[編者按]環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人4月15日向媒體公布,2014年“六·五”世界環(huán)境日,中國主題為“向污染宣戰(zhàn)”。 大氣、水和土壤治理是今年環(huán)保部推動(dòng)的三件大事,后兩者的行動(dòng)計(jì)劃有望在今年內(nèi)落定。環(huán)保部表示,向污染宣戰(zhàn)的主攻方向,是深化大氣污染防治,強(qiáng)化水污染防治,抓好土壤污染治理,加大重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物污染防治力度,深化工業(yè)污染防治。
環(huán)保部發(fā)文加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作
環(huán)保部網(wǎng)站15日消息,為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),增強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境監(jiān)管的科學(xué)依據(jù),推動(dòng)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,環(huán)保部就加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作提出相關(guān)意見。
意見要求加快制修訂地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)步伐,提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平,加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。
意見全文如下
一、加快制修訂地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)步伐
。ㄒ唬┲贫ǖ胤江h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃。各地要加強(qiáng)本地區(qū)環(huán)境問題研究,識(shí)別影響環(huán)境質(zhì)量改善的主要污染物及排放源,因地制宜制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃或計(jì)劃。地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃或計(jì)劃應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)等內(nèi)容。
。ǘ┟鞔_制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域。有下列情況的地區(qū),應(yīng)制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后,環(huán)境質(zhì)量仍然不能達(dá)標(biāo)的地區(qū);國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)保規(guī)劃、計(jì)劃確定的重點(diǎn)地區(qū);產(chǎn)業(yè)集中度高、環(huán)境問題突出、當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的地區(qū);地方特色產(chǎn)業(yè)或特有污染物造成環(huán)境問題的地區(qū);國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定不能滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理要求,需要進(jìn)一步細(xì)化明確的地區(qū)。鼓勵(lì)各地對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項(xiàng)目制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┮婪ㄖ贫ǖ胤江h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)依據(jù)《大氣污染防治法》、《水污染防治法》和《地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令 第9號(hào))規(guī)定,制定水、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)人民政府審批并報(bào)我部備案。地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)一致。在地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中只規(guī)定個(gè)別指標(biāo),其余指標(biāo)參照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的,應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)文本中予以明確。新的國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,要及時(shí)復(fù)審修訂相應(yīng)的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
各地在制定土壤、固廢、噪聲、放射性、生態(tài)等方面的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)慎重確定標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)與內(nèi)容;確有必要制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)參照地方水、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)管理。國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測、管理技術(shù)規(guī)范,地方可以制定試行標(biāo)準(zhǔn),待相應(yīng)的國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后廢止。
二、提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平
。ㄋ模(zhǔn)確把握各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作用定位。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)環(huán)境狀況的標(biāo)尺,其實(shí)施應(yīng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,建立健全環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制與生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,引導(dǎo)全社會(huì)共同保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)污染物排放控制的基本要求,地方各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)依據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,并結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量和總量控制等目標(biāo),必要時(shí)設(shè)定更加嚴(yán)格的污染物排放控制要求,并將其納入排污許可證的許可內(nèi)容,作為日常環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法的直接依據(jù),F(xiàn)有企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值的地區(qū)要制定具體實(shí)施方案。全面執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與污染物排放標(biāo)準(zhǔn),著力解決選擇性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目指標(biāo)問題。
。ㄎ澹╅_展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況檢查評(píng)估。將新發(fā)布實(shí)施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入年度環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)工作。開展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估,掌握實(shí)際達(dá)標(biāo)率,測算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的成本與效益,結(jié)合環(huán)境形勢、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進(jìn)步等情況,研究修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性與可行性。各地應(yīng)主動(dòng)檢查評(píng)估地方標(biāo)準(zhǔn)和本地集聚產(chǎn)業(yè)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況,我部將適時(shí)組織開展國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況檢查評(píng)估工作。
