中國粉體網(wǎng)訊 配額制和關(guān)稅取消在刺激我國稀土出口快速增長的同時(shí)，也埋下了行業(yè)發(fā)展的隱患。呼和浩特海關(guān)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前8月內(nèi)蒙古自治區(qū)出口稀土3692.3噸，增加33.3%，而出口總值僅1.1億元，下降15.4%，量增價(jià)減趨勢(shì)明顯。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，我國稀土出現(xiàn)的量增價(jià)減現(xiàn)象不利于行業(yè)的健康發(fā)展，在配額制和關(guān)稅取消后，應(yīng)該加快稀土產(chǎn)業(yè)重組，通過產(chǎn)量控制、資源稅替代出口關(guān)稅、打擊違法違規(guī)開采等措施調(diào)控市場(chǎng)，避免稀土市場(chǎng)再回到低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。
稀土賣出豬肉價(jià)
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，美國和日本是內(nèi)蒙古出口稀土的主要市場(chǎng)。其中，向美國出口稀土1365噸，同比增長40%；向日本出口稀土770.4噸，同比增長約130%；向越南出口稀土223.3噸，同比增長45.3%。
在出口量快速增長的同時(shí)，上半年內(nèi)蒙古稀土出口的均價(jià)卻出現(xiàn)同比大幅下跌。北京商報(bào)記者了解到，上半年內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)品的出口均價(jià)為每噸3.2萬元，同比下跌34.7%。其中，6月的出口均價(jià)為每噸2.9萬元，同比和環(huán)比分別下跌34.1%和4%，折射出近期國際市場(chǎng)稀土行情依然低迷。
稀土的價(jià)格甚至與一路上漲的豬肉價(jià)格接近。 北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，9月27日北京市的豬肉批發(fā)價(jià)格約在25元/公斤上下，部分市場(chǎng)零售價(jià)在30元/公斤上下浮動(dòng)。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，量增價(jià)減體現(xiàn)不出稀土資源稀缺性，不利于我國稀土行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是穩(wěn)定稀土價(jià)格，使稀土出口維持在一個(gè)合理的水平。
配額制取消埋隱患
中國一直是全球最大的稀土儲(chǔ)量國和供應(yīng)國，供應(yīng)量占全球的90%。在過去相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，我國稀土出口都依靠配額控制。但是隨著美、歐、日三方向世貿(mào)組織（WTO）申訴，WTO于去年8月做出最終裁決后，我國于2014年最后一天宣布取消了對(duì)稀土的出口配額管理。今年5月1日起，我國又取消了稀土、鎢、鉬、鋼鐵顆粒粉末等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。
卓創(chuàng)貴金屬分析師張偉指出，今年我國取消了稀土出口配額，在一定程度上刺激了企業(yè)出口力度，而稀土關(guān)稅取消也在一定程度上拉低稀土價(jià)格，加上目前全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，稀土市場(chǎng)需求下降，稀土價(jià)格缺乏有力支撐，導(dǎo)致目前稀土行業(yè)出現(xiàn)量增價(jià)減現(xiàn)象。
內(nèi)蒙古包頭稀土研究院院長楊占峰也認(rèn)為，近期內(nèi)蒙古的稀土出口量明顯增長，與取消稀土出口配額管理有關(guān)。從出口均價(jià)看，當(dāng)前全球稀土市場(chǎng)行情依然低迷。
除了配額制取消外，稀土多元供應(yīng)格局也是稀土出口量增價(jià)減的一個(gè)重要因素。據(jù)了解，近年來，其他稀土資源國陸續(xù)恢復(fù)稀土開采選冶，37個(gè)國家和地區(qū)261家公司已經(jīng)或醞釀上馬429個(gè)稀土項(xiàng)目，2013年形成5.5萬噸產(chǎn)能，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到17萬噸。
業(yè)內(nèi)人士指出，若國外項(xiàng)目按計(jì)劃投產(chǎn)，世界稀土供應(yīng)將從中國單一供給格局逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊�、美國、澳大利亞等國的多元化供�?yīng)格局。據(jù)測(cè)算，按國外項(xiàng)目產(chǎn)能的30%計(jì)算，中國稀土冶煉產(chǎn)品全球市場(chǎng)占有率或?qū)⒃?015年下降至65%，絕對(duì)數(shù)量下降至10.5萬噸，全球稀土產(chǎn)量在16萬噸左右。
大集團(tuán)格局破題量增價(jià)減
