7月5日消息，世界貿(mào)易組織(WTO)裁定中國(guó)限制某些對(duì)工業(yè)生產(chǎn)重要的原材料違反了貿(mào)易法。世界貿(mào)易組織向成員方散發(fā)了美國(guó)、歐盟、墨西哥訴中國(guó)原材料出口限制措施案的專家組報(bào)告，報(bào)告稱中國(guó)限制九種原材料出口不符合WTO規(guī)定，而世貿(mào)組織極有可能宣布中國(guó)限制主要原材料出口的做法違規(guī)。據(jù)悉，此案涉及的原材料包括鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、硅鐵、硅化碳、黃磷和鋅9種。
事件回顧：
本著保護(hù)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的初衷，中國(guó)政府自2006年以來(lái)先后決定對(duì)部分工業(yè)原材料如焦炭、稀土、硅、滑石、黃磷、錫、鎢和鋅等出口加征關(guān)稅，其中黃磷出口征收70%的關(guān)稅、對(duì)礬土征收15%、對(duì)焦炭征收40%、對(duì)氟石征收15%、對(duì)鎂征收10%、對(duì)錳征收15%-20%、對(duì)金屬硅征收15%、對(duì)鋅征收25%-35%，并實(shí)施配額制管理。同時(shí)對(duì)鋁礬土、焦炭、氟石、金剛砂、鋅等原材料出口采取數(shù)量限制。
這一舉動(dòng)引起了歐美的高度警覺，并正式向中國(guó)政府提出了貿(mào)易磋商的要求。
該爭(zhēng)端起源于2009年6月23日，美國(guó)和歐盟聯(lián)合向WTO提起訴訟，認(rèn)為中國(guó)對(duì)礬土、焦炭、氟石、碳化硅和鋅的出口實(shí)施了數(shù)量限制；對(duì)礬土、焦炭、氟石、鎂、錳、金屬硅、黃磷和鋅征收出口稅，且對(duì)內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。
2011年2月18日，有媒體披露，針對(duì)美國(guó)、歐洲、墨西哥訴中國(guó)原材料出口限制世貿(mào)組織爭(zhēng)端案，WTO發(fā)布了一份針對(duì)中國(guó)9種原材料實(shí)施出口限制的初步報(bào)告，并稱該裁決結(jié)果對(duì)中國(guó)不利。
監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致粉體產(chǎn)業(yè)存在諸多問(wèn)題
近年來(lái)，我國(guó)粉體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，特別是作為礦產(chǎn)大國(guó)，我國(guó)的原材料出口一直位于世界前列，隨著近年來(lái)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)原材料的需求不斷的增加，我國(guó)的粉體出口一直呈上升趨勢(shì)。但我們也應(yīng)該看到一個(gè)問(wèn)題，過(guò)度的開采造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，在監(jiān)管力度不嚴(yán)的情況下，亂采現(xiàn)象普遍存在，走私也是一個(gè)不小的問(wèn)題，鑒于這些原因，從2006年開始，國(guó)家逐漸對(duì)一些粉體原材料的出口采取了一些措施。配額的出現(xiàn)，直接導(dǎo)致了粉體需求大國(guó)的進(jìn)口銳減，于是，很多國(guó)家針對(duì)我國(guó)的粉體出口配額提出了質(zhì)疑，并通過(guò)WTO來(lái)解決此等問(wèn)題，主旨是要中國(guó)取消配額等政策，為其提供所需的大量粉體原材料。
監(jiān)管不嚴(yán)對(duì)國(guó)內(nèi)粉體原材料企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，也造成了不利影響。無(wú)序開采、不公平競(jìng)爭(zhēng)等手段使得我國(guó)粉體產(chǎn)業(yè)發(fā)展在前進(jìn)中充滿了曲折。
不合理的開采使得環(huán)境造成了極大的破壞，以及對(duì)可持續(xù)發(fā)展策略的忽視，間接的造成了如今WTO“問(wèn)責(zé)”中國(guó)的事件發(fā)生。
行業(yè)內(nèi)需要一個(gè)完整的政策導(dǎo)向，在政策的指導(dǎo)下生產(chǎn)、發(fā)展。只有在國(guó)家大環(huán)境的影響下，粉體企業(yè)才會(huì)健康發(fā)展，也會(huì)在兇險(xiǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，走出一條康莊大道。
粉體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建議
對(duì)內(nèi)要做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)事求是。
認(rèn)真勘測(cè)我國(guó)粉體礦產(chǎn)分布情況，根據(jù)不同狀況制定相應(yīng)政策，不盲目，不以破壞環(huán)境為代價(jià)，做到在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上做到可持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是要要循序漸進(jìn)的，不能急功近利，在做好總體規(guī)劃之后，各級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)自己治下的粉體企業(yè)給予政策上的扶持，闡明在政策指導(dǎo)下健康生產(chǎn)。
對(duì)于企業(yè)而言，要使我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，首先要依附于國(guó)家的相關(guān)政策，在政策的引導(dǎo)下，遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，爭(zhēng)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。其次，想要獲得更大的市場(chǎng)必須做到努力提高企業(yè)自身的科技含量，設(shè)備過(guò)硬，保證質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象及自身的品牌，是立足并發(fā)揚(yáng)壯大自身的強(qiáng)大武器。我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)都能做到以政策為指導(dǎo)，努力提高產(chǎn)品含金量，那么，我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)必定會(huì)在國(guó)際上走出一條光明的大道。
