建平縣擁有豐富的非金屬礦產(chǎn)資源,目前已探明有益非金屬礦產(chǎn)28種,主要有玄武巖、珍珠巖、白云石、膨潤(rùn)土、硅灰石、石英、石灰石、螢石、磁石、高嶺土、磷礦石、煤炭等。其中:膨潤(rùn)土世界知名,全縣已探明儲(chǔ)量2.5億噸以上,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量5億噸以上,被譽(yù)為“中國(guó)膨潤(rùn)土之鄉(xiāng)”。與諸多膨潤(rùn)土產(chǎn)區(qū)相比,突出特點(diǎn)是自然類型、工業(yè)類型齊全;擁有北方最大的珍珠巖儲(chǔ)量,全國(guó)珍珠巖主產(chǎn)區(qū)之一;硅石資源豐富,儲(chǔ)量占全省、全市首位,現(xiàn)探明硅石儲(chǔ)量5000萬(wàn)t,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量2.2億t,其中優(yōu)質(zhì)脈石英SiO2含量高達(dá)99.62%,儲(chǔ)量達(dá)1000萬(wàn)t以上;硅灰石資源豐富,儲(chǔ)量占全市首位,現(xiàn)探明硅灰石儲(chǔ)量867.3萬(wàn)t。
開(kāi)發(fā)和利用好這些資源,使其既能充分發(fā)揮資源作用,又能很好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)作用,是下步工作的重點(diǎn)。
一、建平縣非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和基本原則:
本著前瞻性強(qiáng),起點(diǎn)、起步高的原則,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)權(quán)威單位編制了《建平縣非金屬礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確提出了建平非金屬礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行中國(guó)夢(mèng),以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)張、提速發(fā)展為主要任務(wù),以做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、做大骨干企業(yè)、做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為主要方向,以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、資源整合、科技創(chuàng)新為主要手段,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地走擴(kuò)大規(guī)模與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)與引進(jìn)重大項(xiàng)目相結(jié)合,打造區(qū)域品牌與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合的發(fā)展道路,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)、以骨干企業(yè)為依托,實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,搶占發(fā)展先機(jī),強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),著力打造國(guó)內(nèi)知名的非金屬(膨潤(rùn)土)產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)建平縣非金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和動(dòng)力。
2、發(fā)展定位
(1)建設(shè)世界膨潤(rùn)土產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
(2)打造中國(guó)東北非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。
(3)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)非金屬礦加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的排頭兵
3、發(fā)展思路:
利用自有資源,開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,做到規(guī)劃先行、科研牽動(dòng)、項(xiàng)目支撐、集群發(fā)展、鏈條完整。
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo):
產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方向是向集團(tuán)化、專業(yè)化、多種經(jīng)濟(jì)成分及各種組織形式的方向發(fā)展。2017年內(nèi),重點(diǎn)建設(shè)膨潤(rùn)土科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)一個(gè);完善和壯大典型非金屬礦開(kāi)采加工集聚區(qū)三個(gè),即膨潤(rùn)土開(kāi)采加工集聚區(qū)一個(gè);硅石開(kāi)采加工集聚區(qū)一個(gè);珍珠巖開(kāi)采加工集聚區(qū)一個(gè)。進(jìn)一步構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群框架,擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
5、發(fā)展目標(biāo)
