作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中的核心技術(shù)，納米技術(shù)正在逐步走進我們的生活，在生物制藥、基因控制、環(huán)保、電子器件、能源和航天航空技術(shù)等領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用。相關(guān)的倫理與法律問題也日益引起人們的關(guān)注。與納米技術(shù)相關(guān)的安全與法律問題，涉及到納米技術(shù)從研發(fā)、生產(chǎn)、儲存、運輸、消費以及后處理過程中的每一個環(huán)節(jié):
(1)職業(yè)暴露人群，包括納米技術(shù)的研發(fā)人員和工人的健康安全問題。根據(jù)現(xiàn)有的毒理學研究，納米粉塵和顆粒有可能通過呼吸和皮膚接觸進入人體。這就給長期暴露在納米材料氛圍中的一線工人和研發(fā)人員的健康帶來潛在威脅。此外，納米材料還有一個特點就是易燃易爆。萬一因為操作不當?shù)葞砘馂?zāi)或者爆炸，后果不堪設(shè)想。因此，如何切實保護在納米材料生產(chǎn)場所中暴露人員的健康，以及實驗室和工作場所納米材料的管理、納米材料運輸過程中的安全措施以及一旦發(fā)生危險的危機處理問題等應(yīng)該成為勞動保護法和工業(yè)環(huán)境法研究和關(guān)注的對象�！�
(2)消費者的權(quán)益問題。隨著納米技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化程度的提高，目前，在化妝品和食品中納米技術(shù)的應(yīng)用越來越多。市場上的化妝品和體育用品有許多是納米材料產(chǎn)品，比如說防曬霜和口紅。食品包裝中的聚合物基納米復(fù)合材料(PNMC)的應(yīng)用、作為食品機械的潤滑劑、納米磁致冷工質(zhì)和食品機械原材料中橡膠和塑料的改性等等都用到納米材料。毫無疑問這些材料具有獨特的優(yōu)點。但是在安全上也具有不確定性。但目前進行標識的納米材料還微乎其微。從知情同意的倫理原則出發(fā)，消費者和相關(guān)人員有權(quán)知道自己所接觸的材料的內(nèi)容及其風險程度�！�
(3)環(huán)境保護問題。研究證明，不僅在納米技術(shù)的工作場所的環(huán)境問題關(guān)系到相關(guān)人員的健康，而且廢棄的納米材料進入空氣、土壤、水體等環(huán)境后，可以產(chǎn)生一系列環(huán)境過程，最終對人和整個生物鏈產(chǎn)生負面影響。由于納米材料具有強烈的吸附能力。在擴散、遷移過程中，還能吸附大氣、土壤中存在的一些常見化學污染物如多環(huán)芳烴、農(nóng)藥、重金屬離子等。因此，環(huán)境法應(yīng)該研究納米材料的環(huán)境問題，尤其必須加強廢棄納米材料的管理。
(4)隱私權(quán)的保護問題。隨著納米器件的微型化，納米技術(shù)在醫(yī)學、社會治安和國防方面具有廣泛的作用，但同時也構(gòu)成對個人隱私的威脅。比如，通過將納米設(shè)備嵌入對象物(身體或者物件)中，可以監(jiān)視和跟蹤目標，搜集個人信息和行為習慣。而可以儲存一個人的全部基因和疾病信息的納米芯片有可能成為被利用的工具，在勞資關(guān)系方面，成為企業(yè)用人歧視的理由或者成為保險公司限制患者自由的砝碼。面對高新技術(shù)的應(yīng)用如何保護個人的隱私權(quán)，是擺在我們法律工作者面前的一個重要問題�！�
(5)知識產(chǎn)權(quán)問題。由于納米技術(shù)可能帶來的巨大的經(jīng)濟效益和國際競爭力，2000年以來，歐美等發(fā)達國家和包括中國、印度、俄羅斯、巴西在內(nèi)的新興經(jīng)濟體國家都投入了巨資開展納米科學和技術(shù)的研發(fā)。一方面，這些資金主要來源于本國的社會公共資源，而且諸如納米技術(shù)的環(huán)境風險等波及的也是整個社會甚至我們的“地球村”。因此，如何在知識產(chǎn)權(quán)保護與公眾利益之間保持一種適當?shù)钠胶怅P(guān)系，使得社會的大多數(shù)民眾能夠分享納米技術(shù)的成果，關(guān)系到個人權(quán)利與社會公正的問題。另一方面，目前在納米技術(shù)的研究和開發(fā)中的國際合作越來越多。在基礎(chǔ)研究方面，諸如歐盟框架計劃、亞洲鏈計劃以及其他的雙邊和多變的合作有力地推動了納米技術(shù)的快速發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化方面的國際合作也日益增強。在國際化的同時保護本國的知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)利益關(guān)系到國家的綜合競爭力。此外，如何避免國與國之間的“納米鴻溝”，即讓不發(fā)達國家的民眾也能夠享受到納米技術(shù)所帶來的福祉。如何看待知識的公共性質(zhì)?如何構(gòu)建一個合理的、開放的知識產(chǎn)權(quán)保護框架，也涉及到知識產(chǎn)權(quán)保護法的道德基礎(chǔ)。
在技術(shù)和經(jīng)濟全球化的今天，納米技術(shù)的許多前沿問題亦如能源問題、環(huán)境問題以及生物技術(shù)的問題一樣，不是基于一個國家的力量所能解決的。一旦國家之間與納米技術(shù)相關(guān)的法律框架存在不同，就不可避免地會導致國際間合作研究的障礙，以及全球納米技術(shù)風險與利益分配不公等問題，因此，有必要在一定的國際法體系下就納米技術(shù)發(fā)展中的某些基本的標準、原理達成一致意見，實現(xiàn)各國相關(guān)法律體系的協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，制定全球性的指導納米技術(shù)發(fā)展的基本原則框架，促進成員國和公眾對于納米技術(shù)的關(guān)注，真正推動納米技術(shù)風險的“善治”。而如果沒有一個全球治理的框架協(xié)議，將導致納米技術(shù)發(fā)展中的惡意競爭，從而最終阻礙納米技術(shù)的健康發(fā)展。（作者：王國豫 大連理工大學人文學院教授）
(1)職業(yè)暴露人群，包括納米技術(shù)的研發(fā)人員和工人的健康安全問題。根據(jù)現(xiàn)有的毒理學研究，納米粉塵和顆粒有可能通過呼吸和皮膚接觸進入人體。這就給長期暴露在納米材料氛圍中的一線工人和研發(fā)人員的健康帶來潛在威脅。此外，納米材料還有一個特點就是易燃易爆。萬一因為操作不當?shù)葞砘馂?zāi)或者爆炸，后果不堪設(shè)想。因此，如何切實保護在納米材料生產(chǎn)場所中暴露人員的健康，以及實驗室和工作場所納米材料的管理、納米材料運輸過程中的安全措施以及一旦發(fā)生危險的危機處理問題等應(yīng)該成為勞動保護法和工業(yè)環(huán)境法研究和關(guān)注的對象�！�
(2)消費者的權(quán)益問題。隨著納米技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化程度的提高，目前，在化妝品和食品中納米技術(shù)的應(yīng)用越來越多。市場上的化妝品和體育用品有許多是納米材料產(chǎn)品，比如說防曬霜和口紅。食品包裝中的聚合物基納米復(fù)合材料(PNMC)的應(yīng)用、作為食品機械的潤滑劑、納米磁致冷工質(zhì)和食品機械原材料中橡膠和塑料的改性等等都用到納米材料。毫無疑問這些材料具有獨特的優(yōu)點。但是在安全上也具有不確定性。但目前進行標識的納米材料還微乎其微。從知情同意的倫理原則出發(fā)，消費者和相關(guān)人員有權(quán)知道自己所接觸的材料的內(nèi)容及其風險程度�！�
(3)環(huán)境保護問題。研究證明，不僅在納米技術(shù)的工作場所的環(huán)境問題關(guān)系到相關(guān)人員的健康，而且廢棄的納米材料進入空氣、土壤、水體等環(huán)境后，可以產(chǎn)生一系列環(huán)境過程，最終對人和整個生物鏈產(chǎn)生負面影響。由于納米材料具有強烈的吸附能力。在擴散、遷移過程中，還能吸附大氣、土壤中存在的一些常見化學污染物如多環(huán)芳烴、農(nóng)藥、重金屬離子等。因此，環(huán)境法應(yīng)該研究納米材料的環(huán)境問題，尤其必須加強廢棄納米材料的管理。
(4)隱私權(quán)的保護問題。隨著納米器件的微型化，納米技術(shù)在醫(yī)學、社會治安和國防方面具有廣泛的作用，但同時也構(gòu)成對個人隱私的威脅。比如，通過將納米設(shè)備嵌入對象物(身體或者物件)中，可以監(jiān)視和跟蹤目標，搜集個人信息和行為習慣。而可以儲存一個人的全部基因和疾病信息的納米芯片有可能成為被利用的工具，在勞資關(guān)系方面，成為企業(yè)用人歧視的理由或者成為保險公司限制患者自由的砝碼。面對高新技術(shù)的應(yīng)用如何保護個人的隱私權(quán)，是擺在我們法律工作者面前的一個重要問題�！�
(5)知識產(chǎn)權(quán)問題。由于納米技術(shù)可能帶來的巨大的經(jīng)濟效益和國際競爭力，2000年以來，歐美等發(fā)達國家和包括中國、印度、俄羅斯、巴西在內(nèi)的新興經(jīng)濟體國家都投入了巨資開展納米科學和技術(shù)的研發(fā)。一方面，這些資金主要來源于本國的社會公共資源，而且諸如納米技術(shù)的環(huán)境風險等波及的也是整個社會甚至我們的“地球村”。因此，如何在知識產(chǎn)權(quán)保護與公眾利益之間保持一種適當?shù)钠胶怅P(guān)系，使得社會的大多數(shù)民眾能夠分享納米技術(shù)的成果，關(guān)系到個人權(quán)利與社會公正的問題。另一方面，目前在納米技術(shù)的研究和開發(fā)中的國際合作越來越多。在基礎(chǔ)研究方面，諸如歐盟框架計劃、亞洲鏈計劃以及其他的雙邊和多變的合作有力地推動了納米技術(shù)的快速發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化方面的國際合作也日益增強。在國際化的同時保護本國的知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)利益關(guān)系到國家的綜合競爭力。此外，如何避免國與國之間的“納米鴻溝”，即讓不發(fā)達國家的民眾也能夠享受到納米技術(shù)所帶來的福祉。如何看待知識的公共性質(zhì)?如何構(gòu)建一個合理的、開放的知識產(chǎn)權(quán)保護框架，也涉及到知識產(chǎn)權(quán)保護法的道德基礎(chǔ)。
在技術(shù)和經(jīng)濟全球化的今天，納米技術(shù)的許多前沿問題亦如能源問題、環(huán)境問題以及生物技術(shù)的問題一樣，不是基于一個國家的力量所能解決的。一旦國家之間與納米技術(shù)相關(guān)的法律框架存在不同，就不可避免地會導致國際間合作研究的障礙，以及全球納米技術(shù)風險與利益分配不公等問題，因此，有必要在一定的國際法體系下就納米技術(shù)發(fā)展中的某些基本的標準、原理達成一致意見，實現(xiàn)各國相關(guān)法律體系的協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，制定全球性的指導納米技術(shù)發(fā)展的基本原則框架，促進成員國和公眾對于納米技術(shù)的關(guān)注，真正推動納米技術(shù)風險的“善治”。而如果沒有一個全球治理的框架協(xié)議，將導致納米技術(shù)發(fā)展中的惡意競爭，從而最終阻礙納米技術(shù)的健康發(fā)展。（作者：王國豫 大連理工大學人文學院教授）
