省政府辦公廳發(fā)布今年1號文件

　　30項重大改革、60項重大事項、70個重大項目、5個重大課題……近日，省政府辦公廳發(fā)布今年1號文件，部署山西轉(zhuǎn)型綜改2014年的行動計劃。

　　這份關(guān)于《山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗2014年行動計劃》的文件，詳細(xì)列出了今年需要突破的重點領(lǐng)域，為山西轉(zhuǎn)型綜改制訂出具體的時間表、路線圖和任務(wù)書。

　　山西是目前中央批準(zhǔn)的惟一一家在全省域、全方位、系統(tǒng)性進(jìn)行資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗的區(qū)域，從2010年起，3年多來，我省圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大任務(wù)，開展十個方面的綜合配套改革，先行先試、敢行敢試，取得積極成效。今年作為轉(zhuǎn)型綜改攻堅年，我省將瞄準(zhǔn)文件中列出的165項任務(wù)開展行動。同時，將改革完善全省年度目標(biāo)責(zé)任考核制度，將重點任務(wù)納入考核指標(biāo)體系，加大督查力度，健全考核激勵機(jī)制。文件提出，要從法律和制度層面營造“愿行愿試、敢行敢試、善行善試”的環(huán)境，把堅守法律底線和保護(hù)改革創(chuàng)新、鼓勵先行先試有機(jī)統(tǒng)一起來。

　　30項重大改革主要內(nèi)容

　　1

　　推進(jìn)煤炭資源市場化配置。完善礦業(yè)權(quán)出讓市場，除國家有明確規(guī)定外，對新設(shè)立的煤炭資源礦業(yè)權(quán)全部采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場競爭方式出讓。研究制定礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、出讓、抵押等市場交易規(guī)則，加快完善礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場。加快礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)交易有形市場建設(shè)，完善全省11個設(shè)區(qū)市網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管機(jī)制。

　　2

　　深化煤炭、煤層氣管理體制改革。爭取國家盡快批復(fù)《山西省煤層氣和煤炭礦業(yè)權(quán)審批制度改革試點工作方案》，建立“部控省批”的煤炭和煤層氣礦業(yè)權(quán)審批制度，同時爭取將煤層氣勘探、開發(fā)項目審批權(quán)同步下放到山西省。

　　3

　　深化國有企業(yè)股權(quán)制度改革。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全公司治理結(jié)構(gòu)，鼓勵各類資本參與國企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)省屬國有企業(yè)股權(quán)多元化完善國有資產(chǎn)管理體制和國有資本投資運(yùn)營機(jī)制。

　　4

　　推進(jìn)國有企業(yè)信息公開。實施公開透明的國有企業(yè)信息公開制度，逐步推進(jìn)省屬國有企業(yè)定期向社會公開財務(wù)預(yù)算等重大信息。

　　5

　　探索建立國有資本收益全民共享機(jī)制。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，逐年提高國有資本收益上繳比例，探索用于保障和改善民生長效機(jī)制。

　　6

　　創(chuàng)新園區(qū)管理體制。理順開發(fā)區(qū)管理體制，根據(jù)開發(fā)區(qū)所處的區(qū)位，采取不同的管理體制。理順開發(fā)區(qū)運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)辦事不出區(qū)。完善園區(qū)土地供應(yīng)保障機(jī)制，建立園區(qū)與屬地利益分配機(jī)制。按照集約化、規(guī)�；�思路，統(tǒng)籌規(guī)劃布局全省各類園區(qū)建設(shè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、各具特色的園區(qū)格局。

　　7

　　推進(jìn)工商注冊制度便利化改革。在全省27個試點縣(擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣、省級綜改試點縣)和太原市城區(qū)先行試點的基礎(chǔ)上，逐步在全省推行公司注冊資本認(rèn)繳登記制，放寬公司注冊資本登記條件并取消最低注冊資本限制，放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件、企業(yè)年檢改年報制度和市場主體信用信息公示制度。試行先照后證登記工作。

　　8

　　深化科技投融資體制改革。大幅度增加財政科技投入預(yù)算，創(chuàng)新科技投融資服務(wù)平臺，改善科技型中小企業(yè)融資條件，充分利用好創(chuàng)投引導(dǎo)基金，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的多元化、寬渠道科技投融資體系。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險等業(yè)務(wù)。取消高新技術(shù)成果入股的比例上限，推動知識產(chǎn)權(quán)作價投資入股創(chuàng)辦企業(yè)。