值得一提的是，我國已意識(shí)到戰(zhàn)略規(guī)劃和行業(yè)布局的重要性。工信部副部長辛國斌在日前開幕的第七屆中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上表示，工信部正會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)等6家稀土大集團(tuán)組建工作，大集團(tuán)主導(dǎo)稀土行業(yè)發(fā)展格局今年底有望基本形成。
“目前已經(jīng)整合了全國78本稀土采礦證中的77本，整合了全國99家稀土冶煉分離企業(yè)中的77家。今后一個(gè)時(shí)期，6家大型稀土集團(tuán)將進(jìn)一步加快對(duì)全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)的重組進(jìn)度，尤其是實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性整合。”辛國斌說。
一位不愿具名行業(yè)專家向北京商報(bào)記者稱，隨著中國取消稀土出口配額限制與出口關(guān)稅，中國稀土行業(yè)需要通過整合擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、保護(hù)國內(nèi)稀土并提高中國在稀土國際市場(chǎng)爭(zhēng)取議價(jià)權(quán)，而這些需要加快行業(yè)整合重組，這也是為何政府要求年底前完成整合的原因。
事實(shí)上，早在2011年5月，國務(wù)院就出臺(tái)了促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見，提出在政策引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等原則下推動(dòng)稀土行業(yè)兼并重組。去年以來，工信部等部門已經(jīng)批準(zhǔn)了中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)、中國五礦、廣東稀土、南方稀土6家大型稀土集團(tuán)的組建方案，形成“1+5”格局，組建成南北陣營兩家大型稀土集團(tuán)。
商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明也坦言，稀土配額和關(guān)稅取消后，中國將設(shè)立稀土大集團(tuán)，通過產(chǎn)量控制、資源稅替代出口關(guān)稅、打擊違法違規(guī)開采、出臺(tái)稀有金屬管理?xiàng)l例來調(diào)控市場(chǎng)，避免稀土市場(chǎng)再回到低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期。
“六大稀土集團(tuán)的格局將大大提升稀土行業(yè)的集中度，行業(yè)零、散、亂現(xiàn)狀有望得到徹底改變，行業(yè)逐步走向規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展�！卑酌髡f。
在林伯強(qiáng)看來，除了穩(wěn)定稀土產(chǎn)量和價(jià)格外，六大稀土集團(tuán)重組也是中國為保護(hù)國內(nèi)稀土資源、提高國際稀土話語權(quán)落下的棋子之一，和中國南車與中國北車合并相似，稀土集團(tuán)合并也是為了更好地出海。
稀土賣出豬肉價(jià)
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，美國和日本是內(nèi)蒙古出口稀土的主要市場(chǎng)。其中，向美國出口稀土1365噸，同比增長40%；向日本出口稀土770.4噸，同比增長約130%；向越南出口稀土223.3噸，同比增長45.3%。
在出口量快速增長的同時(shí)，上半年內(nèi)蒙古稀土出口的均價(jià)卻出現(xiàn)同比大幅下跌。北京商報(bào)記者了解到，上半年內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)品的出口均價(jià)為每噸3.2萬元，同比下跌34.7%。其中，6月的出口均價(jià)為每噸2.9萬元，同比和環(huán)比分別下跌34.1%和4%，折射出近期國際市場(chǎng)稀土行情依然低迷。
稀土的價(jià)格甚至與一路上漲的豬肉價(jià)格接近。 北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，9月27日北京市的豬肉批發(fā)價(jià)格約在25元/公斤上下，部分市場(chǎng)零售價(jià)在30元/公斤上下浮動(dòng)。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，量增價(jià)減體現(xiàn)不出稀土資源稀缺性，不利于我國稀土行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是穩(wěn)定稀土價(jià)格，使稀土出口維持在一個(gè)合理的水平。
配額制取消埋隱患
中國一直是全球最大的稀土儲(chǔ)量國和供應(yīng)國，供應(yīng)量占全球的90%。在過去相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，我國稀土出口都依靠配額控制。但是隨著美、歐、日三方向世貿(mào)組織（WTO）申訴，WTO于去年8月做出最終裁決后，我國于2014年最后一天宣布取消了對(duì)稀土的出口配額管理。今年5月1日起，我國又取消了稀土、鎢、鉬、鋼鐵顆粒粉末等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。