對(duì)外而言，隨著我國(guó)粉體產(chǎn)業(yè)的興起及大發(fā)展，本著對(duì)保護(hù)環(huán)境及提升話語(yǔ)權(quán)的需要，我國(guó)對(duì)原材料的出口制定出了新的政策，對(duì)于一些粉體需求大國(guó)來(lái)說(shuō)，限采限出口的政策無(wú)疑是一場(chǎng)破壞力極大的打擊。WTO的介入，對(duì)我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了不利的影響，怎么規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，讓我國(guó)粉體產(chǎn)業(yè)保持健康有序的發(fā)展，專家建議開征環(huán)境稅,增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
實(shí)際上WTO現(xiàn)行規(guī)則對(duì)出口關(guān)稅幾乎不存在具體的原則約束。但中國(guó)在入世時(shí)的承諾構(gòu)成了中國(guó)應(yīng)遵守的WTO規(guī)則的一部分。由此可見,發(fā)達(dá)國(guó)家早在我加入WTO時(shí),對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品的全球市場(chǎng)格局已有了足夠的戰(zhàn)略性關(guān)注,并戰(zhàn)略性地把握了我國(guó)“兩高一資”產(chǎn)品出口的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了減少外界批評(píng),建議取消出口配額,改征高額出口邊境調(diào)節(jié)環(huán)境稅,并同時(shí)有效征收相同稅率的國(guó)內(nèi)用戶的環(huán)境消費(fèi)稅；且不斷完善環(huán)境管理制度,開征高額超標(biāo)排污費(fèi)。
我國(guó)應(yīng)高度關(guān)注與貿(mào)易相關(guān)的資源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和壓力,應(yīng)在遵循WTO規(guī)則和入世承諾,尤其在同步推行限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)政策基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)和運(yùn)用現(xiàn)行的出口限制措施,迎接經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)資源與環(huán)境的挑戰(zhàn)。
沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹前頭萬(wàn)木春。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，激烈的競(jìng)爭(zhēng)以各種方式時(shí)刻存在，我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)發(fā)展只能是逆水行舟，通過(guò)自身的不斷強(qiáng)大，爭(zhēng)得在國(guó)際商場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)粉體原材料的大量需求可以預(yù)見，我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)大有作為。(西貝/文 中國(guó)粉體網(wǎng)記者)
事件回顧：
本著保護(hù)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的初衷，中國(guó)政府自2006年以來(lái)先后決定對(duì)部分工業(yè)原材料如焦炭、稀土、硅、滑石、黃磷、錫、鎢和鋅等出口加征關(guān)稅，其中黃磷出口征收70%的關(guān)稅、對(duì)礬土征收15%、對(duì)焦炭征收40%、對(duì)氟石征收15%、對(duì)鎂征收10%、對(duì)錳征收15%-20%、對(duì)金屬硅征收15%、對(duì)鋅征收25%-35%，并實(shí)施配額制管理。同時(shí)對(duì)鋁礬土、焦炭、氟石、金剛砂、鋅等原材料出口采取數(shù)量限制。
這一舉動(dòng)引起了歐美的高度警覺，并正式向中國(guó)政府提出了貿(mào)易磋商的要求。
該爭(zhēng)端起源于2009年6月23日，美國(guó)和歐盟聯(lián)合向WTO提起訴訟，認(rèn)為中國(guó)對(duì)礬土、焦炭、氟石、碳化硅和鋅的出口實(shí)施了數(shù)量限制；對(duì)礬土、焦炭、氟石、鎂、錳、金屬硅、黃磷和鋅征收出口稅，且對(duì)內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。
2011年2月18日，有媒體披露，針對(duì)美國(guó)、歐洲、墨西哥訴中國(guó)原材料出口限制世貿(mào)組織爭(zhēng)端案，WTO發(fā)布了一份針對(duì)中國(guó)9種原材料實(shí)施出口限制的初步報(bào)告，并稱該裁決結(jié)果對(duì)中國(guó)不利。
監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致粉體產(chǎn)業(yè)存在諸多問(wèn)題
近年來(lái)，我國(guó)粉體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，特別是作為礦產(chǎn)大國(guó)，我國(guó)的原材料出口一直位于世界前列，隨著近年來(lái)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)原材料的需求不斷的增加，我國(guó)的粉體出口一直呈上升趨勢(shì)。但我們也應(yīng)該看到一個(gè)問(wèn)題，過(guò)度的開采造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，在監(jiān)管力度不嚴(yán)的情況下，亂采現(xiàn)象普遍存在，走私也是一個(gè)不小的問(wèn)題，鑒于這些原因，從2006年開始，國(guó)家逐漸對(duì)一些粉體原材料的出口采取了一些措施。配額的出現(xiàn)，直接導(dǎo)致了粉體需求大國(guó)的進(jìn)口銳減，于是，很多國(guó)家針對(duì)我國(guó)的粉體出口配額提出了質(zhì)疑，并通過(guò)WTO來(lái)解決此等問(wèn)題，主旨是要中國(guó)取消配額等政策，為其提供所需的大量粉體原材料。