三、加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)
。┏掷m(xù)開展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。各地要積極組織科技、總量、環(huán)評(píng)、監(jiān)測、污防、生態(tài)、監(jiān)察等人員參加我部面向省級(jí)環(huán)保部門舉辦的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。對(duì)于新發(fā)布的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、涉及地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或本地區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)的國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),各地要開展面向本地環(huán)保系統(tǒng)和相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。各地可舉辦環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn),也可在相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中增加環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。探索委托第三方開展培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。
。ㄆ撸┓e極擴(kuò)大環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、期刊、報(bào)紙、熱線、培訓(xùn)等渠道平臺(tái),完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,積極營造學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。加大環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)信息公開力度,在報(bào)紙或網(wǎng)絡(luò)上公布標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明,并在政府網(wǎng)站上全文刊載國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。重大標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中要關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行宣傳解讀。
四、強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作保障
。ò耍┘哟蟓h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作投入力度。各地要安排綜合素質(zhì)高的干部負(fù)責(zé)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作,并依托相關(guān)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)培養(yǎng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人才,建立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)行政管理和技術(shù)支撐隊(duì)伍。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍要相對(duì)穩(wěn)定,能夠長期跟蹤研究相關(guān)環(huán)?萍及l(fā)展情況,熟悉國內(nèi)外環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、宣傳培訓(xùn)和實(shí)施評(píng)估等全過程動(dòng)態(tài)管理。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度計(jì)劃和部門預(yù)算,形成穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。完善激勵(lì)機(jī)制,將制訂環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為職稱評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)與考核的重要參考。
。ň牛├眄槶h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管理體制。各地要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,參照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的管理,建立、健全“省級(jí)環(huán)保部門組織制訂、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)編號(hào)、省級(jí)環(huán)保部門和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布”的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)管理制度,抓緊復(fù)審、清理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),研究完善配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理方式,明確職責(zé)、提高效率。
環(huán)保部:水專項(xiàng)戰(zhàn)略獲七大技術(shù)突破
中國環(huán)境報(bào)4月15日?qǐng)?bào)道稱,水專項(xiàng)第一階段主題評(píng)估會(huì)議14日在北京召開。
環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青在會(huì)上指出,水專項(xiàng)在污染負(fù)荷削減、有毒有害污染物控制、污染水體生態(tài)修復(fù)、飲用水安全保障等七個(gè)方面取得技術(shù)突破,已初步構(gòu)建了水污染治理和水環(huán)境管理兩大技術(shù)體系。
下一步,水專項(xiàng)后半期任務(wù)布局要進(jìn)一步聚焦,按照國務(wù)院批復(fù)的水專項(xiàng)實(shí)施方案確定的總體目標(biāo)、技術(shù)路線、框架布局,保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在具體任務(wù)部署上,要聚焦在“三湖”、“三河”等重點(diǎn)流域上,集中力量開展大集成、大示范。做好與部門和地方治污以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的緊密結(jié)合。
環(huán)保部:京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)空氣重污染
環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日向媒體通報(bào),4月14日,我國京津冀及周邊地區(qū)部分城市持續(xù)出現(xiàn)空氣重污染。
這位負(fù)責(zé)人說,4月14日,京津冀及周邊地區(qū)開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的39個(gè)城市中,有4個(gè)城市出現(xiàn)重度污染,較13日減少9個(gè),無嚴(yán)重污染城市。與13日相比,北京、廊坊、邢臺(tái)3個(gè)城市空氣質(zhì)量仍維持重度污染,濰坊市由中度污染轉(zhuǎn)為重度污染;天津、石家莊、濟(jì)南、保定、淄博等10個(gè)城市由重度污染轉(zhuǎn)為中度或輕度污染,污染程度有所緩解。北京市為區(qū)域內(nèi)污染最重城市,PM2.5日均值濃度為220微克/立方米,AQI值為270,空氣質(zhì)量屬重度污染。主要污染物均為PM2.5。
這位負(fù)責(zé)人介紹說,截至4月15日10時(shí),京津冀及周邊39個(gè)城市中,張家口、濰坊、臨沂等5個(gè)城市PM2.5小時(shí)平均濃度大于150微克/立方米,屬重度污染,無嚴(yán)重污染城市。與14日同期比較,污染程度有所緩解,空氣質(zhì)量有所改善。北京市PM2.5小時(shí)平均濃度為109微克/立方米,空氣質(zhì)量為輕度污染。
這位負(fù)責(zé)人表示,16日大氣擴(kuò)散條件持續(xù)不利,河北北部以良至輕度污染為主,北京、天津和河北中部以中至重度污染為主,河北南部以輕至中度污染為主。17日,大氣擴(kuò)散條件略有好轉(zhuǎn),河北北部以良至輕度污染為主,京津冀中南部以輕至中度污染為主。
環(huán)保部修改制定四項(xiàng)重要排放標(biāo)準(zhǔn)
