近年來,由于進出口添加劑數(shù)量和種類越來越多,相關部門出臺了很多法律法規(guī)及操作規(guī)程,許多企業(yè)搞不清其產(chǎn)品進出口該如何操作,經(jīng)常來電話詢問,為方便企業(yè),現(xiàn)結(jié)合檢驗檢疫法律法規(guī),將進出口添加劑檢驗檢疫監(jiān)管模式作簡單介紹。
添加劑按用途可分為工業(yè)用途添加劑、食品級添加劑、飼料用添加劑、醫(yī)藥中間體等類型,相同的產(chǎn)品不同的用途其檢驗檢疫的模式也不盡相同。首先,按照《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施出入境檢驗檢疫的進出境目錄》(以下簡稱《目錄)對產(chǎn)品進行劃分產(chǎn)品類別。一類屬于《目錄》內(nèi)產(chǎn)品,即為即法檢產(chǎn)品;另一類屬于《目錄》外的產(chǎn)品,即為非法檢目錄。對于法檢產(chǎn)品企業(yè)或代理必須向所在地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢,接報檢后,檢驗檢疫機構(gòu)按照《目錄》內(nèi)規(guī)定的檢驗檢疫類別實施檢驗檢疫,《目錄》外產(chǎn)品按照企業(yè)申請及有關規(guī)定實施檢驗檢疫。其次,按照《2007年70號公告》對進出口添加劑進行檢驗檢疫。2007年國家質(zhì)檢總局、商務部、海關總署聯(lián)合發(fā)布了《關于對人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實施出入境檢驗檢疫的公告》,將124種人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》。企業(yè)在進出口本公告所列產(chǎn)品時,依法須向進出境口岸的出入境檢驗檢疫機構(gòu)申報。一是對申報用于人類食品或動物飼料添加劑及原料的產(chǎn)品,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行檢驗檢疫,海關憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出/入境貨物通關單》辦理放行手續(xù)。二是對申報僅用于工業(yè)用途,不用于人類食品和動物飼料添加劑及原料的產(chǎn)品,企業(yè)須提交貿(mào)易合同及非用于人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品用途的證明,經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)查驗無誤后,不再進行檢驗檢疫,直接簽發(fā)《出/入境貨物通關單》,海關憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出/入境貨物通關單》辦理放行手續(xù)。另外,按照有關法律法規(guī)對添加劑進行檢驗檢疫,如對于調(diào)入《目錄》內(nèi)的某些產(chǎn)品,實行過渡期內(nèi)只申報不檢驗的管理模式。
附:常見進出口添加劑產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管模式
1. 《目錄》內(nèi)工業(yè)級添加劑:如工業(yè)級磷酸,工業(yè)級檸檬酸鹽,純堿等.依據(jù)《目錄》進行品質(zhì)項目檢驗。
2《目錄》內(nèi)食品級添加劑:如食品級磷酸,食品級檸檬酸鹽,鹽等。依據(jù)《目錄》和70號公告規(guī)定企業(yè)進行衛(wèi)生注冊,85號公告規(guī)定運輸包裝上應印刷有關內(nèi)容,進行品質(zhì)衛(wèi)生項目檢驗檢疫。
3. 70號公告增加食品級產(chǎn)品:如雙乙酸鈉,氯化鉀,丙酸鈉,丙酸鈣,麥芽糖醇,異麥芽糖醇,碳酸鈣,山梨糖醇及液,甘油等124種用于食品級產(chǎn)品,依據(jù)70號公告規(guī)定企業(yè)進行衛(wèi)生注冊,85號公告規(guī)定運輸包裝上應印刷有關內(nèi)容,進行衛(wèi)生項目檢驗檢疫。
4. 70號公告增加工業(yè)級添加劑產(chǎn)品:如:染料,醫(yī)藥中間體及二氧化硅,氯化鈣,改性淀粉,功夫酸等124種用于工業(yè)產(chǎn)品,依據(jù)70號公告,85號公告規(guī)定,報檢資料提供僅供工業(yè)用包裝照片,工業(yè)級聲明等。不再進行檢驗檢疫,不收檢驗費,進行符合性核查。
5. 2009年新增《目錄》添加劑產(chǎn)品:磷酸氫鈣,三聚磷酸鈉,六偏磷酸鈉,四羥甲基硫酸磷,膦甲酸鈉,抗氧劑等產(chǎn)品,過渡期內(nèi)只申報,不檢驗檢疫。但對于用于食品級和飼料級產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須進行衛(wèi)生注冊及備案否則不得出口。
6.《目錄》內(nèi)P/Q產(chǎn)品:如褐藻膠,卡拉膠等,進行植物檢疫。依據(jù)<出境植物檢驗檢疫一般工作程序>。
7.《目錄》外食品級添加劑產(chǎn)品:如磷酸鹽等,要求出健康證,視為法檢產(chǎn)品。依據(jù)70號公告規(guī)定企業(yè)進行衛(wèi)生注冊,85號公告規(guī)定運輸包裝上應印刷有關內(nèi)容。進行衛(wèi)生項目檢驗檢疫。
8.《目錄》外添加劑產(chǎn)品:企業(yè)申請出品質(zhì)證或監(jiān)裝。按有關規(guī)定及企業(yè)要求進行檢驗
9.出口至埃及,埃塞俄比亞出口產(chǎn)品進行監(jiān)裝:工業(yè)品。監(jiān)裝、監(jiān)裝記錄,出具裝運前檢驗檢疫證書。
