20日,由環(huán)保部等國務院九部門聯(lián)合開展的全國整治違法排企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動啟動(以下簡稱環(huán)保專項行動)。環(huán)保部部長周生賢表示,今年的環(huán)保專項行動將全面整治重有色金屬礦采選、冶煉等重點行業(yè)重金屬排放企業(yè),堅決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢頭。
他說,整治的重點是涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷的重點行業(yè)及重點地區(qū),周生賢要求,對這些重點行業(yè)必須嚴格執(zhí)行“六個一律”和“雙否決”。
全國81%的鉛蓄電池企業(yè)已被取締關停
今天,環(huán)保部、發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部、司法部、住建部、工商總局、安監(jiān)總局、電監(jiān)會(以下簡稱國務院九部門)聯(lián)合召開電視電話會議。部署2012年的環(huán)保專項整治行動。
周生賢在會上透露, 2011年環(huán)保專項行動期間,全國共出動執(zhí)法人員270余萬人(次),檢查企業(yè)107萬余家(次),查處環(huán)境違法問題1萬余件,掛牌督辦環(huán)境違法案件2016件。
他說, 2011年鉛蓄電池行業(yè)整治行動為歷史上最大的一次,這次整治行動有效遏制了鉛蓄電池企業(yè)引發(fā)血鉛事件的高發(fā)態(tài)勢。
周生賢表示,2011年,全國共排查鉛蓄電池企業(yè)1962家,全國81%的鉛蓄電池企業(yè)已被取締關停。此外, 2011年全國共排查重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)12137家。全國26個。▍^(qū)、市)環(huán)保部門上收了鉛蓄電池建設項目環(huán)境影響評價審批權限。
今年將對重有色金屬企業(yè)實施“雙否決”
就當前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管形勢,周生賢說,難度繼續(xù)加大。他表示,原因在于,環(huán)境狀況總體惡化的趨勢尚未得到根本遏制;污染減排任務非常艱巨;損害群眾健康的環(huán)境問題比較突出;基層環(huán)保執(zhí)法手段不全、力度不大。
周生賢表示,2012年環(huán)保專項行動將重點整治涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷的重點行業(yè)及重點地區(qū)。
周生賢要求,各地須嚴格執(zhí)行“六個一律”和“雙否決”!傲鶄一律”即對不符合國家產業(yè)政策、應淘汰的落后生產工藝,一律取締;對未經環(huán)境影響評價或達不到環(huán)境影響評價要求的,一律停產整治;對環(huán)境保護、安全設施、職業(yè)健康“三同時”執(zhí)行不到位的,一律停止生產;對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的,一律停產整治;對不能依法達到防護距離要求的,一律停產整治;對排查整治工作不到位,發(fā)生重大環(huán)境污染事件的,一律追究責任。
同時,對重金屬整治工作不力,發(fā)生重大環(huán)境污染事件的地區(qū),一律否決各種環(huán)保榮譽稱號(包括環(huán)保模范城、生態(tài)建設示范區(qū)等),一律否決重金屬污染防治目標任務的考核,并對該地區(qū)實施區(qū)域限批。
九部門要求,各地要在2012年6月30日前,公布轄區(qū)內所有重有色金屬礦采選、冶煉以及皮革鞣制、電鍍企業(yè)的名單及整治進展情況,更新鉛蓄電池企業(yè)整治信息,接受社會監(jiān)督。
周生賢透露,2012年環(huán)保專項行動還將全面排查危險廢物產生、利用、處置企業(yè)。周生賢要求,各地要建立危險廢物污染責任終身追究制,落實危險廢物產生企業(yè)主體責任,未依法轉移危險廢物的,產生企業(yè)應承擔清除污染,賠償損失的責任。
“各地要在全面排查的基礎上,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,特別是對于故意傾倒危險廢物,造成環(huán)境污染的,要及時移送公安機關,依法追究刑事責任。”周生賢說,今年,國務院九部門還將從嚴監(jiān)管污染治理和污染減排重點企業(yè)。
