外商投資產業(yè)指導目錄
                        （２００４年修訂）

　　鼓勵外商投資產業(yè)目錄

　　一、農、林、牧、漁業(yè)

　�。保�中低產農田改造

　　２．蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶葉無公害栽培技術及產品系列化開發(fā)
、生產

　�。常�糖料、果樹、花卉、牧草等農作物優(yōu)質高產新技術、新品種（轉基因品種除
外）開發(fā)、生產

　　４．花卉生產與苗圃基地的建設、經營

　�。担�農作物秸稈還田及綜合利用、有機肥料資源的開發(fā)生產

　�。叮�中藥材種植、養(yǎng)殖（限于合資、合作）

　�。罚�林木（竹）營造及良種培育

　�。福�天然橡膠、劍麻、咖啡種植

　�。梗畠�(yōu)良種畜種禽、水產苗種繁育（不含我國特有的珍貴優(yōu)良品種）

　　１０．名特優(yōu)水產品養(yǎng)殖、深水網箱養(yǎng)殖

　�。保保�防治荒漠化及水土流失的植樹種草等生態(tài)環(huán)境保護工程建設、經營

　　二、采掘業(yè)

　�。�１．石油、天然氣的風險勘探、開發(fā)

　�。�２．低滲透油氣藏（田）的開發(fā)

　　＊３．提高原油采收率的新技術開發(fā)與應用

　�。�４．物探、鉆井、測井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術的開發(fā)與應用

　�。担�煤炭及伴生資源勘探、開發(fā)

　　６．煤層氣勘探、開發(fā)

　�。罚�低品位、難選冶金礦開采、選礦（限于合資、合作）

　　８．鐵礦、錳礦勘探、開采及選礦

　�。梗�銅、鉛、鋅礦勘探、開采（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨資）

　�。保埃�鋁礦勘探、開采（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨資）

　�。保保�硫、磷、鉀等化學礦開采、選礦

　　三、制造業(yè)

　�。ㄒ唬┦称芳庸�業(yè)

　　１．糧食、蔬菜、水果、禽畜產品的儲藏及加工

　�。玻�水產品加工、貝類凈化及加工、海藻功能食品開發(fā)

　�。常�果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料的開發(fā)、生產

　�。矗畫雰骸⒗夏晔称芳肮δ苁称返拈_發(fā)、生產

　　５．乳制品生產

　�。叮�生物飼料、蛋白飼料的開發(fā)、生產

　�。ǘ�）煙草加工業(yè)

　�。保�二醋酸纖維素及絲束加工

　�。玻�造紙法煙草薄片生產

　�。ㄈ�）紡織業(yè)

　�。保�工程用特種紡織品生產

　�。玻�高檔織物面料的織染及后整理加工

　�。ㄋ模┢じ�、皮毛制品業(yè)

　�。保�豬、牛、羊藍濕皮新技術加工

　�。玻�皮革后整飾新技術加工

　�。ㄎ澹┠静募庸ぜ爸瘛⑻�、棕、草制品業(yè)

　�。保�林區(qū)“次、小、薪”材和竹材的綜合利用新技術、新產品開發(fā)與生產

　�。�六）造紙及紙制品業(yè)

　　１．按林紙一體化模式建設的年產３０萬噸及以上規(guī)�；瘜W木漿和年產１０萬噸
及以上規(guī)�；瘜W機械木漿（限于合資、合作）

　�。玻�高檔紙及紙板生產（限于合資、合作）

　�。ㄆ撸┦�油加工及煉焦業(yè)

　�。保�針狀焦、煤焦油深加工

　�。玻�重交通道路瀝青生產

　�。ò耍┗瘜W原料及化學品制造業(yè)

　�。保�重油催化裂化制烯烴生產

　�。玻�年產６０萬噸及以上規(guī)模乙烯生產（中方相對控股）

　�。常�乙烯副產品Ｃ５—Ｃ９產品的綜合利用

　　４．大型聚氯乙烯樹脂生產（乙烯法）

　�。担�有機氯系列化工產品生產（高殘留有機氯產品除外）

　�。叮�苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有機化工原料及其衍生物生產

　�。罚�合成材料的配套原料：雙酚Ａ、４．４＇二苯基甲烷二異氰酸酯、甲苯二異
氰酸酯生產

　�。福�合成纖維原料：精對苯二甲酸、丙烯腈、己內酰胺、尼龍６６鹽生產

　�。梗�合成橡膠：溶液丁苯橡膠、丁基橡膠、異戊橡膠、丁二烯法氯丁橡膠、聚氨
酯橡膠、丙烯酸橡膠、氯醇橡膠生產

　　１０．工程塑料及塑料合金生產

　�。保保�精細化工：催化劑、助劑及石油添加劑新產品、新技術，染（顏）料商品
化加工技術，電子、造紙用高科技化學品，食品添加劑、飼料添加劑，皮革化學品、
油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑，無機纖維、無機粉體填料生產

