中國粉體網(wǎng)11月1日訊 10月26日，工信部稀土辦主任賈銀松在廣州2013中國稀土論壇上透露，工信部會(huì)同環(huán)保部等七部門和地方政府聯(lián)合稀土“打黑”專項(xiàng)行動(dòng)的第一階段地方自查工作已告一段落，后續(xù)將展開部門聯(lián)合檢查和整改工作總結(jié)，實(shí)現(xiàn)打非治非工作常態(tài)化。記者從全國稀土主產(chǎn)區(qū)采訪了解到，以落實(shí)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，各省區(qū)在推動(dòng)稀土行業(yè)綠色科學(xué)發(fā)展，提高資源利用和環(huán)境保護(hù)水平方面初戰(zhàn)告捷。
內(nèi)蒙古： 整體推進(jìn) 綠色發(fā)展
內(nèi)蒙古是我國最大的稀土生產(chǎn)基地。內(nèi)蒙古科技大學(xué)稀土學(xué)院院長(zhǎng)張胤在接受記者采訪時(shí)說：“內(nèi)蒙古稀土行業(yè)治理遵循的是整體推進(jìn)和綠色發(fā)展原則。一方面，內(nèi)蒙古在國家層面鼓勵(lì)兼并重組組建大集團(tuán)相關(guān)政策措施指導(dǎo)下，以龍頭企業(yè)包鋼稀土為中心，對(duì)關(guān)閉的22家上游稀土企業(yè)給予補(bǔ)償，對(duì)納入包鋼稀土重組合作范圍的13家企業(yè)啟動(dòng)重組工作。而包鋼稀土在整合內(nèi)蒙古區(qū)域內(nèi)的資源后，正在向甘肅、山東和四川進(jìn)軍，成為北方稀土集團(tuán)的龍頭。環(huán)保方面， 包鋼稀土已經(jīng)順利通過國家環(huán)保核查 ，同時(shí)還成立了“三集中”項(xiàng)目指揮部，計(jì)劃投資22億元推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè) �！叭小奔醇斜簾�、集中冶煉分離、集中廢水治理，就是將目前部分冶煉企業(yè)集中在一個(gè)區(qū)域，通過調(diào)整工藝和新建生產(chǎn)線，運(yùn)用最新的冶煉分離技術(shù)，在生產(chǎn)線建設(shè)期就同步配套最先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施，確保廢水、廢氣、廢渣排放達(dá)標(biāo)，甚至實(shí)現(xiàn)零排放。目前該公司“三集中”項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。
包頭市副市長(zhǎng)徐德林表示，下一步對(duì)于稀土整治的力度還會(huì)加大，除了配合這次專項(xiàng)整治外，要對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)整體規(guī)劃方案，加快包頭稀土產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展并向深加工延伸，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)包鋼尾礦庫和白云鄂博礦區(qū)的管理和治理。此外，一旦發(fā)現(xiàn)非法開采、盜礦、冶煉分離等情況將嚴(yán)肅查處。
江西： 嚴(yán)格準(zhǔn)入 治污減排
據(jù)江西省稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔源發(fā)介紹，江西省正在以治理整治、資源整合、理順體制機(jī)制 為目標(biāo)，加大對(duì)稀土資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，重點(diǎn)嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。截至目前，該省共有包含稀土分離、稀土應(yīng)用、綜合利用等在內(nèi)的19家企業(yè)通過了環(huán)保核查。工信部共批準(zhǔn)10家稀土企業(yè)獲得行業(yè)準(zhǔn)入，數(shù)量居全國首位。
崔源發(fā)告訴記者，按照專項(xiàng)行動(dòng)部署，江西省稀土分離企業(yè)已經(jīng)全面停止采用污染嚴(yán)重的氨皂工藝，升級(jí)為3種皂化工藝：一是鈉皂工藝，即以氫氧化鈉取代氨水作皂化劑；二是鈣皂工藝，即用澄清石灰水取代氨水作皂化劑；三是氯化銨加鈣皂化工藝，所用氯化銨循環(huán)使用，不外排。同時(shí)，對(duì)廢水中的少量氨氮、COD、重金屬采用中和、蒸發(fā)、吹脫、生化處理等成熟工藝加以處理；稀土萃取灼燒、電解等環(huán)節(jié)的廢氣均實(shí)現(xiàn)綜合回收利用和達(dá)標(biāo)排放。此外，該省還鼓勵(lì)和規(guī)范企業(yè)稀土廢料回收和利用。
崔源發(fā)說，江西稀土礦產(chǎn)開采集中于贛州稀土礦業(yè)公司，目前該公司正在與江西理工大學(xué)實(shí)施國家“863”課題稀土資源綠色提取與環(huán)境保護(hù)技術(shù)集成項(xiàng)目，積極進(jìn)行中期實(shí)驗(yàn)開采，同時(shí)利用江西理工學(xué)院、贛州有色冶金研究所、江西省鎢與稀土研究院、稀土標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等高等院校和科研院所平臺(tái)，加快建設(shè)稀土產(chǎn)業(yè)基地、南方離子型稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備中心，建設(shè)國家離子型稀土工程中心等綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。