日前,環(huán)保部部長周生賢主持召開常務(wù)會(huì)議,決定修改和完善《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量辦法(中國Ⅰ、Ⅱ階段)》,并制定《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,屆時(shí)將擇機(jī)會(huì)同國家質(zhì)檢總局發(fā)布上述標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)保部發(fā)文加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作
環(huán)保部網(wǎng)站15日消息,為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),增強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境監(jiān)管的科學(xué)依據(jù),推動(dòng)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,環(huán)保部就加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作提出相關(guān)意見。
意見要求加快制修訂地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)步伐,提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平,加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。
意見全文如下
一、加快制修訂地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)步伐
。ㄒ唬┲贫ǖ胤江h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃。各地要加強(qiáng)本地區(qū)環(huán)境問題研究,識(shí)別影響環(huán)境質(zhì)量改善的主要污染物及排放源,因地制宜制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃或計(jì)劃。地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃或計(jì)劃應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)等內(nèi)容。
。ǘ┟鞔_制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域。有下列情況的地區(qū),應(yīng)制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后,環(huán)境質(zhì)量仍然不能達(dá)標(biāo)的地區(qū);國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)保規(guī)劃、計(jì)劃確定的重點(diǎn)地區(qū);產(chǎn)業(yè)集中度高、環(huán)境問題突出、當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的地區(qū);地方特色產(chǎn)業(yè)或特有污染物造成環(huán)境問題的地區(qū);國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定不能滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理要求,需要進(jìn)一步細(xì)化明確的地區(qū)。鼓勵(lì)各地對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項(xiàng)目制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┮婪ㄖ贫ǖ胤江h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)依據(jù)《大氣污染防治法》、《水污染防治法》和《地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令 第9號(hào))規(guī)定,制定水、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)人民政府審批并報(bào)我部備案。地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)一致。在地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中只規(guī)定個(gè)別指標(biāo),其余指標(biāo)參照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的,應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)文本中予以明確。新的國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,要及時(shí)復(fù)審修訂相應(yīng)的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
各地在制定土壤、固廢、噪聲、放射性、生態(tài)等方面的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)慎重確定標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)與內(nèi)容;確有必要制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)參照地方水、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)管理。國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測、管理技術(shù)規(guī)范,地方可以制定試行標(biāo)準(zhǔn),待相應(yīng)的國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后廢止。
二、提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平
。ㄋ模(zhǔn)確把握各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作用定位。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)環(huán)境狀況的標(biāo)尺,其實(shí)施應(yīng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,建立健全環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制與生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,引導(dǎo)全社會(huì)共同保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)污染物排放控制的基本要求,地方各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)依據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,并結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量和總量控制等目標(biāo),必要時(shí)設(shè)定更加嚴(yán)格的污染物排放控制要求,并將其納入排污許可證的許可內(nèi)容,作為日常環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法的直接依據(jù),F(xiàn)有企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值的地區(qū)要制定具體實(shí)施方案。全面執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與污染物排放標(biāo)準(zhǔn),著力解決選擇性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目指標(biāo)問題。
。ㄎ澹╅_展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況檢查評(píng)估。將新發(fā)布實(shí)施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入年度環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)工作。開展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估,掌握實(shí)際達(dá)標(biāo)率,測算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的成本與效益,結(jié)合環(huán)境形勢、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進(jìn)步等情況,研究修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性與可行性。各地應(yīng)主動(dòng)檢查評(píng)估地方標(biāo)準(zhǔn)和本地集聚產(chǎn)業(yè)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況,我部將適時(shí)組織開展國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況檢查評(píng)估工作。
