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《稀土業(yè)排放標準》將出臺 采礦權(quán)改革提上日程


來源:中國化工信息網(wǎng)

標簽稀土
醞釀已久的《稀土工業(yè)污染物排放標準》已經(jīng)通過了環(huán)保部審核,目前正在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局層面進行審批。中國證券報記者在“2010國際稀土研討會”上獲悉,該標準將于近期出臺。由于該標準對稀土企業(yè)的排放、能耗總量做出了細致的規(guī)定,故行業(yè)人士透露,在未來2-3年內(nèi)將有大批稀土冶煉分離企業(yè)需要增加對環(huán)保設(shè)施的投入,行業(yè)內(nèi)這部分的投入將超過10億元。

  有2-3年緩沖期

  “這個標準不是一公布就必須達標,而是要給企業(yè)2-3年的設(shè)備安裝緩沖期。”參加會議的一位稀土業(yè)內(nèi)人士透露,前述《稀土工業(yè)污染物排放標準》作為國際上第一部針對稀土行業(yè)的排放標準,目前已經(jīng)完成了幾輪行業(yè)意見,環(huán)保部也已經(jīng)審核通過,如今就差邁過國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局這一關(guān)。

  與此前媒體報道的略有不同,標準公布并不是為了一刀攔下違規(guī)企業(yè),強令其停產(chǎn),而是給足現(xiàn)有稀土冶煉分離企業(yè)以環(huán)保設(shè)備升級、改造、安裝的時間。據(jù)了解,按照環(huán)保部的要求,稀土冶煉分離企業(yè)需在標準公布后2-3年內(nèi)完成環(huán)保設(shè)施的增設(shè)、改造,此后再根據(jù)標準的要求對稀土企業(yè)進行檢查。行業(yè)人士預(yù)計,目前稀土全行業(yè)為達到這一環(huán)保新規(guī)所需新增的環(huán)保設(shè)施投入總量預(yù)計超過10億元。

  另據(jù)中國證券報記者了解,相比此前公布的《稀土工業(yè)污染物排放標準(征求意見稿)》,即將公布的稀土環(huán)保新規(guī)對稀土生產(chǎn)中,水污染物的排放限制有所收緊!墩髑笠庖姼濉分幸蟋F(xiàn)有企業(yè)氨氮排放量不得高于50mg/L,水環(huán)境容量較小的特殊地區(qū)氨氮排放量則不得高于15mg/L;而即將公布的新規(guī),這兩項指標有可能進一步收窄,最終確定的現(xiàn)有企業(yè)氨氮排放量將不得高于15mg/L,水環(huán)境容量較小的特殊地區(qū)(如太湖區(qū)域),氨氮排放量則不得高于5mg/L。

  稀土采礦權(quán)改革在即

  12月28日,商務(wù)部最新發(fā)布了2011年首批稀土出口配額,共計1.44萬噸,同比去年的1.63萬噸降低了11.4%。對此,工信部原材料司原副巡視員王彩鳳表示,出口配額的下行并非政府有意調(diào)控所致。她認為,長期以來中國的稀土行業(yè)付出了很多環(huán)境代價,現(xiàn)在處于優(yōu)化調(diào)整階段,依據(jù)即將發(fā)布的稀土環(huán)保新規(guī),將有很多現(xiàn)有的稀土生產(chǎn)企業(yè)不能達標,未達環(huán)保標準,部分企業(yè)就將面臨停產(chǎn),國內(nèi)的稀土產(chǎn)品產(chǎn)量自然就會下降;另一方面,目前國內(nèi)稀土礦山開采秩序很亂,國土部也在開展治理,這些都會限制國內(nèi)稀土的供應(yīng)量,加之國內(nèi)也有很大的市場,出口自然會下降。

  據(jù)中國稀土學會副秘書長張安文透露,目前國土部還在研究推進稀土資源采礦權(quán)發(fā)放的改革措施。據(jù)了解,目前我國已經(jīng)有相當長的一段時間未再發(fā)放稀土采礦權(quán)證,而正在研究推進的采礦權(quán)改革勢必將進一步規(guī)范、理順目前散亂的稀土礦產(chǎn)資源開采現(xiàn)狀。未來,我國對稀土的供應(yīng)亦很有可能從源頭上有所縮減。

  另外,備受關(guān)注的中國稀土協(xié)會的籌備工作已經(jīng)就緒,目前只待民政部和國務(wù)院的批準,負責稀土協(xié)會籌備的王彩鳳表示,希望協(xié)會能在明年5月1日左右掛牌。
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