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關(guān)停并轉(zhuǎn)兼整合集聚 長興粉體產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身


來源:浙江日報

標(biāo)簽粉體
中國粉體網(wǎng)4月2日訊  通過關(guān)停并轉(zhuǎn)、整合集聚,長興縣粉體產(chǎn)業(yè)占地面積從1658畝下降到378畝,共節(jié)約土地1280畝。新組建企業(yè)用地的投資強(qiáng)度達(dá)到了300萬元/畝,畝均稅收16萬元/畝,土地利用效率顯著提升。

  如果不能關(guān)停,工作組同志年夜飯必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃

  長興石灰石礦產(chǎn)豐富,以開采和加工重質(zhì)碳酸鈣礦為主的粉體產(chǎn)業(yè),是該縣的三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。由于產(chǎn)業(yè)歷史悠久,長興縣粉體企業(yè)存在企業(yè)規(guī)模小、廠區(qū)分布散、生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)品附加值低、環(huán)境污染大等問題。為推進(jìn)粉體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,長興縣政府以淘汰落后設(shè)備、整治低小散亂的環(huán)境現(xiàn)實為抓手,組織開展“關(guān)停并轉(zhuǎn)低小散粉體企業(yè)”的專項行動。

  李家巷、洪橋,是“重災(zāi)區(qū)”。

  3月24日上午,記者站在李家巷一片廢墟上。這里原先聚集著235家低小散粉體企業(yè),設(shè)備露天擺放,噪音整天轟鳴,灰塵遮天蔽日,濁水橫流四溢。

  高國勇是長興縣國土資源局市場所所長,當(dāng)時全程參與、見證了這場綜合整治“節(jié)地戰(zhàn)”。

  其時李家巷、洪橋地區(qū),共有粉體企業(yè)343家。

  高國勇說:“當(dāng)時我就在李家巷國土資源所工作?h里專門成立了粉體整治工作組,工作人員共有36名,分別涉及各部門。通過調(diào)查摸底之后,出臺政策,分類型、分設(shè)備、分時間,量化整治具體措施。每個工作組負(fù)責(zé)完成幾家,從小到大,從易到難,分批關(guān)停!

  關(guān)停過程中,企業(yè)肯定有情緒、有抵觸。但長興整治工作決心更大?h委書記立下軍令狀:企業(yè)如果不能在當(dāng)年年三十下午關(guān)停,工作組同志年夜飯也必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃。

  “我負(fù)責(zé)的企業(yè),最后一家是在年三十下午4點(diǎn)之前關(guān)停的!备邍氯玑屩刎(fù)地說。

  李家巷粉體企業(yè)占地1000多畝,重組后分為2個平臺,9家企業(yè),占地200多畝,一下子節(jié)約騰出了八九百畝的土地。

  地方一把手的19次例會

  長興之行,本報專訪了長興國土資源局黨委副書記杜祖江。

  據(jù)他介紹,長興粉體企業(yè)低小散舊破,產(chǎn)值很低,企業(yè)規(guī)模很小,設(shè)備簡陋,分布很散。這些企業(yè)排放大,能耗高,屬于落后產(chǎn)業(yè)。特別是容積率低,投資強(qiáng)度不高,畝均產(chǎn)出很不理想,是粗放經(jīng)營用地企業(yè)。

  2012年,長興下決心整治。長興國土人信心滿滿:“城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和畝產(chǎn)倍增計劃行動,剛好是兩個很好的抓手。我們要淘汰落后產(chǎn)能,改變李家巷、洪橋地區(qū)環(huán)境污染‘重災(zāi)區(qū)’這個稱謂!

  長興整治的秘密是:一是拆掉之后由政府騰退收儲。二是轉(zhuǎn)到符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的其他產(chǎn)業(yè)上去,搞零土地技改。三是異地重組,并對產(chǎn)能、銷售、稅收、工藝、設(shè)備等方面都做出了規(guī)定。長興粉體企業(yè)重組成13家企業(yè),其中李家巷9家,洪橋地區(qū)4家。

  在整個推進(jìn)過程中,長興以地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),相關(guān)部門如國土局、經(jīng)信委、環(huán)保局等無條件配合積極參與,并建立工作組包片包干,抽調(diào)有經(jīng)驗的36名領(lǐng)導(dǎo)干部,跟鎮(zhèn)里的干部混合編組,每組5到6人,實行分片承包。

  為了加大整治力度,長興還試行三個措施并舉:一是倒逼,在整治范圍內(nèi)的粉體企業(yè)必須限期拆除。二是鼓勵。補(bǔ)助那些主動在規(guī)定時限前拆除舊廠房的企業(yè),同時獎勵及時完成工業(yè)平臺規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是考核。把整治拆除工作與節(jié)約集約土地利用考核的盤活存量內(nèi)容相結(jié)合。

  “這項工作是縣委書記親自抓,前后開了19次例會。沒有一把手強(qiáng)有力的推進(jìn),整治工作是拿不下來的!倍抛娼钣畜w會地說。

  “粉企”華麗轉(zhuǎn)身

  告別李家巷昔日粉體企業(yè)的廢墟,記者看到了重組后嬗變的長興現(xiàn)代化粉體企業(yè)。

  長興華源粉體材料有限公司的廠房,布局寬廣有致,職工宿舍整潔有序,廠房的背后,青山綠水,仿佛一幅水墨畫。

  走進(jìn)廠區(qū),記者看不到一絲粉塵的影子,聞不到一絲嗆人的粉塵味。

  廠長告訴記者:“原來我們一年只生產(chǎn)兩三萬噸,新企業(yè)按‘四化’要求,大力引進(jìn)新的工藝、裝備,并配備了國內(nèi)最先進(jìn)的環(huán)保粉塵處理設(shè)備。2013年4月投產(chǎn)后,年產(chǎn)能達(dá)20萬噸以上!

  這家企業(yè)并購了原李家巷13家企業(yè),目前有3個股東。

  按企業(yè)現(xiàn)在的規(guī)模,以前至少需要100多個人,現(xiàn)在只需要20多個人。

  企業(yè)實行密閉化生產(chǎn)后,從破碎、輸送、磨粉到包裝,都實現(xiàn)了自動化。每個產(chǎn)生粉塵的環(huán)節(jié),都配備了先進(jìn)的除塵設(shè)備,基本不產(chǎn)生粉塵。

  以前的李家巷,衛(wèi)星遙感片拍出來,看不到地上的建筑物,空氣灰蒙蒙的。平時,老百姓都不敢開窗。

  長興從2011年9月15日開始整治,通過1年零7個月時間,關(guān)停這里所有的粉體企業(yè),重新按照“規(guī);、現(xiàn)代化、環(huán)保化、一體化”的“四化”要求,組建了5家新的粉體企業(yè)。生產(chǎn)環(huán)境跟以前不可同日而語。
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