記者還了解到，《江西省稀土行業(yè)監(jiān)管條例》即將列入該省人大明年立法計(jì)劃，旨在加強(qiáng)稀土資源管理，有效保護(hù)和利用稀土資源，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四川： 整合升級(jí) 清潔生產(chǎn)
“近年來，稀土市場(chǎng)秩序不佳，頻現(xiàn)“過山車”式的行情。另外稀土違法違規(guī)開采，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且極大地?cái)_亂了國家和四川省正常的產(chǎn)業(yè)開發(fā)秩序，給遵紀(jì)守法的企業(yè)帶來巨大打擊。工信部等多部門聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，對(duì)于四川省稀土行業(yè)健康發(fā)展將起到重要作用�！彼拇ㄊ∠⊥列袠I(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張勝義如是說。
張勝義向記者介紹說，四川氟碳鈰稀土礦是我國最大的氟碳鈰稀土獨(dú)立礦礦藏。四川省稀土企業(yè)主要集中在樂山和涼山地區(qū)，目前稀土冶煉企業(yè)已經(jīng)由原來的30多家，減少到主要以四川江銅稀土公司和盛和資源控股公司為代表的13家。此外，水電資源豐富的涼山州、樂山市、雅安市、阿壩州境內(nèi)，還有火法冶煉企業(yè)約5家。國家專項(xiàng)整治開展以來，四川省共有29家企業(yè)進(jìn)入了工信部頒發(fā)的“清潔生產(chǎn)目錄”，方興稀土、漢鑫稀土、厚地稀土這3家礦山企業(yè)和樂山稀土、銳鋒稀土、有研稀土等企業(yè)通過了環(huán)保部的環(huán)保核查。四川省通過拍賣引資、企業(yè)重組、購并補(bǔ) 償?shù)榷喾N不同方式，成功將22宗稀土礦產(chǎn)采礦權(quán)整合為現(xiàn)有的7宗礦權(quán)， 實(shí)現(xiàn)了四川稀土資源整合的第一目標(biāo)。
記者在采訪中還獲悉，四川省發(fā)改委已經(jīng)編制了《四川省稀土工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，涉及政府多個(gè)部門的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一、稀土資源與環(huán)境保護(hù)、開發(fā)利用與深加工等整合發(fā)展多方面內(nèi)容。該規(guī)劃于2013年5月正式通過了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和專家小組的評(píng)審，明確四川省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)要求是：認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)稀土資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
內(nèi)蒙古： 整體推進(jìn) 綠色發(fā)展
內(nèi)蒙古是我國最大的稀土生產(chǎn)基地。內(nèi)蒙古科技大學(xué)稀土學(xué)院院長(zhǎng)張胤在接受記者采訪時(shí)說：“內(nèi)蒙古稀土行業(yè)治理遵循的是整體推進(jìn)和綠色發(fā)展原則。一方面，內(nèi)蒙古在國家層面鼓勵(lì)兼并重組組建大集團(tuán)相關(guān)政策措施指導(dǎo)下，以龍頭企業(yè)包鋼稀土為中心，對(duì)關(guān)閉的22家上游稀土企業(yè)給予補(bǔ)償，對(duì)納入包鋼稀土重組合作范圍的13家企業(yè)啟動(dòng)重組工作。而包鋼稀土在整合內(nèi)蒙古區(qū)域內(nèi)的資源后，正在向甘肅、山東和四川進(jìn)軍，成為北方稀土集團(tuán)的龍頭。環(huán)保方面， 包鋼稀土已經(jīng)順利通過國家環(huán)保核查 ，同時(shí)還成立了“三集中”項(xiàng)目指揮部，計(jì)劃投資22億元推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè) �！叭小奔醇斜簾�、集中冶煉分離、集中廢水治理，就是將目前部分冶煉企業(yè)集中在一個(gè)區(qū)域，通過調(diào)整工藝和新建生產(chǎn)線，運(yùn)用最新的冶煉分離技術(shù)，在生產(chǎn)線建設(shè)期就同步配套最先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施，確保廢水、廢氣、廢渣排放達(dá)標(biāo)，甚至實(shí)現(xiàn)零排放。目前該公司“三集中”項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。
包頭市副市長(zhǎng)徐德林表示，下一步對(duì)于稀土整治的力度還會(huì)加大，除了配合這次專項(xiàng)整治外，要對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)整體規(guī)劃方案，加快包頭稀土產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展并向深加工延伸，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)包鋼尾礦庫和白云鄂博礦區(qū)的管理和治理。此外，一旦發(fā)現(xiàn)非法開采、盜礦、冶煉分離等情況將嚴(yán)肅查處。