　　9

　　建立企業(yè)研發(fā)費用提取積累機(jī)制。按照分類管理的原則，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按不低于銷售收入的10‰提取研發(fā)費用，鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，規(guī)范研發(fā)費用管理和使用。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、設(shè)備加速折舊等優(yōu)惠政策。

　　10

　　進(jìn)一步建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理補(bǔ)償機(jī)制。探索對重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。積極爭取將煤炭開采生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制推廣至鐵、鋁釩土、石膏等非煤礦山企業(yè)。完善礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度等。

　　11

　　構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)多元投入機(jī)制。充分發(fā)揮政府資金杠桿作用，明晰和保護(hù)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)投資收益，借鑒太原西山生態(tài)修復(fù)多元投入模式，鼓勵和引導(dǎo)民間資金參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　12

　　探索推進(jìn)主要污染物總量管理制度改革。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度，科學(xué)確定區(qū)域環(huán)境承載力，制定主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理政策，在全省范圍內(nèi)實施。嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的污染物排放總量控制紅線，完善排污許可證管理制度。

　　13

　　深化資源性產(chǎn)品價格改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革，逐步下放和放開部分價格管理權(quán)限。推進(jìn)水、電、熱等領(lǐng)域價格改革。推行并完善居民“階梯式”水價、電價改革。在引黃供水區(qū)實施“分質(zhì)供水、原水直供”，對工業(yè)用水實行“差別水價”。開展輸配電價改革試點。積極穩(wěn)妥推進(jìn)以按用熱量計價收費為重點的熱力價格改革。建立煤、氣、電、熱等能源產(chǎn)品價格聯(lián)動機(jī)制。

　　14

　　加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。開展家庭農(nóng)場認(rèn)定登記，探索家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。鼓勵和規(guī)范工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。

　　15

　　有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。在全省各縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點工作。建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制、糾紛調(diào)處機(jī)制、風(fēng)險保障機(jī)制，逐步引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向種養(yǎng)能手、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。

　　16

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)改革試點，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。

　　17

　　積極探索鐵路投融資體制改革。研究落實國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見，進(jìn)一步放開鐵路建設(shè)市場，吸引社會資本進(jìn)入鐵路建設(shè)，緩解我省鐵路建設(shè)投資壓力。

　　18

　　深化收入分配制度改革。研究出臺我省深化收入分配改革實施意見。盡快出臺實施《山西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工資集體協(xié)商全覆蓋。強(qiáng)化對企業(yè)工資的宏觀調(diào)控，促進(jìn)中低收入職工工資合理增長，規(guī)范省屬國有企業(yè)高管薪酬管理，深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，在建立完善工資收入合理增長機(jī)制上取得突破。建立保障和促進(jìn)農(nóng)民收入多元化增長的長效機(jī)制，拓寬增加農(nóng)民經(jīng)營性、財產(chǎn)性、工資性、轉(zhuǎn)移性收入的渠道。

　　19

　　深化社會保障制度改革。推進(jìn)社保關(guān)系跨制度、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度整合和管理服務(wù)一體化，統(tǒng)籌設(shè)計城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民大病保險制度。吸收社會資本加快城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

　　20

　　深化教育體制改革。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，探索“局管校用”教師管理模式，完善城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作制度。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型技能型人才。穩(wěn)步推進(jìn)“初升高”考試制度改革。加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，在部分高校探索建立理事會制度�；I建山西能源學(xué)院。

　　21

　　推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。理順文化管理部門與市場、社會的關(guān)系。推動國有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵和引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展，允許社會資本以控股形式參與國有影視制作機(jī)構(gòu)、文藝院團(tuán)改制經(jīng)營。促進(jìn)文化與科技、旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合。推動建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場。加快推進(jìn)政府購買公共演出服務(wù)、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)字文化工程、公共體育服務(wù)體系等建設(shè)，建立健全現(xiàn)代文化市場體系和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

　　22

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固完善基本藥物制度，有序擴(kuò)大基本藥物制度實施范圍。推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制改革，建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。鞏固和發(fā)展縣級公立醫(yī)院綜合改革成果，探索城市公立醫(yī)院改革。加強(qiáng)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

　　23

　　推進(jìn)政府購買公共服務(wù)改革。研究制定政府購買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確政府購買公共服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。制定政府購買公共服務(wù)管理辦法，完善相關(guān)預(yù)算、政府采購、稅收、資金管理和績效管理政策措施。在就業(yè)培訓(xùn)、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域引入競爭機(jī)制，科學(xué)合理確定購買服務(wù)項目，有序開展政府購買公共服務(wù)試點。