　�。保玻�紡織及化纖抽絲用助劑、油劑、染化料生產

　�。保常�汽車尾氣凈化劑、催化劑及其他助劑生產

　�。保矗�天然香料、合成香料、單離香料生產

　�。保担�高性能涂料生產

　�。保叮�氯化法鈦白粉生產

　�。保罚�氟氯烴替代物生產

　　１８．大型煤化工產品生產

　�。保梗�林業(yè)化學產品新技術、新產品開發(fā)與生產

　�。玻埃疅龎A用離子膜生產

　　２１．生物肥料、高濃度化肥（鉀肥、磷肥）、復合肥料生產

　�。玻玻�高效、低毒和低殘留的化學農藥原藥新品種開發(fā)與生產

　�。玻常�生物農藥開發(fā)與生產

　�。玻矗�環(huán)保用無機、有機和生物膜開發(fā)與生產

　�。玻担畯U氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置

　�。ň牛┽t(yī)藥制造業(yè)

　�。保�我國專利或行政保護的原料藥及需進口的化學原料藥生產

　�。玻�維生素類：煙酸生產

　　３．氨基酸類：絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生產

　�。矗�采用新技術設備生產解熱鎮(zhèn)痛藥

　　５．新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生產

　�。叮�新型、高效、經濟的避孕藥具生產

　　７．采用生物工程技術生產的新型藥物生產

　�。福�基因工程疫苗生產（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）

　　９．海洋藥物開發(fā)與生產

　�。保埃�艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生產

　�。保保�藥品制劑：采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的新劑型、新產品
生產

　　１２．新型藥用佐劑的開發(fā)應用

　�。保常�中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產（中藥飲片傳統(tǒng)炮制工藝技術除
外）

　�。保矗�生物醫(yī)學材料及制品生產

　�。保担�獸用抗菌原料藥生產（包括抗生素、化學合成類）

　�。保叮�獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產品及新劑型開發(fā)與生產

　　（十）化學纖維制造業(yè)

　�。保�差別化化學纖維及芳綸、年產５０００噸及以上功能化環(huán)保型氨綸、碳纖維、
高強高模聚乙烯等高新技術化纖生產

　�。玻�粘膠無毒紡等環(huán)保型化纖的生產

　�。常�日產５００噸及以上非纖維用聚酯生產，纖維及非纖維用新型聚酯（聚對苯
二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚對苯二甲酸丁二醇酯等）生產

　　（十一）塑料制品業(yè)

　�。保�聚酰胺保鮮薄膜生產

　　２．農膜新技術及新產品（光解膜、多功能膜及原料等）開發(fā)與生產

　　３．廢舊塑料的消解和再利用

　�。ㄊ�二）非金屬礦物制品業(yè)

　　１．日熔化５００噸級及以上優(yōu)質浮法玻璃生產（限于中西部地區(qū)）

　�。玻�日產２０００噸及以上水泥熟料新型干法水泥生產（限于中西部地區(qū)）

　�。常�年產１萬噸及以上玻璃纖維（池窯拉絲工藝生產線）及玻璃鋼制品生產

　�。矗�年產５０萬件及以上高檔衛(wèi)生瓷生產

　�。担�陶瓷原料的標準化精制、陶瓷用高檔裝飾材料生產

　　６．玻璃、陶瓷、玻璃纖維窯爐用高檔耐火材料生產

　�。罚疅o機非金屬材料及制品生產（人工晶體、高性能復合材料、特種玻璃、特種
陶瓷、特種密封材料、特種膠凝材料）

　�。福�新型建筑材料生產（輕質高強多功能墻體材料、高檔環(huán)保型裝飾裝修材料、
優(yōu)質防水密封材料、高效保溫材料）

　�。梗�非金屬礦深加工（超細粉碎、高純、精制、改性）

　�。ㄊ�三）黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)

　�。保�直接還原鐵和熔融還原鐵生產

　�。ㄊ�四）有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)

　�。保�低品位、難選冶金礦冶煉（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨資）

　�。玻�硬質合金、錫化合物、銻化合物生產

　　３．有色金屬復合材料、新型合金材料生產

　�。矗�稀土應用

　�。ㄊ�五）金屬制品業(yè)

　�。保�非金屬制品模具設計、制造

　�。玻�汽車、摩托車模具（含沖模、注塑模、模壓模等）、夾具（焊裝夾具、檢驗
夾具等）設計、制造

　�。常�高檔建筑五金件、水暖器材及五金件開發(fā)、生產

　�。ㄊ�六）普通機械制造業(yè)