三、加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)
。┏掷m(xù)開展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。各地要積極組織科技、總量、環(huán)評(píng)、監(jiān)測、污防、生態(tài)、監(jiān)察等人員參加我部面向省級(jí)環(huán)保部門舉辦的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。對(duì)于新發(fā)布的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、涉及地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或本地區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)的國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),各地要開展面向本地環(huán)保系統(tǒng)和相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。各地可舉辦環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn),也可在相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中增加環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。探索委托第三方開展培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。
。ㄆ撸┓e極擴(kuò)大環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、期刊、報(bào)紙、熱線、培訓(xùn)等渠道平臺(tái),完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,積極營造學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。加大環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)信息公開力度,在報(bào)紙或網(wǎng)絡(luò)上公布標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明,并在政府網(wǎng)站上全文刊載國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。重大標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中要關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行宣傳解讀。
四、強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作保障
。ò耍┘哟蟓h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作投入力度。各地要安排綜合素質(zhì)高的干部負(fù)責(zé)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作,并依托相關(guān)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)培養(yǎng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人才,建立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)行政管理和技術(shù)支撐隊(duì)伍。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍要相對(duì)穩(wěn)定,能夠長期跟蹤研究相關(guān)環(huán)?萍及l(fā)展情況,熟悉國內(nèi)外環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、宣傳培訓(xùn)和實(shí)施評(píng)估等全過程動(dòng)態(tài)管理。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度計(jì)劃和部門預(yù)算,形成穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。完善激勵(lì)機(jī)制,將制訂環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為職稱評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)與考核的重要參考。
。ň牛├眄槶h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管理體制。各地要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,參照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的管理,建立、健全“省級(jí)環(huán)保部門組織制訂、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)編號(hào)、省級(jí)環(huán)保部門和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布”的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)管理制度,抓緊復(fù)審、清理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),研究完善配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理方式,明確職責(zé)、提高效率。
環(huán)保部:水專項(xiàng)戰(zhàn)略獲七大技術(shù)突破
中國環(huán)境報(bào)4月15日?qǐng)?bào)道稱,水專項(xiàng)第一階段主題評(píng)估會(huì)議14日在北京召開。
環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青在會(huì)上指出,水專項(xiàng)在污染負(fù)荷削減、有毒有害污染物控制、污染水體生態(tài)修復(fù)、飲用水安全保障等七個(gè)方面取得技術(shù)突破,已初步構(gòu)建了水污染治理和水環(huán)境管理兩大技術(shù)體系。
下一步,水專項(xiàng)后半期任務(wù)布局要進(jìn)一步聚焦,按照國務(wù)院批復(fù)的水專項(xiàng)實(shí)施方案確定的總體目標(biāo)、技術(shù)路線、框架布局,保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在具體任務(wù)部署上,要聚焦在“三湖”、“三河”等重點(diǎn)流域上,集中力量開展大集成、大示范。做好與部門和地方治污以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的緊密結(jié)合。
環(huán)保部:京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)空氣重污染
環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日向媒體通報(bào),4月14日,我國京津冀及周邊地區(qū)部分城市持續(xù)出現(xiàn)空氣重污染。
這位負(fù)責(zé)人說,4月14日,京津冀及周邊地區(qū)開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的39個(gè)城市中,有4個(gè)城市出現(xiàn)重度污染,較13日減少9個(gè),無嚴(yán)重污染城市。與13日相比,北京、廊坊、邢臺(tái)3個(gè)城市空氣質(zhì)量仍維持重度污染,濰坊市由中度污染轉(zhuǎn)為重度污染;天津、石家莊、濟(jì)南、保定、淄博等10個(gè)城市由重度污染轉(zhuǎn)為中度或輕度污染,污染程度有所緩解。北京市為區(qū)域內(nèi)污染最重城市,PM2.5日均值濃度為220微克/立方米,AQI值為270,空氣質(zhì)量屬重度污染。主要污染物均為PM2.5。
這位負(fù)責(zé)人介紹說,截至4月15日10時(shí),京津冀及周邊39個(gè)城市中,張家口、濰坊、臨沂等5個(gè)城市PM2.5小時(shí)平均濃度大于150微克/立方米,屬重度污染,無嚴(yán)重污染城市。與14日同期比較,污染程度有所緩解,空氣質(zhì)量有所改善。北京市PM2.5小時(shí)平均濃度為109微克/立方米,空氣質(zhì)量為輕度污染。
這位負(fù)責(zé)人表示,16日大氣擴(kuò)散條件持續(xù)不利,河北北部以良至輕度污染為主,北京、天津和河北中部以中至重度污染為主,河北南部以輕至中度污染為主。17日,大氣擴(kuò)散條件略有好轉(zhuǎn),河北北部以良至輕度污染為主,京津冀中南部以輕至中度污染為主。
環(huán)保部修改制定四項(xiàng)重要排放標(biāo)準(zhǔn)
日前,環(huán)保部部長周生賢主持召開常務(wù)會(huì)議,決定修改和完善《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量辦法(中國Ⅰ、Ⅱ階段)》,并制定《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,屆時(shí)將擇機(jī)會(huì)同國家質(zhì)檢總局發(fā)布上述標(biāo)準(zhǔn)。