　　24

　　推進(jìn)煤炭資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。按照清費立稅原則，全面清理煤炭企業(yè)收費，在我省積極推進(jìn)煤炭資源稅從價計征改革。理順環(huán)境保護(hù)稅費關(guān)系，配合國家有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)稅的立法工作，力爭國家在山西先行試點環(huán)境保護(hù)費改稅。

　　25

　　深化財政預(yù)算管理制度改革。將政府所有收支全面納入財政預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算約束，推行績效預(yù)算。清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項。盤活財政資金存量，清理規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付。推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開，細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容，擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍，加大“三公”經(jīng)費公開力度。全面清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策。

　　26

　　健全利用多層次資本市場融資機(jī)制。發(fā)揮金融服務(wù)平臺和股權(quán)交易中心作用，鼓勵企業(yè)通過多種方式融資，提高直接融資比重。支持中小微企業(yè)發(fā)行私募債。爭取更多企業(yè)在國家“新三板”上市。建立健全金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核激勵機(jī)制。

　　27

　　建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。爭取國家在我省符合規(guī)劃和用途管制、權(quán)屬合法、產(chǎn)權(quán)明晰三個條件的市、縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、租賃、入股等方式入市流轉(zhuǎn)，逐步實現(xiàn)集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價。不斷完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用、露天采礦用地等改革試點。

　　28

　　探索建立土地開發(fā)整治多元投入機(jī)制。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新政府資金投入方式，整合各類土地整治資金，保障民間資本投資主體參與土地開發(fā)整治的平等權(quán)利和合法權(quán)益，探索引入個人、企業(yè)、信貸等社會資金參與土地整治。

　　29

　　深化投資體制改革。出臺方便快捷的固定資產(chǎn)投資項目審批管理流程圖。探索實施民間投資“負(fù)面清單”管理模式，支持民間資本以獨資、參股、控股等多種方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施和金融、電信運(yùn)營、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。鼓勵非公有制企業(yè)參與能源開發(fā)和轉(zhuǎn)型綜改重大項目。

　　30

　　轉(zhuǎn)變政府職能、深化機(jī)構(gòu)改革。按照“減、簡、監(jiān)”要求推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步減少審批事項，簡化辦事程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理。一季度完成省級政府機(jī)構(gòu)改革。啟動并完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)事業(yè)單位改革，規(guī)范編制管理，在總量控制的基礎(chǔ)上有所減少。

　　70項重大項目

　　1、山西科技創(chuàng)新城建設(shè)項目。

　　2、山西潞安礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目。

　　3、山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司年產(chǎn)60萬噸焦?fàn)t煤氣制烯烴項目。

　　4、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司低變質(zhì)煙煤清潔利用氣電熱一體化示范項目。

　　5、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同煤廣發(fā)化學(xué)工業(yè)有限公司年產(chǎn)60萬噸甲醇項目和60萬噸烯烴項目。

　　6、山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司100億立方米煤層氣抽采利用項目。

　　7、山西晉煤華昱煤化工有限責(zé)任公司高硫煤潔凈利用化電熱一體化示范項目。

　　8、陽泉煤業(yè)(集團(tuán))有限公司太化(搬遷)清徐化工新材料園區(qū)、陽煤化工機(jī)械有限公司現(xiàn)代煤化工裝備太原研發(fā)制造基地項目。

　　9、陽泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司晉中昔陽、壽陽煤電化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。

　　10、山西晉能集團(tuán)有限公司朔州粉煤灰綜合利用園區(qū)項目。

　　11、太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司不銹鋼冷連軋、硅鋼冷連軋、高速鐵路用鋼項目。

　　12、太原重型機(jī)械集團(tuán)有限公司高端裝備關(guān)鍵件零部件制造項目、太原重工股份有限公司水下采油樹及水下作業(yè)機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。

　　13、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司河曲低質(zhì)煤循環(huán)利用工業(yè)園建設(shè)項目。

　　14、山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司氣化山西項目。

　　15、山西國際能源集團(tuán)有限公司燃?xì)饩C合利用項目。

　　16、山西能源交通投資有限公司世行貸款煤層氣開發(fā)利用示范項目。

　　17、中國華能集團(tuán)公司太原東山低碳工業(yè)園項目。

　　18、華潤集團(tuán)公司、中國鋁業(yè)公司興縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目。

　　19、大同協(xié)和新能源科技有限公司光伏產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。

　　20、山西綠色光電產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究院李家灣光電子產(chǎn)業(yè)制造基地項目。