卓創(chuàng)貴金屬分析師張偉指出，今年我國取消了稀土出口配額，在一定程度上刺激了企業(yè)出口力度，而稀土關(guān)稅取消也在一定程度上拉低稀土價(jià)格，加上目前全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，稀土市場(chǎng)需求下降，稀土價(jià)格缺乏有力支撐，導(dǎo)致目前稀土行業(yè)出現(xiàn)量增價(jià)減現(xiàn)象。
內(nèi)蒙古包頭稀土研究院院長楊占峰也認(rèn)為，近期內(nèi)蒙古的稀土出口量明顯增長，與取消稀土出口配額管理有關(guān)。從出口均價(jià)看，當(dāng)前全球稀土市場(chǎng)行情依然低迷。
除了配額制取消外，稀土多元供應(yīng)格局也是稀土出口量增價(jià)減的一個(gè)重要因素。據(jù)了解，近年來，其他稀土資源國陸續(xù)恢復(fù)稀土開采選冶，37個(gè)國家和地區(qū)261家公司已經(jīng)或醞釀上馬429個(gè)稀土項(xiàng)目，2013年形成5.5萬噸產(chǎn)能，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到17萬噸。
業(yè)內(nèi)人士指出，若國外項(xiàng)目按計(jì)劃投產(chǎn)，世界稀土供應(yīng)將從中國單一供給格局逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊�、美國、澳大利亞等國的多元化供�?yīng)格局。據(jù)測(cè)算，按國外項(xiàng)目產(chǎn)能的30%計(jì)算，中國稀土冶煉產(chǎn)品全球市場(chǎng)占有率或?qū)⒃?015年下降至65%，絕對(duì)數(shù)量下降至10.5萬噸，全球稀土產(chǎn)量在16萬噸左右。
大集團(tuán)格局破題量增價(jià)減
值得一提的是，我國已意識(shí)到戰(zhàn)略規(guī)劃和行業(yè)布局的重要性。工信部副部長辛國斌在日前開幕的第七屆中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上表示，工信部正會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)等6家稀土大集團(tuán)組建工作，大集團(tuán)主導(dǎo)稀土行業(yè)發(fā)展格局今年底有望基本形成。
“目前已經(jīng)整合了全國78本稀土采礦證中的77本，整合了全國99家稀土冶煉分離企業(yè)中的77家。今后一個(gè)時(shí)期，6家大型稀土集團(tuán)將進(jìn)一步加快對(duì)全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)的重組進(jìn)度，尤其是實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性整合。”辛國斌說。
一位不愿具名行業(yè)專家向北京商報(bào)記者稱，隨著中國取消稀土出口配額限制與出口關(guān)稅，中國稀土行業(yè)需要通過整合擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、保護(hù)國內(nèi)稀土并提高中國在稀土國際市場(chǎng)爭(zhēng)取議價(jià)權(quán)，而這些需要加快行業(yè)整合重組，這也是為何政府要求年底前完成整合的原因。
事實(shí)上，早在2011年5月，國務(wù)院就出臺(tái)了促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見，提出在政策引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等原則下推動(dòng)稀土行業(yè)兼并重組。去年以來，工信部等部門已經(jīng)批準(zhǔn)了中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)、中國五礦、廣東稀土、南方稀土6家大型稀土集團(tuán)的組建方案，形成“1+5”格局，組建成南北陣營兩家大型稀土集團(tuán)。
商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明也坦言，稀土配額和關(guān)稅取消后，中國將設(shè)立稀土大集團(tuán)，通過產(chǎn)量控制、資源稅替代出口關(guān)稅、打擊違法違規(guī)開采、出臺(tái)稀有金屬管理?xiàng)l例來調(diào)控市場(chǎng)，避免稀土市場(chǎng)再回到低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期。
“六大稀土集團(tuán)的格局將大大提升稀土行業(yè)的集中度，行業(yè)零、散、亂現(xiàn)狀有望得到徹底改變，行業(yè)逐步走向規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展�！卑酌髡f。
在林伯強(qiáng)看來，除了穩(wěn)定稀土產(chǎn)量和價(jià)格外，六大稀土集團(tuán)重組也是中國為保護(hù)國內(nèi)稀土資源、提高國際稀土話語權(quán)落下的棋子之一，和中國南車與中國北車合并相似，稀土集團(tuán)合并也是為了更好地出海。
