中國(guó)粉體網(wǎng)4月10日訊 3月底，美日歐盟針對(duì)中國(guó)對(duì)稀土等相關(guān)產(chǎn)品的出口配額管理措施提起的訴訟案有了初步結(jié)果，世界貿(mào)易組織(WTO)裁定中國(guó)敗訴。按照世界貿(mào)易組織的規(guī)則，如果中國(guó)不再上訴或上訴后終裁結(jié)果不變，中國(guó)將必須取消出口稅、出口配額等管理措施。
由于中國(guó)采取的提高出口關(guān)稅、減少出口配額和提高出口最低價(jià)格三種限制性手段明顯不符合WTO規(guī)則，此次貿(mào)易爭(zhēng)端的結(jié)果早被業(yè)內(nèi)人士預(yù)期到，企業(yè)層面已采取措施提前消化了裁決帶來的不良影響。在上訴成功寄望不大情況下，如何應(yīng)對(duì)成為擺在中國(guó)稀土業(yè)面前的當(dāng)務(wù)之急，提高資源稅、加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理或許是當(dāng)前最為有效的措施。
業(yè)內(nèi)人士介紹，當(dāng)前困擾中國(guó)稀土業(yè)的有兩大“煩心事”。一是，中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)鏈很短，真正具有高附加值的鏈條是終端產(chǎn)品，但深加工水平良莠不齊，這些年中國(guó)賣的還是稀土初級(jí)產(chǎn)品，反過來還要以成千上萬倍的價(jià)格從國(guó)外買進(jìn)深加工成品。五礦集團(tuán)總裁助理王炯輝此前接受媒體采訪的一席話，道出了稀土產(chǎn)業(yè)在深加工領(lǐng)域的短板：“1元錢的稀土原料，我們粗加工最多賣10元、20元，到歐美做成產(chǎn)品后，我們就要花1000元才能買回來。”
另一“煩心事”是由重復(fù)建設(shè)引發(fā)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。目前中國(guó)稀土加工企業(yè)多集中在釹鐵硼、發(fā)光材料和鎳氫電池三大行業(yè)，在其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面少有涉獵。稀土深加工行業(yè)的同質(zhì)化，不僅嚴(yán)重制約著稀土應(yīng)用的發(fā)展，大量相同項(xiàng)目的投資也造成產(chǎn)能過�，F(xiàn)象嚴(yán)重。
2014年，國(guó)務(wù)院通過了全國(guó)大型稀土集團(tuán)組建“1+5”工作方案，明確北方包鋼(集團(tuán))公司、中國(guó)五礦、中鋁公司、贛州稀土、廣東稀土和廈門鎢業(yè)分別牽頭進(jìn)一步推進(jìn)兼并重組，組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)。這6家企業(yè)將拼接成中國(guó)稀土的新版圖，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，稀土行業(yè)面臨的產(chǎn)能過剩以及深加工應(yīng)用的領(lǐng)域面臨的困境有望逐步緩解。
但短期來看，整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)，除了正規(guī)的產(chǎn)量，還有很大一部分來自私礦，一位包頭稀土企業(yè)高層說。而且由于初級(jí)產(chǎn)品不受配額限制，一些國(guó)家開始采取在中國(guó)投資設(shè)廠的方式，變相進(jìn)行資源出口。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理就顯得尤為重要。有網(wǎng)友建議，可以借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，以環(huán)境保護(hù)為名，大幅度提高稀土的資源稅稅率，提高到稀土出口成本與歐美等國(guó)生產(chǎn)成本持平時(shí)，世界稀土市場(chǎng)平衡之后，歐美日也就不會(huì)再逼迫中國(guó)出售稀土。
由于中國(guó)采取的提高出口關(guān)稅、減少出口配額和提高出口最低價(jià)格三種限制性手段明顯不符合WTO規(guī)則，此次貿(mào)易爭(zhēng)端的結(jié)果早被業(yè)內(nèi)人士預(yù)期到，企業(yè)層面已采取措施提前消化了裁決帶來的不良影響。在上訴成功寄望不大情況下，如何應(yīng)對(duì)成為擺在中國(guó)稀土業(yè)面前的當(dāng)務(wù)之急，提高資源稅、加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理或許是當(dāng)前最為有效的措施。
業(yè)內(nèi)人士介紹，當(dāng)前困擾中國(guó)稀土業(yè)的有兩大“煩心事”。一是，中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)鏈很短，真正具有高附加值的鏈條是終端產(chǎn)品，但深加工水平良莠不齊，這些年中國(guó)賣的還是稀土初級(jí)產(chǎn)品，反過來還要以成千上萬倍的價(jià)格從國(guó)外買進(jìn)深加工成品。五礦集團(tuán)總裁助理王炯輝此前接受媒體采訪的一席話，道出了稀土產(chǎn)業(yè)在深加工領(lǐng)域的短板：“1元錢的稀土原料，我們粗加工最多賣10元、20元，到歐美做成產(chǎn)品后，我們就要花1000元才能買回來。”
另一“煩心事”是由重復(fù)建設(shè)引發(fā)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。目前中國(guó)稀土加工企業(yè)多集中在釹鐵硼、發(fā)光材料和鎳氫電池三大行業(yè)，在其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面少有涉獵。稀土深加工行業(yè)的同質(zhì)化，不僅嚴(yán)重制約著稀土應(yīng)用的發(fā)展，大量相同項(xiàng)目的投資也造成產(chǎn)能過�，F(xiàn)象嚴(yán)重。
2014年，國(guó)務(wù)院通過了全國(guó)大型稀土集團(tuán)組建“1+5”工作方案，明確北方包鋼(集團(tuán))公司、中國(guó)五礦、中鋁公司、贛州稀土、廣東稀土和廈門鎢業(yè)分別牽頭進(jìn)一步推進(jìn)兼并重組，組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)。這6家企業(yè)將拼接成中國(guó)稀土的新版圖，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，稀土行業(yè)面臨的產(chǎn)能過剩以及深加工應(yīng)用的領(lǐng)域面臨的困境有望逐步緩解。
但短期來看，整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)，除了正規(guī)的產(chǎn)量，還有很大一部分來自私礦，一位包頭稀土企業(yè)高層說。而且由于初級(jí)產(chǎn)品不受配額限制，一些國(guó)家開始采取在中國(guó)投資設(shè)廠的方式，變相進(jìn)行資源出口。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理就顯得尤為重要。有網(wǎng)友建議，可以借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，以環(huán)境保護(hù)為名，大幅度提高稀土的資源稅稅率，提高到稀土出口成本與歐美等國(guó)生產(chǎn)成本持平時(shí)，世界稀土市場(chǎng)平衡之后，歐美日也就不會(huì)再逼迫中國(guó)出售稀土。
