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企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例(2)


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第四章  企業(yè)重大事項(xiàng)管理
  第二十條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)國有及國有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,審核批準(zhǔn)其所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司的章程。
  第二十一條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項(xiàng)。其中,重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司分立、合并、破產(chǎn)、解散的,應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法定程序?qū)徍恕Q定國防科技工業(yè)領(lǐng)域其所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的有關(guān)重大事項(xiàng)時(shí),按照國家有關(guān)法律、規(guī)定執(zhí)行。
  第二十二條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照公司法的規(guī)定,派出股東代表、董事,參加國有控股的公司、國有參股的公司的股東會(huì)、董事會(huì)。
  國有控股的公司、國有參股的公司的股東會(huì)、董事會(huì)決定公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券、任免企業(yè)負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)時(shí),國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的股東代表、董事,應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán)。
  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的股東代表、董事,應(yīng)當(dāng)將其履行職責(zé)的有關(guān)情況及時(shí)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
  第二十三條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定其所出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位的,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
  第二十四條  所出資企業(yè)投資設(shè)立的重要子企業(yè)的重大事項(xiàng),需由所出資企業(yè)報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,管理辦法由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
  第二十五條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的兼并破產(chǎn)工作,并配合有關(guān)部門做好企業(yè)下崗職工安置等工作。
  第二十六條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定擬訂所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見,調(diào)控所出資企業(yè)工資分配的總體水平。
  第二十七條  所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以作為國務(wù)院規(guī)定的投資公司、控股公司,享有公司法第十二條規(guī)定的權(quán)利;可以作為國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu),享有公司法第二十條規(guī)定的權(quán)利。
  第二十八條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)所出資企業(yè)中具備條件的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司進(jìn)行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營。
  被授權(quán)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司對(duì)其全資、控股、參股企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營、管理和監(jiān)督。
  第二十九條  被授權(quán)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司應(yīng)當(dāng)建立和完善規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,并承擔(dān)企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。
第五章  企業(yè)國有資產(chǎn)管理
  第三十條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。
  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。
  第三十一條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,促進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動(dòng),防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失。
  第三十二條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)其所出資企業(yè)的企業(yè)國有資產(chǎn)收益依法履行出資人職責(zé);對(duì)其所出資企業(yè)的重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,依照國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策履行出資人職責(zé)。
  第三十三條  所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的重大資產(chǎn)處置,需由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第六章  企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督
  第三十四條  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表國務(wù)院向其所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)、行為規(guī)范等,依照《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。
  地方人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府向其所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會(huì),參照《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。
  第三十五條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)所出資企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。
  第三十六條  國有及國有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制,依照國家有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度。
  第三十七條  所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況。
第七章  法律責(zé)任
  第三十八條  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,或者違法干預(yù)所出資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),侵犯其合法權(quán)益,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十九條  所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司未按照規(guī)定向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況的,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
  第四十條  國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、玩忽職守,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,并對(duì)其依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十一條  對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任受到撤職以上紀(jì)律處分的國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人;造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失或者被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
  第八章  附則
  第四十二條  國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)、權(quán)利和義務(wù)等,依照《中華人民共和國公司法》等法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定執(zhí)行。
  第四十三條  國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中中國共產(chǎn)黨基層組織建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),依照《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中工會(huì)組織依照《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第四十四條  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
  第四十五條  本條例施行前制定的有關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的行政法規(guī)與本條例不一致的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
  第四十六條  政企尚未分開的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定,加快改革,實(shí)現(xiàn)政企分開。政企分開后的企業(yè),由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行出資人職責(zé),依法對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
  第四十七條  本條例自公布之日起施行。(完)
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