周生賢表示,2012年6月底前各省級環(huán)保部門要會同住建部門公布各類污水處理廠名單、處理水量、化學需氧量及氨氮排放情況和環(huán)境守法情況。
他說,整治的重點是涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷的重點行業(yè)及重點地區(qū),周生賢要求,對這些重點行業(yè)必須嚴格執(zhí)行“六個一律”和“雙否決”。
全國81%的鉛蓄電池企業(yè)已被取締關停
今天,環(huán)保部、發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部、司法部、住建部、工商總局、安監(jiān)總局、電監(jiān)會(以下簡稱國務院九部門)聯(lián)合召開電視電話會議。部署2012年的環(huán)保專項整治行動。
周生賢在會上透露, 2011年環(huán)保專項行動期間,全國共出動執(zhí)法人員270余萬人(次),檢查企業(yè)107萬余家(次),查處環(huán)境違法問題1萬余件,掛牌督辦環(huán)境違法案件2016件。
他說, 2011年鉛蓄電池行業(yè)整治行動為歷史上最大的一次,這次整治行動有效遏制了鉛蓄電池企業(yè)引發(fā)血鉛事件的高發(fā)態(tài)勢。
周生賢表示,2011年,全國共排查鉛蓄電池企業(yè)1962家,全國81%的鉛蓄電池企業(yè)已被取締關停。此外, 2011年全國共排查重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)12137家。全國26個。▍^(qū)、市)環(huán)保部門上收了鉛蓄電池建設項目環(huán)境影響評價審批權限。
今年將對重有色金屬企業(yè)實施“雙否決”
就當前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管形勢,周生賢說,難度繼續(xù)加大。他表示,原因在于,環(huán)境狀況總體惡化的趨勢尚未得到根本遏制;污染減排任務非常艱巨;損害群眾健康的環(huán)境問題比較突出;基層環(huán)保執(zhí)法手段不全、力度不大。
周生賢表示,2012年環(huán)保專項行動將重點整治涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷的重點行業(yè)及重點地區(qū)。
周生賢要求,各地須嚴格執(zhí)行“六個一律”和“雙否決”!傲鶄一律”即對不符合國家產業(yè)政策、應淘汰的落后生產工藝,一律取締;對未經環(huán)境影響評價或達不到環(huán)境影響評價要求的,一律停產整治;對環(huán)境保護、安全設施、職業(yè)健康“三同時”執(zhí)行不到位的,一律停止生產;對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的,一律停產整治;對不能依法達到防護距離要求的,一律停產整治;對排查整治工作不到位,發(fā)生重大環(huán)境污染事件的,一律追究責任。
同時,對重金屬整治工作不力,發(fā)生重大環(huán)境污染事件的地區(qū),一律否決各種環(huán)保榮譽稱號(包括環(huán)保模范城、生態(tài)建設示范區(qū)等),一律否決重金屬污染防治目標任務的考核,并對該地區(qū)實施區(qū)域限批。
九部門要求,各地要在2012年6月30日前,公布轄區(qū)內所有重有色金屬礦采選、冶煉以及皮革鞣制、電鍍企業(yè)的名單及整治進展情況,更新鉛蓄電池企業(yè)整治信息,接受社會監(jiān)督。
周生賢透露,2012年環(huán)保專項行動還將全面排查危險廢物產生、利用、處置企業(yè)。周生賢要求,各地要建立危險廢物污染責任終身追究制,落實危險廢物產生企業(yè)主體責任,未依法轉移危險廢物的,產生企業(yè)應承擔清除污染,賠償損失的責任。
“各地要在全面排查的基礎上,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,特別是對于故意傾倒危險廢物,造成環(huán)境污染的,要及時移送公安機關,依法追究刑事責任。”周生賢說,今年,國務院九部門還將從嚴監(jiān)管污染治理和污染減排重點企業(yè)。
周生賢表示,2012年6月底前各省級環(huán)保部門要會同住建部門公布各類污水處理廠名單、處理水量、化學需氧量及氨氮排放情況和環(huán)境守法情況。