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澳修改反傾銷法影響中國出口


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最近,澳大利亞議會正在就一項(xiàng)關(guān)于修訂反傾銷法的議案進(jìn)行辯論。有關(guān)人士說,這一修訂案直接針對中國,一旦通過,將對中國向澳的產(chǎn)品出口產(chǎn)生重大影響。
  澳大利亞是中國的第九大貿(mào)易伙伴,也是中國產(chǎn)品的第八大出口市場。這次修訂案的目的在于加大反傾銷的力度,更好地保護(hù)澳民族工業(yè)和國內(nèi)制造商的利益。其具體針對的是“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體?進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷。雖然議案中只字未提中國,但“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體?即指從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場經(jīng)濟(jì)的國家和地區(qū),中國毫無例外當(dāng)屬其中。
  2002年,澳制造商在中國水泥和化學(xué)品兩宗反傾銷案中相繼敗訴。案中的主要法律問題之一是,中國政府是否對有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行了“價(jià)格管
制?。根據(jù)現(xiàn)行條例,如果有“價(jià)格管制?的存在,負(fù)責(zé)反傾銷調(diào)查的澳大利亞海關(guān)將用“替代價(jià)格?認(rèn)定傾銷。而根據(jù)此次提交的修訂案,申請人不再需要證明“價(jià)格管制?,而只要證明轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體政府對有關(guān)產(chǎn)品的國內(nèi)售價(jià)產(chǎn)生了重要影響,海關(guān)就可以實(shí)施反傾銷政策。這就意味著,澳大利亞反傾銷的標(biāo)準(zhǔn)降低了,申請人勝訴也更容易了。盡管澳大利亞制造商對這個(gè)限制中國產(chǎn)品進(jìn)口、保護(hù)本國制造商利益的議案歡欣鼓舞,稱這是在阻止中國廉價(jià)產(chǎn)品進(jìn)口的長期斗爭中“里程碑式的成功?。但澳政府通過修訂反傾銷法取悅本地制造業(yè)的議案遭到澳進(jìn)口商強(qiáng)烈反對,他們認(rèn)為議案缺乏透明度,在法律上沒有指導(dǎo)性,會在保護(hù)某種工業(yè)的同時(shí)損傷澳其他行業(yè)的利益。有關(guān)專家提醒,中國化工、鋼鐵及其制品、紡織和服裝等可能是澳大利亞反傾銷的重點(diǎn)領(lǐng)域,這些領(lǐng)域的出口企業(yè)尤其要提高警惕。
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