到2017年,全縣非金屬礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到120億元以上,其中膨潤(rùn)土產(chǎn)品銷售產(chǎn)值達(dá)55億元以上,(力爭(zhēng)達(dá)到100億元)。開(kāi)發(fā)省級(jí)以上科技新產(chǎn)品4個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名優(yōu)產(chǎn)品2個(gè)。到2017年60%以上企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)水平。新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品90%達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品銷售率達(dá)到95%以上。培育和打造國(guó)內(nèi)知名品牌3個(gè)。著名商標(biāo)3個(gè)。規(guī)模企業(yè)達(dá)到10個(gè),其中產(chǎn)值超10億元2戶,超5億元3戶,超1億元5戶。安排就業(yè)5000人以上。到2017年,園區(qū)內(nèi)全部重點(diǎn)骨干企業(yè)要按照《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》(GBT19000-ISO9000)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行。主要產(chǎn)品的指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。嚴(yán)格貫徹資源環(huán)保方針政策,建立健全礦山生態(tài)管理體制,規(guī)劃期內(nèi),礦山地質(zhì)環(huán)境年恢復(fù)治理率達(dá)40%以上;非金屬材料加工、生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到20%以上;礦山土地復(fù)墾率達(dá)到30%;地礦坑恢復(fù)率達(dá)100%;SO2和COD排放強(qiáng)度均控制在5kg/萬(wàn)元以內(nèi);大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);噪聲污染,控制在國(guó)標(biāo)之內(nèi);能耗高、資源浪費(fèi)大的企業(yè)進(jìn)行整治和技改;礦山開(kāi)發(fā)利用方案設(shè)計(jì)和審批,必須執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。
二、發(fā)揮現(xiàn)有存量?jī)?yōu)勢(shì),拓展提升領(lǐng)域和層次
截止2013年末,建平縣非金屬礦采選及制品業(yè)(含微型企業(yè))共166戶,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55.5億元,上繳稅金3.16億元。其中:膨潤(rùn)土產(chǎn)銷總量240.7萬(wàn)噸,上交稅金1.98億元,占全部上交稅金的62.66%。珍珠巖產(chǎn)銷總量60.8萬(wàn)噸。
全縣非金屬產(chǎn)業(yè)以膨潤(rùn)土采掘加工為主導(dǎo),擁有膨潤(rùn)土采掘及加工企業(yè)59戶,主要分布在沙海鎮(zhèn)和青峰山鎮(zhèn)。其中沙海鎮(zhèn)共有膨潤(rùn)土采選及加工企業(yè) 40家;青峰山鎮(zhèn)共有膨潤(rùn)土采選及加工企業(yè)17家。主要產(chǎn)品有:鈣基膨潤(rùn)土、鈉基膨潤(rùn)土、復(fù)合型鈉基膨潤(rùn)土、球團(tuán)粘接劑、燒結(jié)粘接劑、干燥劑、有機(jī)膨潤(rùn)土、活性白土、鋰基膨潤(rùn)土、貓砂等約30多個(gè)品種。產(chǎn)品廣泛用于油脂吸附脫色、鑄造、冶金、鉆井、環(huán)保、工程、造紙、化工、寵物墊圈等領(lǐng)域。產(chǎn)品銷往北京、天津、河北、河南、山東、山西、吉林、黑龍江、臺(tái)灣等省市,并出口美國(guó)、俄羅斯、日本、菲律賓、意大利、等國(guó)家和地區(qū),深受用戶好評(píng)。
建平縣的膨潤(rùn)土采選加工,是我縣非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。膨潤(rùn)土企業(yè)中,美國(guó)唯科公司的全資子公司——建平唯科東明礦業(yè)有限公司;瑞士科萊恩(原德國(guó)南方化學(xué)集團(tuán))公司全資子公司——科萊恩紅山膨潤(rùn)土(遼寧)有限公司。依托其國(guó)外總部的研發(fā)能力,產(chǎn)品處于世界領(lǐng)先地位;建平華特北方有限公司,依托其母公司浙江省博士后站點(diǎn)及中國(guó)非金屬行業(yè)協(xié)會(huì)膨潤(rùn)土專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)單位的優(yōu)勢(shì),具有相當(dāng)?shù)挠绊懥桶l(fā)展?jié)摿。建平慧營(yíng)化工有限公司,是中國(guó)非金屬行業(yè)協(xié)會(huì)膨潤(rùn)土專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)單位,具有自主研發(fā)能力,擁有自主專利產(chǎn)品,已成為目前國(guó)內(nèi)最大的冶金球團(tuán)土生產(chǎn)企業(yè)。一批中小企業(yè)也在發(fā)展中不斷壯大和崛起。