江西： 嚴(yán)格準(zhǔn)入 治污減排
據(jù)江西省稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔源發(fā)介紹，江西省正在以治理整治、資源整合、理順體制機(jī)制 為目標(biāo)，加大對(duì)稀土資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，重點(diǎn)嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。截至目前，該省共有包含稀土分離、稀土應(yīng)用、綜合利用等在內(nèi)的19家企業(yè)通過了環(huán)保核查。工信部共批準(zhǔn)10家稀土企業(yè)獲得行業(yè)準(zhǔn)入，數(shù)量居全國首位。
崔源發(fā)告訴記者，按照專項(xiàng)行動(dòng)部署，江西省稀土分離企業(yè)已經(jīng)全面停止采用污染嚴(yán)重的氨皂工藝，升級(jí)為3種皂化工藝：一是鈉皂工藝，即以氫氧化鈉取代氨水作皂化劑；二是鈣皂工藝，即用澄清石灰水取代氨水作皂化劑；三是氯化銨加鈣皂化工藝，所用氯化銨循環(huán)使用，不外排。同時(shí)，對(duì)廢水中的少量氨氮、COD、重金屬采用中和、蒸發(fā)、吹脫、生化處理等成熟工藝加以處理；稀土萃取灼燒、電解等環(huán)節(jié)的廢氣均實(shí)現(xiàn)綜合回收利用和達(dá)標(biāo)排放。此外，該省還鼓勵(lì)和規(guī)范企業(yè)稀土廢料回收和利用。
崔源發(fā)說，江西稀土礦產(chǎn)開采集中于贛州稀土礦業(yè)公司，目前該公司正在與江西理工大學(xué)實(shí)施國家“863”課題稀土資源綠色提取與環(huán)境保護(hù)技術(shù)集成項(xiàng)目，積極進(jìn)行中期實(shí)驗(yàn)開采，同時(shí)利用江西理工學(xué)院、贛州有色冶金研究所、江西省鎢與稀土研究院、稀土標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等高等院校和科研院所平臺(tái)，加快建設(shè)稀土產(chǎn)業(yè)基地、南方離子型稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備中心，建設(shè)國家離子型稀土工程中心等綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。
記者還了解到，《江西省稀土行業(yè)監(jiān)管條例》即將列入該省人大明年立法計(jì)劃，旨在加強(qiáng)稀土資源管理，有效保護(hù)和利用稀土資源，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四川： 整合升級(jí) 清潔生產(chǎn)
“近年來，稀土市場(chǎng)秩序不佳，頻現(xiàn)“過山車”式的行情。另外稀土違法違規(guī)開采，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且極大地?cái)_亂了國家和四川省正常的產(chǎn)業(yè)開發(fā)秩序，給遵紀(jì)守法的企業(yè)帶來巨大打擊。工信部等多部門聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，對(duì)于四川省稀土行業(yè)健康發(fā)展將起到重要作用�！彼拇ㄊ∠⊥列袠I(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張勝義如是說。
張勝義向記者介紹說，四川氟碳鈰稀土礦是我國最大的氟碳鈰稀土獨(dú)立礦礦藏。四川省稀土企業(yè)主要集中在樂山和涼山地區(qū)，目前稀土冶煉企業(yè)已經(jīng)由原來的30多家，減少到主要以四川江銅稀土公司和盛和資源控股公司為代表的13家。此外，水電資源豐富的涼山州、樂山市、雅安市、阿壩州境內(nèi)，還有火法冶煉企業(yè)約5家。國家專項(xiàng)整治開展以來，四川省共有29家企業(yè)進(jìn)入了工信部頒發(fā)的“清潔生產(chǎn)目錄”，方興稀土、漢鑫稀土、厚地稀土這3家礦山企業(yè)和樂山稀土、銳鋒稀土、有研稀土等企業(yè)通過了環(huán)保部的環(huán)保核查。四川省通過拍賣引資、企業(yè)重組、購并補(bǔ) 償?shù)榷喾N不同方式，成功將22宗稀土礦產(chǎn)采礦權(quán)整合為現(xiàn)有的7宗礦權(quán)， 實(shí)現(xiàn)了四川稀土資源整合的第一目標(biāo)。
記者在采訪中還獲悉，四川省發(fā)改委已經(jīng)編制了《四川省稀土工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，涉及政府多個(gè)部門的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一、稀土資源與環(huán)境保護(hù)、開發(fā)利用與深加工等整合發(fā)展多方面內(nèi)容。該規(guī)劃于2013年5月正式通過了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和專家小組的評(píng)審，明確四川省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)要求是：認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)稀土資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
