今年8月,稀土收儲(chǔ)就已啟動(dòng),根據(jù)國儲(chǔ)局的計(jì)劃,其收儲(chǔ)總量為1萬噸,其中計(jì)劃收儲(chǔ)氧化鐠釹4000噸,氧化鏑1200噸,氧化鐠、氧化釹各500噸等,這一收儲(chǔ)數(shù)量也基本符合市場(chǎng)預(yù)期。而根據(jù)2014年稀土收儲(chǔ)預(yù)期期間板塊表現(xiàn),稀土板塊龍頭在此期間的兩周內(nèi)漲幅則達(dá)到了30%。
由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,因此,后期我國稀土面臨的產(chǎn)能過剩問題將十分突出。
國家儲(chǔ)備一直被視為保持稀土價(jià)格穩(wěn)定的重要舉措,但由于今年以來稀土價(jià)格不斷下滑,以及國內(nèi)稀土應(yīng)用企業(yè)技術(shù)水平的低下,國內(nèi)應(yīng)用企業(yè)無法利用資源優(yōu)勢(shì)獲得研發(fā)機(jī)遇,國家資源換技術(shù)的初衷落空。
任何事物都要遵循它的發(fā)展規(guī)律,并不可能完全受主觀因素的調(diào)控。對(duì)于稀土市場(chǎng)來說,也是一樣。想要稀土市場(chǎng)完全轉(zhuǎn)好,只有需求的真正釋放。由于目前中、下游市場(chǎng)缺乏資金和訂單,稀土市場(chǎng)行情恐怕將是會(huì)顯得“有心而無力”。
業(yè)界人士認(rèn)為,工信部正加緊研究推進(jìn)國內(nèi)稀土行業(yè)整體健康發(fā)展的詳細(xì)方案。不過,單純依靠收儲(chǔ)已不能解決國內(nèi)的整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題,主管部門肯定會(huì)在來年打一套組合拳。
此次稀土儲(chǔ)備政策的出臺(tái)將引起國家和企業(yè)、中央與地方愈發(fā)激烈的博弈。外界傳聞幾十億元用于稀土國家儲(chǔ)備,即便如此,也只能是一個(gè)連續(xù)、漸進(jìn)的過程。下一步,在稀土儲(chǔ)備方面,能否采用多樣化的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備形式也將是其研究的重點(diǎn)。
其實(shí),國家有關(guān)部門應(yīng)研究制定稀土收儲(chǔ)“國家版圖”。即戰(zhàn)略性儲(chǔ)備由國家進(jìn)行,國家經(jīng)濟(jì)安全儲(chǔ)備和市場(chǎng)安全儲(chǔ)備由國家、地方和企業(yè)三級(jí)分別進(jìn)行,既減輕國家負(fù)擔(dān),同時(shí)可以提高地方政府和企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。
在仍實(shí)行稀土出口配額的同時(shí),還應(yīng)加大稀土產(chǎn)品國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系建設(shè),設(shè)立專項(xiàng)資金,有計(jì)劃地收儲(chǔ)高新技術(shù)發(fā)展所需要的鋱、鏑等重點(diǎn)元素、重要金屬氧化物等相關(guān)產(chǎn)品,以有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。