　　21、芮城縣宏光醫(yī)藥包裝業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬噸一級耐水醫(yī)用玻璃管生產(chǎn)線項目。

　　22、山西易通環(huán)能科技集團(tuán)有限公司低溫余熱發(fā)電成套裝備制造項目。

　　23、太原鍋爐集團(tuán)有限責(zé)任公司循環(huán)硫化床電站鍋爐和環(huán)保設(shè)備制造項目。

　　24、山西藍(lán)天環(huán)保設(shè)備有限公司新能源鍋爐及科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目。

　　25、百度云計算技術(shù)(山西)有限責(zé)任公司陽泉百度云計算中心項目。

　　26、山西永鑫西山煤化工有限責(zé)任公司整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）聯(lián)產(chǎn)120萬噸/年甲醇及配套項目。

　　27、潞寶集團(tuán)煤焦化工產(chǎn)品材料化深加工項目。

　　28、山西天元綠環(huán)科技有限公司天元大型“城市礦產(chǎn)”循環(huán)利用靜脈產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)項目。

　　29、山西南婁新瑞科技有限公司新建10萬噸非晶合金變壓器帶材項目。

　　30、山西中云芯材料有限公司20萬噸高性能冷軋取向硅鋼項目。

　　31、山西清慧機(jī)械制造有限公司年產(chǎn)5000萬件新型材料高端結(jié)構(gòu)件配套項目。

　　32、山西振東制藥股份有限公司創(chuàng)新藥物GMP生產(chǎn)線及神農(nóng)中醫(yī)藥文化園項目。

　　33、山西大運(yùn)汽車制造有限公司大運(yùn)重卡項目。

　　34、山西天朔電動汽車有限公司新能源電動汽車制造項目。

　　35、山西華夏動力科技有限公司新能源客車研制基地項目。

　　36、山西新能源汽車工業(yè)有限公司新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)化項目。

　　37、武鄉(xiāng)八路軍文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。

　　38、平遙縣九成文化旅游投資有限公司印象平遙系列文化演藝建設(shè)項目。

　　39、榆社縣云竹湖風(fēng)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目。

　　40、鄉(xiāng)寧縣云丘山旅游開發(fā)有限責(zé)任公司云丘山風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。

　　41、山西隆美旅游發(fā)展有限公司山西果老峰景區(qū)旅游開發(fā)項目。

　　42、大同、晉中、運(yùn)城三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工程。

　　43、靈丘有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目。

　　44、太原市裕吉經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司丈子頭農(nóng)產(chǎn)品物流園項目。

　　45、大同市綠苑飲品有限責(zé)任公司年產(chǎn)35萬噸杏仁露及深加工項目。

　　46、山西山陽生物藥業(yè)有限公司利用沙棘泥提取沙棘黃酮建設(shè)項目。

　　47、山西古城乳業(yè)集團(tuán)有限公司現(xiàn)代奶牛乳品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)項目。

　　48、山西宇昊蘑菇種植有限公司雙孢菇項目。

　　49、山西華元醫(yī)藥集團(tuán)有限公司懷仁醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目。

　　50、山西省平遙煤化集團(tuán)有限公司年產(chǎn)12萬噸石粉(碳酸鈣及煤矸石)造紙及配套磨粉設(shè)備建設(shè)項目。

　　51、山西青云集團(tuán)有限公司直升機(jī)和固定翼飛機(jī)制造項目。

　　52、山西安晟科技發(fā)展有限公司泡沫陶瓷保溫材料工程項目。

　　53、山西永旺能源集團(tuán)物流配送有限公司物流園區(qū)配送中心和保稅園區(qū)建設(shè)項目。

　　54、呂梁市軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院綠色能源與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。

　　55、山西翔宇化工有限公司年產(chǎn)14萬噸橡膠防老化劑4020原材料及產(chǎn)品項目。

　　56、山西同譽(yù)有色金屬有限公司年產(chǎn)500萬只鋁合金汽車輪轂項目。

　　57、山西中磁科技股份有限公司新建萬噸級高性能燒結(jié)釹鐵硼磁性材料項目。

　　58、太原市生態(tài)環(huán)境綜合整治工程。

　　59、臨汾市百里汾河生態(tài)治理修復(fù)工程。

　　60、五臺山風(fēng)景名勝區(qū)改造提升工程。

　　61、孝義市勝溪湖濕地生態(tài)綜合治理項目。

　　62、陽泉市生態(tài)新城建設(shè)項目。

　　63、平魯區(qū)“智慧平魯”城鄉(xiāng)社會管理信息化工程。

　　64、晉中市108國道綜合發(fā)展廊帶“116”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

　　65、忻州市千村17萬人扶貧移民搬遷工程。

　　66、山西杏花村酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)投資開發(fā)有限公司杏花村產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)項目。

