中國粉體網(wǎng)11月10日訊 中國居稀土市場霸主地位，美國、歐洲等西方國家對其再次進行牽制，中國和西方國家展開了“第二次稀土大戰(zhàn)”。
世貿(mào)組織(WTO)今年4月裁定中國限制稀土出口之措施違反規(guī)定，中方5月份宣布要大幅上調(diào)稀土稅即資源稅。也就是說，為了抗衡美國、日本等國主導(dǎo)的世貿(mào)組織的裁決，中方將提高稀土價格，間接限制出口。
稀土指用于智能手機 、平板電腦等信息技術(shù)(IT)產(chǎn)品以及混合動力車、彈道導(dǎo)彈等高端產(chǎn)業(yè)、武器所必需的17種稀有礦物。目前中國生產(chǎn)世界稀土產(chǎn)量的85%。
中國壟斷稀土市場，2009年至2010年曾爆發(fā)過“第一次戰(zhàn)爭”。中國當(dāng)時因釣魚島主權(quán)問題在東海與日本發(fā)生爭端，停止向日本出口稀土。高度依賴中國稀土的日本為了得到堪稱“尖端產(chǎn)業(yè)維生素”的稀土，只好舉旗投降。
當(dāng)時全球IT市場上的智能手機需求量猛增，生產(chǎn)智能手機所必需的稀土需求量也隨之增加，但中國卻以“保護資源”為由限制稀土出口，從而導(dǎo)致稀土出口價格瞬間提高4、5倍。
海外IT企業(yè)購買稀土的價格高達中國企業(yè)的3倍以上。中國當(dāng)時在稀土供求領(lǐng)域占據(jù)絕對優(yōu)勢，第一次稀土大戰(zhàn)中方獲勝。
但是，美國、日本、歐盟(EU)立刻發(fā)起反擊�？吹街袊胍L期限制稀土出口，西方國家于2012年6月向世貿(mào)組織起訴中國。
世貿(mào)組織爭端解決委員會經(jīng)過兩年審查后做出有利于西方的裁定：“中國限制稀土出口是優(yōu)待本國產(chǎn)業(yè)的措施，這是不正當(dāng)行為。”
據(jù)分析，雖然中國打算上訴，但推翻裁決的可能性不大，而且外部環(huán)境也對中國不利。稀土價格2011年大幅飆升后，中國中小企業(yè)大幅提高了稀土產(chǎn)量。中國稀土企業(yè)中有80%是中小企業(yè)。
但隨著全球經(jīng)濟長期低迷，稀土需求量開始下降。部分稀土價格去年甚至暴跌至2011年的五分之一�！度毡窘�(jīng)濟新聞》去年報道稱：“中國300多家稀土企業(yè)中有25%因陷入經(jīng)營困境而停產(chǎn)，沒有停產(chǎn)的工廠開工率也只有30%至40%�！�
另外，美國等西方國家有過中國停止出口稀土的教訓(xùn)后，紛紛制定出自救對策。過去因環(huán)境污染等原因不積極生產(chǎn)稀土的美國、澳大利亞、俄羅斯等國都開始開采稀土。美國最大的稀土生產(chǎn)商莫利礦業(yè)決定將生產(chǎn)規(guī)模從2萬噸擴大到4萬噸。
從提煉出來的稀土產(chǎn)品來看，美國2011年生產(chǎn)1500噸，但2013年生產(chǎn)1.2萬噸，有2011年的7倍之多。俄羅斯礦產(chǎn)企業(yè)ICT集團計劃向俄羅斯稀土礦投資10億美元。除中國之外的稀土供應(yīng)量2012年僅為9500至1.1萬噸，但2016年將提高到6.3萬噸以上。
中國在世界市場上的占有率也從97.3%降至85%。日本自2010年以來積極促進稀土進口途徑的多元化，使其對中國的稀土的依賴度從90%下降到50%。而且海外企業(yè)還在加快開發(fā)只需少量稀土就能達到類似性能之技術(shù)的步伐。美國莫利礦業(yè)已經(jīng)確保只用過去一半的稀土也能保持強大磁力的技術(shù)。
中國再獲稀土霸主地位
但是，中國并不打算放棄稀土霸權(quán)。今年5月參加稀土資源稅相關(guān)會議的中國官員接受《經(jīng)濟參考報》采訪時說：“有鑒于資源的稀少、開采的環(huán)境成本，應(yīng)提高稀土資源稅，提高稀土的市場價格，以應(yīng)對因WTO敗訴而導(dǎo)致我國稀土管理松弛的負(fù)面效應(yīng)。”
如果中國提高資源稅，迫使中國企業(yè)降低稀土供應(yīng)量，則國際市場上的稀土價格停止下跌或反彈。目前的稀土資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)為每噸30至60元人民幣。另外，中國還在促進以6家大企業(yè)為核心將粗制濫造起來的稀土企業(yè)整合。其意圖是加強政府對稀土企業(yè)的管理，從而防止走私并控制生產(chǎn)和價格。
很多人分析稱，中國和美國等西方國家之間的“稀土大戰(zhàn)”將持續(xù)下去。英國謝菲爾德大學(xué)教授丹尼?道林最近在其著作《100億人》中指出：“當(dāng)世界人口達到100億時，稀土將成為未來資源的核心�！�
他指出，隨著人們對尖端產(chǎn)品需求的提高，稀土價格也會隨之上漲。鄧小平曾說過“中東有石油,中國有稀土”，中國不會輕易放棄稀土的威力。而美國、歐洲等國為阻止中國將稀土用作武器而結(jié)成共同戰(zhàn)線，努力尋找可以代替中國稀土的各種手段。
