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北京塑料業(yè)的現狀和發(fā)展


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    上世紀80年代以前一直處于國內領先地位的北京市塑料加工業(yè),近10年的發(fā)展步履艱難,明顯落后于全國的發(fā)展步伐。當前北京市塑料工業(yè)的發(fā)展應有進有退,加快原材料優(yōu)勢與塑料加工業(yè)結合的步伐,并鼓勵民企發(fā)展,這對于北京市塑料加工業(yè)的發(fā)展至關重要。

  北京市的塑料制品加工業(yè)起步于上世紀50年代,近年的發(fā)展,“兩頭大中間小”!皟深^大”,即燕化作為北京市最大、最重要的塑料原材料基地,年產量超過100萬噸;北京又是一個巨大的塑料制品消費市場,每年無論是日常消費、工農業(yè)應用牞還是建設工程都需要大量的塑料制品。‘中間小‘是指北京市塑料加工業(yè)的衰落。其主要原因是過去主要的塑料制品加工企業(yè)都是國有和大集體性質,體制束縛和包袱沉重,使企業(yè)競爭力普遍薄弱。另外,本地企業(yè)多是勞動密集型企業(yè)或為勞動密集型企業(yè)配套的企業(yè)(如人造革企業(yè)就為制鞋和制箱包業(yè)配套)。由于不容許大量使用外來民工,本地勞動力費用太高,勞動密集型企業(yè)逐步走向衰落,也導致塑料制品加工業(yè)的不景氣,大部分原料只能在外地加工成產品再返銷北京市場。

  按照北京市的發(fā)展思路,結合首都經濟政治中心的定位,北京塑料加工業(yè)的發(fā)展必須做到有進有退。其中,勞動密集型的塑料制品和為勞動密集型企業(yè)配套的塑料制品要逐步退出市區(qū),中小企業(yè)勞動密集型企業(yè)可以進駐郊區(qū)。重點發(fā)展適合首都需要的技術含量高、附加值高的產品,如為信息產業(yè)、汽車制造、生物醫(yī)藥等高新技術產業(yè)配套的塑料制品和各種工程塑料的精密注塑件。

  另外,發(fā)展適合就地供應的產品也很關鍵,包括塑料管材管件、保溫隔熱材料(泡沫塑料)等。此外,還有部分包裝用塑料制品如中空制品等也適合就地供應。北京在這方面比較強的只有北泡集團的建筑用保溫隔熱材料。在塑料管材和型材方面,目前除北新建塑外,雖有多家生產,但還沒有形成優(yōu)勢品牌。

  本地的原材料優(yōu)勢不能與塑料加工業(yè)很好地結合,是北京塑料加工業(yè)的一大瓶頸。燕化是重要的塑料原材料基地,但對于燕化來說,由于沒有石油資源再擴大規(guī)模已經不大可能。今年6月,北京市委書記劉淇一行專程到燕化,聽取了公司建設‘北京石油化工新材料工業(yè)園區(qū)‘的設想,對燕化的發(fā)展極為關注。因此,燕化可以借鑒國外的做法,在該工業(yè)園內與本市的塑料加工企業(yè)緊密合作。國際上已有一些石化企業(yè)投資于塑料制品業(yè)的先例,如歐洲著名的塑料管材管件企業(yè)派來福的資本50%來自原材料集團蘇威,臺灣的塑料制品企業(yè)“南亞”就屬于“臺塑”。因此,除燕化之外,有些化工企業(yè)也可以利用搬遷轉產塑料制品。

   塑料制品業(yè)競爭十分激烈,投資相對較低。實踐證明,體制靈活的民營企業(yè)最適合此領域。因此,北京塑料制品業(yè)在考慮現有國企改造和改制的同時,將更注重鼓勵和扶植民營企業(yè)的發(fā)展,包括吸引外地民營企業(yè)進京辦廠。

  據了解,北京市塑料工業(yè)協(xié)會已向市經委打報告要求由政府出面成立塑料工業(yè)園區(qū),目前北京市有關部門已有回應,初步確定在房山區(qū)建立一個工業(yè)區(qū),用優(yōu)惠政策吸引外地和國外的企業(yè)入駐。最近很多外地企業(yè)到京投資建廠,塑料管材管件領域已經進京的外地企業(yè)就“福建‘亞通”、上!肮薄V東“龍發(fā)”等實力較強的民營企業(yè)集團,他們不僅可以帶來先進的技術、設備,還能吸納富余勞動力,不失為令北京塑料制品加工業(yè)快速發(fā)展的捷徑。另外還有一些國際著名塑料管道企業(yè)正在國內調查建立生產企業(yè)的可行性。

  據分析,目前,北京塑料制品加工業(yè)發(fā)展的停滯和下降趨勢已經到了谷底,今后將開始呈現回升態(tài)勢。預測2010年,北京塑料制品總用量將達30萬噸(其中塑料制品業(yè)15萬噸),塑料制品業(yè)銷售收入將達100億元。因此,預計北京建筑用塑料將先發(fā)展起來,為高新技術配套的塑料制品也將緊隨其后。如果措施得當,北京塑料制品業(yè)將在10年內有長足發(fā)展。
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