憑借資源、區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì),依托原有存量,注重龍頭牽動(dòng),按照“產(chǎn)品向規(guī)模企業(yè)集中,市場(chǎng)向名牌產(chǎn)品集中,資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,效益向高新企業(yè)集中”的格局,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持用活存量與擴(kuò)大增量相結(jié)合,加大引、融、投資力度,迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高增長(zhǎng)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展已成主基調(diào)。
三、通過(guò)載體建設(shè),牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施產(chǎn)業(yè)一體化推進(jìn)
載體建設(shè)是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之一,特色園區(qū)已經(jīng)成為非金屬礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體,載體的建設(shè)規(guī)模、速度和水平?jīng)Q定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和水平!督ㄆ娇h膨潤(rùn)土科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》及《核心區(qū)詳細(xì)性控制規(guī)劃》,已經(jīng)編制完成。
建平縣膨潤(rùn)土科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展定位為發(fā)展成為省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)總規(guī)劃面積50平方公里,劃分三個(gè)功能區(qū):加工區(qū)、生活區(qū)、深加工區(qū),其中加工區(qū)面積42.04平方公里、生活區(qū)面積3.96平方公里、深加工面積4平方公里,產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)包括生活區(qū)和深加工區(qū),核心區(qū)規(guī)劃面積7.96平方公里。其中,加工區(qū)涵蓋原有存量部分,基本形成產(chǎn)業(yè)集聚,逐步轉(zhuǎn)化成為加工集聚區(qū)及精深加工原料基地;生活區(qū)建設(shè),結(jié)合沙海鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),結(jié)合一部分公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);深加工區(qū)主要以應(yīng)用研發(fā),科技成果轉(zhuǎn)化為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)膨潤(rùn)土資源精深、精細(xì)加工生產(chǎn),著力接長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條;努力將膨潤(rùn)土科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成科技創(chuàng)新型、環(huán)境友好型、產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、形象美好型、效益最佳型、獨(dú)具特色型目標(biāo)邁進(jìn),力爭(zhēng)打造成“東北最具特色、最具影響力的省級(jí)膨潤(rùn)土科技產(chǎn)業(yè)園”。
目前園區(qū)擁有企業(yè)60家,已建成面積2平方公里,擁有從業(yè)人數(shù)3000多人,具有年產(chǎn)膨潤(rùn)土產(chǎn)品280萬(wàn)噸以上產(chǎn)能。
膨潤(rùn)土開(kāi)采加工及特色膨潤(rùn)土精深加工集聚區(qū)建設(shè),按照《朝陽(yáng)市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃布局,建設(shè)朝陽(yáng)市特色膨潤(rùn)土精深加工產(chǎn)業(yè)園,同步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,完成配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新型產(chǎn)品;重點(diǎn)發(fā)展以建平縣非金屬礦產(chǎn)資源為研發(fā)重點(diǎn)的研發(fā)中心、科研實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu);著力發(fā)展現(xiàn)有非金屬礦種的精細(xì)加工產(chǎn)品;有重點(diǎn)的發(fā)展精深加工產(chǎn)品;鼓勵(lì)發(fā)展終端產(chǎn)品。做到起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。力爭(zhēng)打造成“東北最具特色、最具影響力的非金屬礦精細(xì)、精深加工及研發(fā)的新型工業(yè)園”。逐步晉升為省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)。屆時(shí)使其成為全國(guó)一流的膨潤(rùn)土(或非金屬)產(chǎn)品研發(fā)、物流、集散及產(chǎn)品中心。
到2022年全縣非金屬礦產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值213億元以上,建成全國(guó)最大的特色膨潤(rùn)土精深加工產(chǎn)業(yè)基地,膨潤(rùn)土產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能500萬(wàn)t,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元以上。初步形成具有世界級(jí)膨潤(rùn)土產(chǎn)品基地雛形。