省三河市黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)一帶正在被白色粉塵所窒息,被當?shù)匕傩辗Q作“土城”。
“土城”的締造者是一座大型石灰石采礦場——蔣福山采石場,位于北京東部約60千米處的102國道旁邊,與北京市平谷區(qū)僅一山之隔。
“這里一年四季想看到太陽都很難!”一位常駐當?shù)氐馁R姓出租車司機告訴CCIN記者,雖然這里的石料在北京、天津等地都很暢銷,給當?shù)貛聿环频呢斦杖耄苓呉呀?jīng)不適宜人居。CCIN記者站在三河市城區(qū)附近的102國道邊上向蔣福山放眼望去,視線之內(nèi)已經(jīng)沒有完整的山頭,有的礦山甚至被掏空多半,搖搖欲傾。102國道上不時有載滿砂石的大型載重汽車呼嘯而過。
經(jīng)賀司機指點,CCIN記者找到了102國道北側(cè)一條直通蔣福山礦區(qū)的馬路。因為拉礦石的卡車常年駛過,原本黑色的柏油路已經(jīng)變成了灰白色,路上沉積著能漫過鞋面的白灰。拉石的卡車絡(luò)繹不絕,汽車過后,白塵漫天蔽日,能見度不到5米,那場面正如當?shù)匕傩账裕呵缣炻愤^如騰云。
CCIN記者沿著這條路向蔣福山礦區(qū)內(nèi)走了1個多小時,發(fā)現(xiàn)道路兩旁的石料場一個挨一個。挖掘機和鏟車都在被掏空的礦山上火熱作業(yè),周圍的灰白色植被已很難返綠。上午11點,CCIN記者在路上竟然沒見到一個徒步或騎車的行人,盡是呼嘯而過的卡車和前來購料的轎車。據(jù)路旁一家小賣部馬姓老板介紹,蔣福山礦區(qū)往北的山里還住有上千口百姓。CCIN記者腳下就是他們出山進城的必經(jīng)之路。而馬老板在此經(jīng)營小賣部20余年,因為長年的沙塵籠罩只能關(guān)門營業(yè)。
石灰石,是制造電石、水泥的主要原料。優(yōu)質(zhì)石灰石經(jīng)超細粉磨后,被廣泛應(yīng)用于橡膠、油漆、涂料、造紙、醫(yī)藥、化妝品、飼料等產(chǎn)品的制造中。據(jù)了解,由于蔣福山地區(qū)有大量可以做一系列下游產(chǎn)品的高品質(zhì)石灰石和白云石礦,從上世紀80年代末開始,一些人便瞄上了礦石開采。剛開始挖礦的只有幾戶人家,之后產(chǎn)品日漸暢銷,當?shù)乇O(jiān)管又不到位,隨意開山、私挖濫采礦石的現(xiàn)象愈演愈烈,粉塵污染也日漸嚴重,以至使當?shù)貜那嗌接粲舻木〇|北花園,變成了不宜人居的禿山禿嶺。
亂采濫挖不僅在吞噬當?shù)氐娜司迎h(huán)境,而且在浪費著石灰石資源。一位石場老板告訴CCIN記者:“現(xiàn)在山上采出的礦石基本是不化驗成分的,直接都制成石粉出售。偶爾碰到買石灰石的,只要他們要,三四十元我就賣給他一小車!
據(jù)CCIN記者了解,市場上中等品位的石灰石價格每噸在一百元左右,而這位老板指給CCIN記者的“一小車”石料,至少也有4噸。他說:“山上石頭那么多,況且現(xiàn)在石粉賣這么快,我們費這神干嘛?能賣就抓緊賺錢唄!”