世貿(mào)組織(WTO)今年4月裁定中國限制稀土出口之措施違反規(guī)定，中方5月份宣布要大幅上調(diào)稀土稅即資源稅。也就是說，為了抗衡美國、日本等國主導(dǎo)的世貿(mào)組織的裁決，中方將提高稀土價格，間接限制出口。
稀土指用于智能手機 、平板電腦等信息技術(shù)(IT)產(chǎn)品以及混合動力車、彈道導(dǎo)彈等高端產(chǎn)業(yè)、武器所必需的17種稀有礦物。目前中國生產(chǎn)世界稀土產(chǎn)量的85%。
中國壟斷稀土市場，2009年至2010年曾爆發(fā)過“第一次戰(zhàn)爭”。中國當(dāng)時因釣魚島主權(quán)問題在東海與日本發(fā)生爭端，停止向日本出口稀土。高度依賴中國稀土的日本為了得到堪稱“尖端產(chǎn)業(yè)維生素”的稀土，只好舉旗投降。
當(dāng)時全球IT市場上的智能手機需求量猛增，生產(chǎn)智能手機所必需的稀土需求量也隨之增加，但中國卻以“保護資源”為由限制稀土出口，從而導(dǎo)致稀土出口價格瞬間提高4、5倍。
海外IT企業(yè)購買稀土的價格高達中國企業(yè)的3倍以上。中國當(dāng)時在稀土供求領(lǐng)域占據(jù)絕對優(yōu)勢，第一次稀土大戰(zhàn)中方獲勝。
但是，美國、日本、歐盟(EU)立刻發(fā)起反擊�？吹街袊胍L期限制稀土出口，西方國家于2012年6月向世貿(mào)組織起訴中國。
世貿(mào)組織爭端解決委員會經(jīng)過兩年審查后做出有利于西方的裁定：“中國限制稀土出口是優(yōu)待本國產(chǎn)業(yè)的措施，這是不正當(dāng)行為。”
據(jù)分析，雖然中國打算上訴，但推翻裁決的可能性不大，而且外部環(huán)境也對中國不利。稀土價格2011年大幅飆升后，中國中小企業(yè)大幅提高了稀土產(chǎn)量。中國稀土企業(yè)中有80%是中小企業(yè)。
但隨著全球經(jīng)濟長期低迷，稀土需求量開始下降。部分稀土價格去年甚至暴跌至2011年的五分之一�！度毡窘�(jīng)濟新聞》去年報道稱：“中國300多家稀土企業(yè)中有25%因陷入經(jīng)營困境而停產(chǎn)，沒有停產(chǎn)的工廠開工率也只有30%至40%�！�
另外，美國等西方國家有過中國停止出口稀土的教訓(xùn)后，紛紛制定出自救對策。過去因環(huán)境污染等原因不積極生產(chǎn)稀土的美國、澳大利亞、俄羅斯等國都開始開采稀土。美國最大的稀土生產(chǎn)商莫利礦業(yè)決定將生產(chǎn)規(guī)模從2萬噸擴大到4萬噸。
從提煉出來的稀土產(chǎn)品來看，美國2011年生產(chǎn)1500噸，但2013年生產(chǎn)1.2萬噸，有2011年的7倍之多。俄羅斯礦產(chǎn)企業(yè)ICT集團計劃向俄羅斯稀土礦投資10億美元。除中國之外的稀土供應(yīng)量2012年僅為9500至1.1萬噸，但2016年將提高到6.3萬噸以上。
中國在世界市場上的占有率也從97.3%降至85%。日本自2010年以來積極促進稀土進口途徑的多元化，使其對中國的稀土的依賴度從90%下降到50%。而且海外企業(yè)還在加快開發(fā)只需少量稀土就能達到類似性能之技術(shù)的步伐。美國莫利礦業(yè)已經(jīng)確保只用過去一半的稀土也能保持強大磁力的技術(shù)。
中國再獲稀土霸主地位
但是，中國并不打算放棄稀土霸權(quán)。今年5月參加稀土資源稅相關(guān)會議的中國官員接受《經(jīng)濟參考報》采訪時說：“有鑒于資源的稀少、開采的環(huán)境成本，應(yīng)提高稀土資源稅，提高稀土的市場價格，以應(yīng)對因WTO敗訴而導(dǎo)致我國稀土管理松弛的負(fù)面效應(yīng)。”
如果中國提高資源稅，迫使中國企業(yè)降低稀土供應(yīng)量，則國際市場上的稀土價格停止下跌或反彈。目前的稀土資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)為每噸30至60元人民幣。另外，中國還在促進以6家大企業(yè)為核心將粗制濫造起來的稀土企業(yè)整合。其意圖是加強政府對稀土企業(yè)的管理，從而防止走私并控制生產(chǎn)和價格。
很多人分析稱，中國和美國等西方國家之間的“稀土大戰(zhàn)”將持續(xù)下去。英國謝菲爾德大學(xué)教授丹尼?道林最近在其著作《100億人》中指出：“當(dāng)世界人口達到100億時，稀土將成為未來資源的核心�！�
他指出，隨著人們對尖端產(chǎn)品需求的提高，稀土價格也會隨之上漲。鄧小平曾說過“中東有石油,中國有稀土”，中國不會輕易放棄稀土的威力。而美國、歐洲等國為阻止中國將稀土用作武器而結(jié)成共同戰(zhàn)線，努力尋找可以代替中國稀土的各種手段。
