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中國石膏板遭遇美國訴訟


來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)

標(biāo)簽石膏
這一系列的訴訟,或?qū)⑸婕爸袊习偌医ú钠髽I(yè)。

    2006年,在特里娜颶風(fēng)災(zāi)后,美國大量房屋面臨重建,急需要大量建材,中國超過100家建材企業(yè)向美國出口了大量石膏板。但隨后,這些房屋出現(xiàn)了臭味以及腐蝕管道的現(xiàn)象。

    2008年至今,已有3000多個(gè)投訴指向這些房屋的建造商、建材供應(yīng)商等。其中,就包括中國的上百家建材企業(yè)。

    2010年4月初,美國聯(lián)邦法院作出第一例判決,曾在2006年向美國出口石膏板的中國建材集團(tuán)旗下企業(yè)北新建材,須向7位美國消費(fèi)者賠償260萬美元。在此前的第一輪和第二輪聽證中,中方均已敗訴,6月,第三輪聽證即將進(jìn)行。

    “這是我們正在進(jìn)行的調(diào)查成本最高、波及范圍最廣的糾紛!泵绹M(fèi)品安全委員會(huì)信息和公共事務(wù)辦公室主任Scott Wolfson稱。

    “我們也在密切關(guān)注這個(gè)事情!敝袊ú募瘓F(tuán)企業(yè)管理部副經(jīng)理張健對本報(bào)記者表示,“這個(gè)判決,目前我們還沒有看到。國家質(zhì)檢總局已要求我們協(xié)助政府有關(guān)部門做一些調(diào)查。但目前的質(zhì)量監(jiān)察,沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。我們也沒有接到任何質(zhì)量問題的報(bào)告!
美國方面的調(diào)查也并未給出確切的結(jié)論。消費(fèi)品安全委員會(huì)公布的檢測報(bào)告稱,有問題的中國石膏板和美國受害家庭的電器腐蝕現(xiàn)象“有關(guān)聯(lián)”,但是有害物質(zhì)含量指標(biāo)是比較低的,并沒有超出美國的石膏板產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

    盡管如此,擁有問題房屋的美國消費(fèi)者的投訴,還是會(huì)引發(fā)進(jìn)一步的訴訟。參照上述兩個(gè)案件的賠償標(biāo)準(zhǔn),中國建材企業(yè)遭遇的索賠金額可能會(huì)高達(dá)11億美元。

    對中國建材企業(yè)未來在美發(fā)展來說,這將是又一個(gè)壁壘。

    颶風(fēng)后的出口

    由于2005年特里娜颶風(fēng)和Wilma颶風(fēng)的影響,美國東南部地區(qū)的居民需要大量的建筑材料重建家園。由于當(dāng)?shù)亟ú娜狈Γ瑥?005年下半年到2006年,美國的建筑商便開始從美國以外采購了大量的石膏板,其中就包括了大量中國制造的石膏板。

    根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2006年,共有100多家中國公司制造的石膏板出口到美國。其中,出口數(shù)量較大的制造商包括北新建材股份公司、可耐福石膏板(天津)公司等。當(dāng)年,北新建材股份出口到美國的美制石膏板,約為1600萬平方米。

    但新屋落成不久后,災(zāi)后新建房屋的業(yè)主們開始投訴電線和空調(diào)等金屬部件出現(xiàn)腐蝕,還有人抱怨有臭雞蛋的味道,并出現(xiàn)眼睛和皮膚刺痛、咳嗽等健康問題。

    與此同時(shí),美國消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)也開始進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)查:該委員會(huì)花費(fèi)了超過500萬美元,調(diào)查問題石膏板的化學(xué)特性以及貿(mào)易鏈條,并發(fā)布了相關(guān)的確認(rèn)資料和修補(bǔ)建議,以協(xié)助受影響的業(yè)主解決問題。

    不過,目前對這些房屋出現(xiàn)的問題,美國消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)至今還沒有十分明確的解釋。

    漫長的訴訟

    但訴訟已經(jīng)開始。

    目前,多個(gè)美國業(yè)主向和中國石膏板相關(guān)的房屋建造商、建筑商、安裝商、中介、供應(yīng)商、進(jìn)口商、出口商、經(jīng)銷商以及制造商提出訴訟。這些訴訟在2009年6月19日被美國路易斯安那州東部區(qū)的地區(qū)法院合并為一項(xiàng)跨地區(qū)綜合訴訟案。

    美國路易斯安那州東部地區(qū)法院宣布,它將會(huì)率先開始庭審從而能夠聽取多位業(yè)主代表的意見,以推動(dòng)數(shù)月以來案件審理的進(jìn)展。目前已有兩個(gè)案子得到聆訊和判定。

    第一起訴訟,涉及弗吉尼亞州的7戶業(yè)主,該案的被告方是北新建材股份旗下的泰山石膏有限責(zé)任公司。最終,對泰山的判決是賠償260萬美元。法庭文件顯示,2009年8月3日,原告得到法院通知,起訴書已經(jīng)通過海牙公約體系傳遞至泰山。