“山那邊平谷的礦石基本沒開采啊,這邊開礦為何這么火?”CCIN記者問。
“這不都是我們?nèi)邮姓I(lǐng)導(dǎo)有方嘛!”這位老板興奮地說。
收費了事的“招標”
CCIN記者注意到,在蔣福山采石場公路的兩側(cè),分布的企業(yè)大多都是作坊式的。一家采石廠的負責人劉寶風說,不久前三河市政府曾公開整頓過這里開采砂石的秩序。據(jù)劉寶風介紹,所謂的整頓就是將整個蔣福山劃成20多片,對外進行公開招標,每個標的為1900萬元左右。一般每個標由3戶人家共同中標,然后3家再分別承包開采。
據(jù)劉寶風介紹,中標的采石場其實就是買個公開放炮的爆炸權(quán),其余的什么都沒有,更沒人管理!叭绻袠肆,就可以直接到三河市公安局辦的金能民爆公司申請辦理放炮炸山業(yè)務(wù),沒有中標的企業(yè),金能民爆公司不管爆破。這就是中標與不中標的區(qū)別!眲氾L指著房前的采石場說,這片采石場不屬于中標的范圍,雖然三河市的土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門的人都知道,開始時還經(jīng)常來人檢查,但時間長了,吃過幾次飯,大家都熟悉了,他們也就不怎么來了!跋裎疫@種情況的,山里還有三四百家在私下干著呢,沒人管!
燕南灰粉廠的主人李亞洲說,他的企業(yè)已經(jīng)建成幾年了,一直在這里經(jīng)營。
CCIN記者問:“你有營業(yè)執(zhí)照嗎?”
答:“有。辦這個執(zhí)照可難了,一個章就1萬多塊錢,辦這個執(zhí)照就花了10萬元。其實這里不辦執(zhí)照也沒事,平常沒人查,城里(指三河市)那些土地、工商、環(huán)保等部門的人到這里來轉(zhuǎn)一圈,請他們吃一頓飯就沒事了。其余的問題根本沒人問,什么環(huán)境不環(huán)境的我不懂,也沒人問。其實這兒根本就沒人查,更沒人管!薄
據(jù)了解,蔣福山地區(qū)的采礦業(yè)不僅環(huán)保沒有跟上,甚至連排污登記、排污收費、污染源治理這些基本的環(huán)境管理也沒有做過,是個無人管理的環(huán)保盲區(qū)。
紙上談兵的“環(huán)評”
中標的、沒中標的都在亂采濫挖,有關(guān)部門熟視無睹嗎?
2009年11月,三河市政府成立了一個由多個政府部門組成的福山經(jīng)濟新區(qū)管理委員會。但管委會中的國土局一位姓李負責人表示,他們只負責土地儲備,礦山開采問題不歸他們管。
管委會中還有環(huán)保局,應(yīng)該負責吧?管委會規(guī)劃局兼環(huán)保局局長王占國表示,他們目前正在按三河市環(huán)保局的安排,協(xié)助企業(yè)完成環(huán)境影響評價報告的審批工作。目前已完成11家企業(yè)的環(huán)評批復(fù)工作,其余12家企業(yè)即將上報審批。
但是據(jù)CCIN記者了解,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定,開山采礦之類對環(huán)境影響較大的企業(yè),必須先做環(huán)評,否則絕對不允許開工。顯然蔣福山采礦區(qū)并未做過環(huán)評,為什么能長期違法開采卻無人問津?對此王占國表示,他所在機構(gòu)才成立幾個月,對以前的事不知道。
據(jù)三河市的上級行政單位——廊坊市環(huán)保局的調(diào)查,在蔣福山這片礦石開采面積約40平方千米的范圍內(nèi),其大氣污染指數(shù)在劣5級以上。而這里距離北京也僅60余千米,稍有風吹塵埃就會直入北京,直接威脅著首都的空氣質(zhì)量安全。對此,王占國再次表示自己不知道。
據(jù)了解,在北京奧運會舉辦之前,三河市曾針對礦山開采問題制定出了明確的治理時間表,即用5年時間關(guān)停200多家采石場,僅保留40家,徹底整治礦山開采亂象,把礦區(qū)建設(shè)成為環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、人民生活富足的工業(yè)“隆起區(qū)”。但CCIN記者在2010年4月8日的調(diào)查采訪過程中了解到,目前蔣福山采石場除50多家中標企業(yè),還有幾十家違規(guī)開采的廠子仍在經(jīng)營。