美國《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站1月3日?qǐng)?bào)道稱,對(duì)中央政府而言,這個(gè)一盤散沙似的行業(yè)迫切需要治理。北京正面對(duì)世界貿(mào)易組織要求其取消稀土出口配額的壓力,而出口配額是影響全球價(jià)格的一件重要武器。全世界約80%的稀土產(chǎn)自中國,這些稀土被用于國防和電信等戰(zhàn)略行業(yè)。
但政府官員說,雖然有供應(yīng)優(yōu)勢,但中國稀土行業(yè)走私和無證操作成風(fēng),導(dǎo)致了污染和低價(jià)。分析人士估計(jì),中國80%的稀土開采者、加工商和貿(mào)易商都是無照經(jīng)營的。
中國最大的稀土生產(chǎn)商、國有的內(nèi)蒙古包鋼稀土(集團(tuán))高科技股份有限公司3日宣布,將整合內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)九家稀土上游企業(yè)。分析人士說,此番并購意味著包鋼實(shí)現(xiàn)了在北方地區(qū)的壟斷,接下來,該公司將開始吸收西南部四川省的產(chǎn)能。
包鋼集團(tuán)在提交給上海證券交易所的一份公告中說,該公司將“搞好稀土戰(zhàn)略資源的保護(hù)、開發(fā)和利用,努力提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度,為組建全國性稀土集團(tuán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。新華社3日說,北京將成立一個(gè)集團(tuán),協(xié)調(diào)稀土生產(chǎn)配額、采礦證和其他政策。這個(gè)集團(tuán)將包括六家國有生產(chǎn)商:北方稀土集團(tuán),五礦和中鋁兩大央企,以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業(yè)等三家地方稀土集團(tuán)。這幾大企業(yè)占中國稀土產(chǎn)量的約85%。
英國諾斯奎爾藍(lán)橡公司分析師弗蘭克·唐(音)說:“中國政府即將完成對(duì)稀土開采的整合,現(xiàn)在開始整合稀土加工行業(yè)。”據(jù)估計(jì),中國約有120至400家稀土加工企業(yè)。
報(bào)道指出,此次整合再次發(fā)出這樣的信號(hào),即中國準(zhǔn)備收緊稀土的國際供應(yīng)。2013年12月,中國商務(wù)部宣布將削減下一年的首批出口配額,這是兩年來的首次,但最終配額7月份才能得到證實(shí)。
稀土價(jià)格依然低迷。氧化鑭的價(jià)格約為每公斤6美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2011年創(chuàng)下的每公斤104美元的最高價(jià)。包鋼稀土在過去三年里曾兩度暫停稀土生產(chǎn),但稀土價(jià)格仍持續(xù)下滑。在三年前的價(jià)格飆升之后,全球需求減少、新來源的開發(fā)和利用效率的提高造成稀土價(jià)格陡降。