    “我們公司一開始對這個(gè)事情很重視!北毙陆ú亩鲁埨硎,北新建材于2009年上半年因此成立了應(yīng)對小組,向一些國內(nèi)外律師征詢了意見,但泰山石膏并未收到美國法院送達(dá)的上述文件,最終,北新建材沒有派人前往美國正面處理法院的訴訟事務(wù)。

    第二起訴訟,涉及的是路易斯安那州新奧爾良附近的一戶人家,該戶使用的是天津可耐福的石膏板。可耐福為自己進(jìn)行了辯護(hù),最終,法庭作出的判決是賠償16.4萬美元。

    而這僅僅是一個(gè)開端,未來數(shù)月,這樣的判決還將接踵而至。最終,事件將波及與該事件相關(guān)的所有中國制造商和其他在石膏板產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的相關(guān)公司。

    “他們根據(jù)當(dāng)時(shí)進(jìn)口石膏板的記錄,對當(dāng)時(shí)出口石膏板的所有中國相關(guān)企業(yè)都提起了訴訟,不光是我們一家。我們正在密切關(guān)注,這個(gè)事情對我們影響不大,我們的產(chǎn)品沒有問題!背埨硎尽

    北新建材“喊冤”

    盡管影響不大,但遭遇訴訟的中國企業(yè)并不愿意背黑鍋。
一位北新建材人士對本報(bào)記者表示:“我們絕對不存在質(zhì)量問題。我們銷往美國的石膏板,是按照美國采購商的要求來生產(chǎn)的,也要符合美國ASTM的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不然怎么可能出口?”當(dāng)時(shí),美方檢測報(bào)告表明,中國石膏板產(chǎn)品的物理性能和化學(xué)成分,都符合現(xiàn)有的美國石膏板和建筑空氣質(zhì)量等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的明確要求。

    據(jù)本報(bào)記者了解,中國的石膏板生產(chǎn)技術(shù),經(jīng)過近30年發(fā)展,已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平,在國內(nèi)和世界其他地區(qū)的使用過程中從未出現(xiàn)“硫污染”損害人身體健康或造成財(cái)產(chǎn)損失的問題。

    2006年以來,中國石膏制品出口呈現(xiàn)大幅提升,出口國家不僅涉及美國,更遍布在中東、亞洲、歐洲、東南亞、非洲等數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)。

    上述北新建材人士對本報(bào)記者稱,其2006年的出口產(chǎn)品,迄今為止,除美國之外,并沒有收到任何世界其它地區(qū)關(guān)于該批次產(chǎn)品出現(xiàn)問題的投訴和反映。

    “房屋修建涉及到多種建材,美國權(quán)威部門已經(jīng)認(rèn)定,不能證明此類產(chǎn)品不合美國當(dāng)時(shí)有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所以我們不太理解,訴訟為什么把污染歸因于中國產(chǎn)的石膏板!鄙鲜鋈耸勘硎尽

    這位人士強(qiáng)調(diào)說,房屋出現(xiàn)問題原因復(fù)雜,跟產(chǎn)品本身、使用的環(huán)境、使用的方式、建造方式都可能有關(guān)系,并不能簡單歸結(jié)于石膏板產(chǎn)品本身。

    這場糾紛中,中方企業(yè)認(rèn)為最“受傷”的地方在于,美方既然提起訴訟,就應(yīng)按照法律規(guī)范層層推進(jìn),行業(yè)鏈條中各環(huán)節(jié),包括房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑商、石膏板銷售商、石膏板進(jìn)口商以及石膏板生產(chǎn)商和原料供應(yīng)商等,都應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任!暗婪絽s跳過中間各環(huán)節(jié),直指中國制造商,這種行為值得商榷!币晃粯I(yè)內(nèi)專家對本報(bào)記者稱。
貿(mào)易保護(hù)陰霾

    在這位業(yè)內(nèi)專家看來,這起糾紛背后仍然是針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義陰霾。

    在其看來,中國已連續(xù)多年保持世界建材出口大國地位,金融危機(jī)以來,歐美發(fā)達(dá)國家一直對建材產(chǎn)品設(shè)立種種貿(mào)易壁壘,對在當(dāng)?shù)厥袌鰮碛薪^對優(yōu)勢份額的中國建材產(chǎn)品,一直采取各種方式予以打壓。

    面對美國法院的判決,中國建材企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對?“如果這些企業(yè)在美國沒有業(yè)務(wù),又拒絕賠償,那么美國聯(lián)邦法院的判決,也很難得到執(zhí)行!睗h卓律師事務(wù)所國際部首席律師常成對記者稱。
不過,如果被判罰企業(yè)不交賠償金的話,其未來若在美國開展業(yè)務(wù),任何資產(chǎn)都可能被剝奪。此前,中國建材集團(tuán)董事長宋志平曾表示,集團(tuán)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)海外的業(yè)務(wù)。

    “企業(yè)也許可以換一個(gè)名義在美國開展業(yè)務(wù),不過兩個(gè)企業(yè)如果被發(fā)現(xiàn)有關(guān)聯(lián)的話,還是有一定風(fēng)險(xiǎn)的!背3杀硎
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