10.進口食品添加劑:70號公告內(nèi)124種用于食品級,企業(yè)必須備案。進行衛(wèi)生項目檢驗檢疫。出具衛(wèi)生證。
添加劑按用途可分為工業(yè)用途添加劑、食品級添加劑、飼料用添加劑、醫(yī)藥中間體等類型,相同的產(chǎn)品不同的用途其檢驗檢疫的模式也不盡相同。首先,按照《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施出入境檢驗檢疫的進出境目錄》(以下簡稱《目錄)對產(chǎn)品進行劃分產(chǎn)品類別。一類屬于《目錄》內(nèi)產(chǎn)品,即為即法檢產(chǎn)品;另一類屬于《目錄》外的產(chǎn)品,即為非法檢目錄。對于法檢產(chǎn)品企業(yè)或代理必須向所在地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢,接報檢后,檢驗檢疫機構(gòu)按照《目錄》內(nèi)規(guī)定的檢驗檢疫類別實施檢驗檢疫,《目錄》外產(chǎn)品按照企業(yè)申請及有關規(guī)定實施檢驗檢疫。其次,按照《2007年70號公告》對進出口添加劑進行檢驗檢疫。2007年國家質(zhì)檢總局、商務部、海關總署聯(lián)合發(fā)布了《關于對人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實施出入境檢驗檢疫的公告》,將124種人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》。企業(yè)在進出口本公告所列產(chǎn)品時,依法須向進出境口岸的出入境檢驗檢疫機構(gòu)申報。一是對申報用于人類食品或動物飼料添加劑及原料的產(chǎn)品,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行檢驗檢疫,海關憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出/入境貨物通關單》辦理放行手續(xù)。二是對申報僅用于工業(yè)用途,不用于人類食品和動物飼料添加劑及原料的產(chǎn)品,企業(yè)須提交貿(mào)易合同及非用于人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品用途的證明,經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)查驗無誤后,不再進行檢驗檢疫,直接簽發(fā)《出/入境貨物通關單》,海關憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出/入境貨物通關單》辦理放行手續(xù)。另外,按照有關法律法規(guī)對添加劑進行檢驗檢疫,如對于調(diào)入《目錄》內(nèi)的某些產(chǎn)品,實行過渡期內(nèi)只申報不檢驗的管理模式。
附:常見進出口添加劑產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管模式
1. 《目錄》內(nèi)工業(yè)級添加劑:如工業(yè)級磷酸,工業(yè)級檸檬酸鹽,純堿等.依據(jù)《目錄》進行品質(zhì)項目檢驗。
2《目錄》內(nèi)食品級添加劑:如食品級磷酸,食品級檸檬酸鹽,鹽等。依據(jù)《目錄》和70號公告規(guī)定企業(yè)進行衛(wèi)生注冊,85號公告規(guī)定運輸包裝上應印刷有關內(nèi)容,進行品質(zhì)衛(wèi)生項目檢驗檢疫。
3. 70號公告增加食品級產(chǎn)品:如雙乙酸鈉,氯化鉀,丙酸鈉,丙酸鈣,麥芽糖醇,異麥芽糖醇,碳酸鈣,山梨糖醇及液,甘油等124種用于食品級產(chǎn)品,依據(jù)70號公告規(guī)定企業(yè)進行衛(wèi)生注冊,85號公告規(guī)定運輸包裝上應印刷有關內(nèi)容,進行衛(wèi)生項目檢驗檢疫。
4. 70號公告增加工業(yè)級添加劑產(chǎn)品:如:染料,醫(yī)藥中間體及二氧化硅,氯化鈣,改性淀粉,功夫酸等124種用于工業(yè)產(chǎn)品,依據(jù)70號公告,85號公告規(guī)定,報檢資料提供僅供工業(yè)用包裝照片,工業(yè)級聲明等。不再進行檢驗檢疫,不收檢驗費,進行符合性核查。
5. 2009年新增《目錄》添加劑產(chǎn)品:磷酸氫鈣,三聚磷酸鈉,六偏磷酸鈉,四羥甲基硫酸磷,膦甲酸鈉,抗氧劑等產(chǎn)品,過渡期內(nèi)只申報,不檢驗檢疫。但對于用于食品級和飼料級產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須進行衛(wèi)生注冊及備案否則不得出口。
6.《目錄》內(nèi)P/Q產(chǎn)品:如褐藻膠,卡拉膠等,進行植物檢疫。依據(jù)<出境植物檢驗檢疫一般工作程序>。
7.《目錄》外食品級添加劑產(chǎn)品:如磷酸鹽等,要求出健康證,視為法檢產(chǎn)品。依據(jù)70號公告規(guī)定企業(yè)進行衛(wèi)生注冊,85號公告規(guī)定運輸包裝上應印刷有關內(nèi)容。進行衛(wèi)生項目檢驗檢疫。
8.《目錄》外添加劑產(chǎn)品:企業(yè)申請出品質(zhì)證或監(jiān)裝。按有關規(guī)定及企業(yè)要求進行檢驗
9.出口至埃及,埃塞俄比亞出口產(chǎn)品進行監(jiān)裝:工業(yè)品。監(jiān)裝、監(jiān)裝記錄,出具裝運前檢驗檢疫證書。
10.進口食品添加劑:70號公告內(nèi)124種用于食品級,企業(yè)必須備案。進行衛(wèi)生項目檢驗檢疫。出具衛(wèi)生證。