繼5月17日美國對中國“雙反”初裁落定之后，中國在多晶硅領(lǐng)域的“雙反”立案已經(jīng)拉開大幕。
7月17日，多位多晶硅業(yè)界人士向記者證實(shí)，中國商務(wù)部已確認(rèn)在多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹l(fā)起“雙反”立案，對韓國發(fā)起反傾銷調(diào)查，“企業(yè)方面已經(jīng)被要求遞交更為完整的申訴材料”。
本次多晶硅雙反調(diào)查，由數(shù)家國內(nèi)多晶硅企業(yè)于3月共同向商務(wù)部提交申請，此后4月一直在補(bǔ)充材料，這些企業(yè)為：保利協(xié)鑫、賽維LDK、大全新能源等。此次申訴獲得了商務(wù)部方面的積極回應(yīng)。
2011年，中國總計(jì)進(jìn)口多晶硅6.46萬噸，同比增長36.00%，取自零售與長單價的平均值約40美元/公斤計(jì)算，涉及進(jìn)口金額為25.9億美元。其中，自美國、韓國進(jìn)口多晶硅占據(jù)6成。
受美國、韓國等國多晶硅低價進(jìn)口影響，自2011年9月以來，國內(nèi)80%中國企業(yè)已停產(chǎn)，影響波及整個行業(yè)超過500億投資，造成失業(yè)人數(shù)超過5000人。
對美、韓不同的立案調(diào)查
中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟預(yù)測，2012年中國國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量約為10萬噸，進(jìn)口量在8萬噸左右。8萬噸的進(jìn)口量，按現(xiàn)今零售價23-28美元/公斤、長單價32-37美元/公斤價值計(jì)算，涉及進(jìn)口總值同樣超過20億美元。
一位多晶硅中部企業(yè)高管告訴記者，此次發(fā)起調(diào)查的申訴，除了三家大廠外，10多家中小多晶硅企業(yè)也有參與。對美韓多晶硅采取不同的立案調(diào)查方式，“美方涉及到政府補(bǔ)貼，所以在上周已經(jīng)知會；韓國是企業(yè)行為，所以只做反傾銷處理”。
韓聯(lián)社7月16日稱，韓國駐中國大使館當(dāng)天表示，已接到中國商務(wù)部通報(bào)，稱中國已經(jīng)對韓國產(chǎn)多晶硅開始進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
1-5月份中國累計(jì)進(jìn)口多晶硅3.4萬噸，再創(chuàng)歷史新高，累計(jì)進(jìn)口額達(dá)到9.6億美元。
5月份，從美國進(jìn)口3269.37噸，環(huán)增28.47%，其所占比重為41.40%；從德國進(jìn)口2053.53噸，環(huán)增69.04%，所占比重為26.01%；從韓國進(jìn)口1752.74噸，環(huán)比增長15.05%，所占比重為22.20%。
“整個5月自美國進(jìn)口量在整個進(jìn)口比例中約為44%，韓國所占比例為24%，比例較之去年全年更有提升�！鼻笆龉夥髽I(yè)高管稱，不排除中國企業(yè)提出“雙反”申訴后，美韓企業(yè)加緊向中國傾銷的幅度，“它們的價格一般都在24美元/公斤區(qū)間，而這個價格包括OCI在內(nèi)都是做不到的�！�
該高管坦言，韓國OCI、美國Hemlock為主的國際多晶硅巨頭主要市場均是面向中國，韓國多晶硅企業(yè)70%的多晶硅產(chǎn)品都運(yùn)往中國，“像OCI用的幾乎全為GT Solar的設(shè)備，成本應(yīng)在30美元/公斤以上”。
憑借地利優(yōu)勢，韓國廠商對中國的出口后來居上，而低于成本價的出售亦讓其不堪重負(fù)。主打多晶硅和硅片業(yè)務(wù)的熊津能源2011年第三季度出現(xiàn)59億韓元的虧損，野村控股則認(rèn)為OCI的多晶硅業(yè)務(wù)虧損時間會延長到2013年全年。多位業(yè)內(nèi)人士指，韓國廠商之所以低價出口多晶硅，有賴于國家的補(bǔ)貼支持和集團(tuán)其它贏利業(yè)務(wù)支撐，以此在未來市場上獲得絕對優(yōu)勢。
上述多晶硅企業(yè)高管透露，國內(nèi)光伏企業(yè)掌握的證據(jù)顯示，一家韓國廠商與國內(nèi)貿(mào)易公司關(guān)系非比尋常，該貿(mào)易公司以16美元/公斤的超低價格進(jìn)口硅料，較正常價低30%左右；國內(nèi)貿(mào)易公司將硅料交給到硅片商加工后，再以低價賣出，“硅片增值稅為17%，出口退稅13%，只需交4%關(guān)稅”。有國內(nèi)光伏企業(yè)懷疑，此家貿(mào)易公司即為韓國廠商的關(guān)聯(lián)企業(yè)，意在將價格基數(shù)做小，關(guān)稅亦少，因此其硅片在國際上擁價格競爭力。