　　67、孝義市“1420”城鄉(xiāng)一體化工程。

　　68、運(yùn)城市生態(tài)智慧城開發(fā)建設(shè)項目。

　　69、太原市軌道交通發(fā)展有限公司太原市軌道交通2號線一期工程。

　　70、山西廣電集團(tuán)山西廣電網(wǎng)絡(luò)整合暨山西下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)建設(shè)項目。

　　60項重大事項

　　1、抓好國家賦權(quán)的三項重大改革事項。

　　2、防范和化解產(chǎn)能過剩。

　　3、推進(jìn)山西綜合能源基地建設(shè)。

　　4、加快晉電外送通道建設(shè)。

　　5、推進(jìn)科技資源開放共享。依托山西科技創(chuàng)新城建設(shè)，探索建立科技基礎(chǔ)資源平臺開放共享機(jī)制。

　　6、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

　　7、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

　　8、山西科技創(chuàng)新城比照享受 “中關(guān)村”政策。

　　9、實施人才引進(jìn)、“千人百縣”服務(wù)工程。

　　10、大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。

　　11、加快高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　12、加快煤化工基地建設(shè)。

　　13、大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　14、構(gòu)建現(xiàn)代能源交易市場體系。

　　15、加快推進(jìn)粉煤灰資源綜合利用。

　　16、培育發(fā)展中小微企業(yè)。

　　17、擴(kuò)大大用戶直供電試點。

　　18、推進(jìn)旅游資源整合。

　　19、實施低碳創(chuàng)新行動計劃。

　　20、爭取在山西舉辦國際低碳發(fā)展論壇。

　　21、加快推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理。

　　22、大力開展造林綠化工程。

　　23、實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。

　　24、加快山西大水網(wǎng)建設(shè)。

　　25、合理控制能源消費總量。

　　26、加快節(jié)能降耗重點工程建設(shè)。

　　27、實施太原市生態(tài)環(huán)境綜合整治工程。

　　28、開展合同環(huán)境服務(wù)。

　　29、推進(jìn)合同能源管理。

　　30、推進(jìn)太原晉中同城化。

　　31、推進(jìn)晉北、晉南、晉東南三大城鎮(zhèn)群發(fā)展。

　　32、推進(jìn)大縣城建設(shè)。

　　33、實施百鎮(zhèn)建設(shè)工程。

　　34、加大鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

　　35、創(chuàng)新高速公路建設(shè)管理體制。

　　36、推進(jìn)礦區(qū)城鎮(zhèn)化。

　　37、加大“三農(nóng)”投入力度。

　　38、加強(qiáng)糧食安全保障能力建設(shè)。

　　39、大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

　　40、深入實施“一村一品”“一縣一業(yè)”。

　　41、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

　　42、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

　　43、著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　44、實施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程。

　　45、健全完善就業(yè)服務(wù)體系。

　　46、加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

　　47、完善基層社會治理。

　　48、健全完善公共安全體系。

　　49、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。

　　50、打造地方領(lǐng)軍金融機(jī)構(gòu)。

　　51、發(fā)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)。

　　52、爭取自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點。

　　53、推進(jìn)節(jié)約集約用地。

　　54、強(qiáng)化耕地保護(hù)和用地保障。

　　55、實施以鹽堿地開發(fā)為重點的土地整治工程。

　　56、加強(qiáng)區(qū)域合作。加快融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，積極對接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

　　57、推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

　　58、積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整。加快大同市中心城區(qū)的城、郊、礦區(qū)調(diào)整設(shè)置工作，運(yùn)城市臨猗縣爭取撤縣設(shè)區(qū)，朔州市懷仁縣、長治市襄垣縣等縣爭取撤縣設(shè)市。
　
　　59、建立完善轉(zhuǎn)型綜改統(tǒng)計指標(biāo)體系。

　　60、完善與資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的考核評價體系。

　　5個重大課題

　　1、促進(jìn)山西煤炭經(jīng)濟(jì)向綜合能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制研究。

　　2、理順資源產(chǎn)業(yè)收益分配體制研究。

　　3、資源和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度研究。

　　4、公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置促進(jìn)機(jī)制研究。

　　5、行政區(qū)劃調(diào)整及省直管縣管理體制改革研究。