監(jiān)管不嚴(yán)對(duì)國(guó)內(nèi)粉體原材料企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，也造成了不利影響。無(wú)序開采、不公平競(jìng)爭(zhēng)等手段使得我國(guó)粉體產(chǎn)業(yè)發(fā)展在前進(jìn)中充滿了曲折。
不合理的開采使得環(huán)境造成了極大的破壞，以及對(duì)可持續(xù)發(fā)展策略的忽視，間接的造成了如今WTO“問(wèn)責(zé)”中國(guó)的事件發(fā)生。
行業(yè)內(nèi)需要一個(gè)完整的政策導(dǎo)向，在政策的指導(dǎo)下生產(chǎn)、發(fā)展。只有在國(guó)家大環(huán)境的影響下，粉體企業(yè)才會(huì)健康發(fā)展，也會(huì)在兇險(xiǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，走出一條康莊大道。
粉體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建議
對(duì)內(nèi)要做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)事求是。
認(rèn)真勘測(cè)我國(guó)粉體礦產(chǎn)分布情況，根據(jù)不同狀況制定相應(yīng)政策，不盲目，不以破壞環(huán)境為代價(jià)，做到在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上做到可持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是要要循序漸進(jìn)的，不能急功近利，在做好總體規(guī)劃之后，各級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)自己治下的粉體企業(yè)給予政策上的扶持，闡明在政策指導(dǎo)下健康生產(chǎn)。
對(duì)于企業(yè)而言，要使我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，首先要依附于國(guó)家的相關(guān)政策，在政策的引導(dǎo)下，遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，爭(zhēng)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。其次，想要獲得更大的市場(chǎng)必須做到努力提高企業(yè)自身的科技含量，設(shè)備過(guò)硬，保證質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象及自身的品牌，是立足并發(fā)揚(yáng)壯大自身的強(qiáng)大武器。我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)都能做到以政策為指導(dǎo)，努力提高產(chǎn)品含金量，那么，我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)必定會(huì)在國(guó)際上走出一條光明的大道。
對(duì)外而言，隨著我國(guó)粉體產(chǎn)業(yè)的興起及大發(fā)展，本著對(duì)保護(hù)環(huán)境及提升話語(yǔ)權(quán)的需要，我國(guó)對(duì)原材料的出口制定出了新的政策，對(duì)于一些粉體需求大國(guó)來(lái)說(shuō)，限采限出口的政策無(wú)疑是一場(chǎng)破壞力極大的打擊。WTO的介入，對(duì)我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了不利的影響，怎么規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，讓我國(guó)粉體產(chǎn)業(yè)保持健康有序的發(fā)展，專家建議開征環(huán)境稅,增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
實(shí)際上WTO現(xiàn)行規(guī)則對(duì)出口關(guān)稅幾乎不存在具體的原則約束。但中國(guó)在入世時(shí)的承諾構(gòu)成了中國(guó)應(yīng)遵守的WTO規(guī)則的一部分。由此可見,發(fā)達(dá)國(guó)家早在我加入WTO時(shí),對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品的全球市場(chǎng)格局已有了足夠的戰(zhàn)略性關(guān)注,并戰(zhàn)略性地把握了我國(guó)“兩高一資”產(chǎn)品出口的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了減少外界批評(píng),建議取消出口配額,改征高額出口邊境調(diào)節(jié)環(huán)境稅,并同時(shí)有效征收相同稅率的國(guó)內(nèi)用戶的環(huán)境消費(fèi)稅；且不斷完善環(huán)境管理制度,開征高額超標(biāo)排污費(fèi)。
我國(guó)應(yīng)高度關(guān)注與貿(mào)易相關(guān)的資源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和壓力,應(yīng)在遵循WTO規(guī)則和入世承諾,尤其在同步推行限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)政策基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)和運(yùn)用現(xiàn)行的出口限制措施,迎接經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)資源與環(huán)境的挑戰(zhàn)。
沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹前頭萬(wàn)木春。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，激烈的競(jìng)爭(zhēng)以各種方式時(shí)刻存在，我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)發(fā)展只能是逆水行舟，通過(guò)自身的不斷強(qiáng)大，爭(zhēng)得在國(guó)際商場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)粉體原材料的大量需求可以預(yù)見，我國(guó)的粉體產(chǎn)業(yè)大有作為。(西貝/文 中國(guó)粉體網(wǎng)記者)