多晶硅廠商的救贖
由于光伏市場的過剩，美國EvergreenSolar、SpectraWatt、Solyndra以及德國Solon、So-larMillennium、Ralos New Energies AG、Q-Cells等光伏企業(yè)相繼倒閉，國際多晶硅巨頭紛紛加大對華銷售力度。
多晶硅技術(shù)專家、成都恒海化工技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理王恒告訴記者，目前國內(nèi)多晶硅企業(yè)中，基本能夠滿產(chǎn)的僅有保利協(xié)鑫、瑞能和大全三家。
“現(xiàn)在多晶硅現(xiàn)貨價格是25-26美元/公斤，我們反復(fù)跟下游企業(yè)講，即使對美韓的多晶硅雙反成立，這個價格也不會變動多少，只是供應(yīng)方變化了。”該高管稱，國際七大廠中的挪威的REC、德國的瓦克是可以出口到中國的，由此可以滿足國內(nèi)下游企業(yè)的需求，5月份德國進(jìn)口就環(huán)增69.4%即是例證。
另一方面，美國商務(wù)部將于10月上旬作出雙反終裁，美國國際貿(mào)易委員會也有望在今年11月下旬作出肯定性終裁�！爸袊鴮γ腊l(fā)起多晶硅雙反調(diào)查，美方在作出終裁時也應(yīng)該會謹(jǐn)慎考慮�！睌�(shù)位多晶硅企業(yè)人士持有此一致觀點(diǎn)，如此會對光伏電池和組件企業(yè)有利。
在雙反立案之前，中國商務(wù)部對美再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查已至尾聲。此項(xiàng)自2011年11月開始的調(diào)查，包括“美國華盛頓州可再生能源生產(chǎn)鼓勵項(xiàng)目”等涉及風(fēng)能、太陽能及水能等可再生能源利用相關(guān)的產(chǎn)品、設(shè)備及零部件。
值得注意的是，Solar World繼在美國成功發(fā)起對中國的光伏雙反調(diào)查后，Solar World正在歐洲聯(lián)合數(shù)家光伏企業(yè)擬提出類似訴訟。在中國提出多晶硅的雙反立案后，自歐洲進(jìn)口多晶硅或會顯著增加，由此使得中企得以過歐洲雙反關(guān)，后者占據(jù)中國光伏企業(yè)80%的出口市場。
前述高管強(qiáng)調(diào)，保利協(xié)鑫、賽維LDK、瑞能目前的多晶硅成本在25美元/公斤上下，已基本可以與國外巨頭競爭，但現(xiàn)今韓企在市況較差的前提下，不僅低價傾銷，且仍然按計(jì)劃擴(kuò)產(chǎn)，“國內(nèi)企業(yè)最擔(dān)心國外企業(yè)的低價傾銷是不正常的競爭”。
7月17日，多位多晶硅業(yè)界人士向記者證實(shí)，中國商務(wù)部已確認(rèn)在多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹l(fā)起“雙反”立案，對韓國發(fā)起反傾銷調(diào)查，“企業(yè)方面已經(jīng)被要求遞交更為完整的申訴材料”。
本次多晶硅雙反調(diào)查，由數(shù)家國內(nèi)多晶硅企業(yè)于3月共同向商務(wù)部提交申請，此后4月一直在補(bǔ)充材料，這些企業(yè)為：保利協(xié)鑫、賽維LDK、大全新能源等。此次申訴獲得了商務(wù)部方面的積極回應(yīng)。
2011年，中國總計(jì)進(jìn)口多晶硅6.46萬噸，同比增長36.00%，取自零售與長單價的平均值約40美元/公斤計(jì)算，涉及進(jìn)口金額為25.9億美元。其中，自美國、韓國進(jìn)口多晶硅占據(jù)6成。
受美國、韓國等國多晶硅低價進(jìn)口影響，自2011年9月以來，國內(nèi)80%中國企業(yè)已停產(chǎn)，影響波及整個行業(yè)超過500億投資，造成失業(yè)人數(shù)超過5000人。
對美、韓不同的立案調(diào)查
中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟預(yù)測，2012年中國國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量約為10萬噸，進(jìn)口量在8萬噸左右。8萬噸的進(jìn)口量，按現(xiàn)今零售價23-28美元/公斤、長單價32-37美元/公斤價值計(jì)算，涉及進(jìn)口總值同樣超過20億美元。
一位多晶硅中部企業(yè)高管告訴記者，此次發(fā)起調(diào)查的申訴，除了三家大廠外，10多家中小多晶硅企業(yè)也有參與。對美韓多晶硅采取不同的立案調(diào)查方式，“美方涉及到政府補(bǔ)貼，所以在上周已經(jīng)知會；韓國是企業(yè)行為，所以只做反傾銷處理”。
韓聯(lián)社7月16日稱，韓國駐中國大使館當(dāng)天表示，已接到中國商務(wù)部通報(bào)，稱中國已經(jīng)對韓國產(chǎn)多晶硅開始進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
1-5月份中國累計(jì)進(jìn)口多晶硅3.4萬噸，再創(chuàng)歷史新高，累計(jì)進(jìn)口額達(dá)到9.6億美元。
5月份，從美國進(jìn)口3269.37噸，環(huán)增28.47%，其所占比重為41.40%；從德國進(jìn)口2053.53噸，環(huán)增69.04%，所占比重為26.01%；從韓國進(jìn)口1752.74噸，環(huán)比增長15.05%，所占比重為22.20%。
“整個5月自美國進(jìn)口量在整個進(jìn)口比例中約為44%，韓國所占比例為24%，比例較之去年全年更有提升�！鼻笆龉夥髽I(yè)高管稱，不排除中國企業(yè)提出“雙反”申訴后，美韓企業(yè)加緊向中國傾銷的幅度，“它們的價格一般都在24美元/公斤區(qū)間，而這個價格包括OCI在內(nèi)都是做不到的�！�
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憑借地利優(yōu)勢，韓國廠商對中國的出口后來居上，而低于成本價的出售亦讓其不堪重負(fù)。主打多晶硅和硅片業(yè)務(wù)的熊津能源2011年第三季度出現(xiàn)59億韓元的虧損，野村控股則認(rèn)為OCI的多晶硅業(yè)務(wù)虧損時間會延長到2013年全年。多位業(yè)內(nèi)人士指，韓國廠商之所以低價出口多晶硅，有賴于國家的補(bǔ)貼支持和集團(tuán)其它贏利業(yè)務(wù)支撐，以此在未來市場上獲得絕對優(yōu)勢。
上述多晶硅企業(yè)高管透露，國內(nèi)光伏企業(yè)掌握的證據(jù)顯示，一家韓國廠商與國內(nèi)貿(mào)易公司關(guān)系非比尋常，該貿(mào)易公司以16美元/公斤的超低價格進(jìn)口硅料，較正常價低30%左右；國內(nèi)貿(mào)易公司將硅料交給到硅片商加工后，再以低價賣出，“硅片增值稅為17%，出口退稅13%，只需交4%關(guān)稅”。有國內(nèi)光伏企業(yè)懷疑，此家貿(mào)易公司即為韓國廠商的關(guān)聯(lián)企業(yè)，意在將價格基數(shù)做小，關(guān)稅亦少，因此其硅片在國際上擁價格競爭力。
多晶硅廠商的救贖
由于光伏市場的過剩，美國EvergreenSolar、SpectraWatt、Solyndra以及德國Solon、So-larMillennium、Ralos New Energies AG、Q-Cells等光伏企業(yè)相繼倒閉，國際多晶硅巨頭紛紛加大對華銷售力度。
多晶硅技術(shù)專家、成都恒海化工技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理王恒告訴記者，目前國內(nèi)多晶硅企業(yè)中，基本能夠滿產(chǎn)的僅有保利協(xié)鑫、瑞能和大全三家。
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另一方面，美國商務(wù)部將于10月上旬作出雙反終裁，美國國際貿(mào)易委員會也有望在今年11月下旬作出肯定性終裁�！爸袊鴮γ腊l(fā)起多晶硅雙反調(diào)查，美方在作出終裁時也應(yīng)該會謹(jǐn)慎考慮�！睌�(shù)位多晶硅企業(yè)人士持有此一致觀點(diǎn)，如此會對光伏電池和組件企業(yè)有利。
在雙反立案之前，中國商務(wù)部對美再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查已至尾聲。此項(xiàng)自2011年11月開始的調(diào)查，包括“美國華盛頓州可再生能源生產(chǎn)鼓勵項(xiàng)目”等涉及風(fēng)能、太陽能及水能等可再生能源利用相關(guān)的產(chǎn)品、設(shè)備及零部件。
值得注意的是，Solar World繼在美國成功發(fā)起對中國的光伏雙反調(diào)查后，Solar World正在歐洲聯(lián)合數(shù)家光伏企業(yè)擬提出類似訴訟。在中國提出多晶硅的雙反立案后，自歐洲進(jìn)口多晶硅或會顯著增加，由此使得中企得以過歐洲雙反關(guān)，后者占據(jù)中國光伏企業(yè)80%的出口市場。
前述高管強(qiáng)調(diào)，保利協(xié)鑫、賽維LDK、瑞能目前的多晶硅成本在25美元/公斤上下，已基本可以與國外巨頭競爭，但現(xiàn)今韓企在市況較差的前提下，不僅低價傾銷，且仍然按計(jì)劃擴(kuò)產(chǎn)，“國內(nèi)企業(yè)最擔(dān)心國外企業(yè)的低價傾銷是不正常的競爭”。