　　１．三軸以上聯動的數控機床、數控系統(tǒng)及伺服裝置制造

　�。玻�高性能焊接機器人和高效焊裝生產設備制造

　�。常�耐高溫絕緣材料（絕緣等級為Ｆ、Ｈ級）及絕緣成型件生產

　�。矗�比例、伺服液壓技術，低功率氣動控制閥，填料靜密封生產

　�。担�精沖模、精密型腔模、模具標準件生產

　�。叮�精密軸承及各種主機專用軸承制造

　�。罚�汽車、摩托車用鑄鍛毛坯件制造

　�。ㄊ�七）專用設備制造業(yè)

　　１．糧食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水產品的貯藏、保
鮮、分級、包裝、干燥、運輸、加工的新技術、新設備開發(fā)與制造

　　２．設施農業(yè)設備制造

　�。常�農業(yè)、林業(yè)機具新技術設備制造

　�。矗�拖拉機、聯合收割機等農用發(fā)動機設計與制造

　　５．農作物秸稈還田及綜合利用設備制造

　�。叮�農用廢物的綜合利用及規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖廢物的綜合利用設備制造

　�。罚�節(jié)水灌溉新技術設備制造

　�。福疂竦赝练郊扒逵贆C械制造

　　９．水生生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境保護技術、設備制造

　　１０．長距離調水工程的調度系統(tǒng)設備制造

　�。保保�特種防汛搶險機械和設備制造

　�。保玻�食品行業(yè)的高速、無菌灌裝設備、貼標機等關鍵設備制造

　�。保常�氨基酸、酶制劑、食品添加劑等生產技術及關鍵設備制造

　�。保矗�１０噸／小時及以上的飼料加工成套設備、關鍵部件生產

　�。保担�卷筒紙和對開以上單紙張多色膠印機制造

　　１６．皮革后整飾新技術設備制造

　�。保罚�高技術含量的特種工業(yè)縫紉機制造

　�。保福�新型紡織機械、新型造紙機械（含紙漿）等成套設備制造

　�。保梗�公路、港口新型機械設備設計與制造

　　２０．公路橋梁養(yǎng)護、自動檢測設備制造

　�。玻保�公路隧道營運監(jiān)控、通風、防災和救助系統(tǒng)設備制造

　　２２．鐵路大型施工及養(yǎng)護設備設計與制造

　�。玻常畧@林機械、機具新技術設備制造

　�。玻矗�城市環(huán)衛(wèi)特種設備制造

　　２５．路面銑平、翻修機械設備制造

　�。玻叮�隧道挖掘機、城市地鐵暗挖設備制造

　�。玻罚�８萬噸／日及以上城市污水處理設備，工業(yè)廢水膜處理設備，上流式厭氧
流化床設備和其他生物處理廢水設備，廢塑料再生處理設備，工業(yè)鍋爐脫硫脫硝設備，
大型耐高溫、耐酸袋式除塵器制造，垃圾焚燒處理設備制造

　�。玻福�年產３０萬噸及以上合成氨、４８萬噸及以上尿素、４５萬噸及以上乙烯
成套設備中的透平壓縮機、混合造粒機制造

　�。玻梗�火電站脫硫技術及設備制造

　　３０．薄板連鑄機制造

　�。常保�平板玻璃深加工技術及設備制造

　　３２．井下無軌采、裝、運設備，１００噸及以上機械傳動礦用自卸車，移動式
破碎機，３０００立方米／小時及以上斗輪挖掘機，５立方米及以上礦用裝載機，全
斷面巷道掘進機制造

　�。常常�石油勘探開發(fā)新型儀器設備設計與制造

　�。常矗畽C電井清洗設備制造和藥物生產

　�。常担�電子內窺鏡制造

　　３６．具有高頻技術、直接數字圖象處理技術、輻射劑量小的８０千瓦及以上醫(yī)
用Ｘ線機組制造

　�。常罚�高場強超導型磁共振成像裝置（ＭＲＩ）的制造

　　３８．單采血漿機制造

　�。常梗�全自動酶免系統(tǒng)（含加樣、酶標、洗板、孵育、數據后處理等部分功能）
設備制造

　　４０．藥產品質量控制新技術、新設備制造

　�。矗保�中藥有效物質分析的新技術、提取的新工藝、新設備開發(fā)與制造

　　４２．新型藥品包裝材料、容器及先進的制藥設備制造

　�。ㄊ�八）交通運輸設備制造業(yè)

　�。�１．汽車整車制造（包括研發(fā)）

　�。玻�汽車發(fā)動機制造（包括研發(fā)）

　�。常�汽車關鍵零部件制造：盤式制動器總成、驅動橋總成、自動變速箱、柴油機
燃油泵、發(fā)動機進氣增壓器、發(fā)動機排放控制裝置、電動助力轉向系統(tǒng)、粘性連軸器
（四輪驅動用）、充氣減震器、空氣懸架、液壓挺桿、組合儀表

　�。矗�汽車電子裝置制造（含發(fā)動機控制系統(tǒng)、底盤控制系統(tǒng)、車身電子控制系統(tǒng)）

　　５．石油工業(yè)專用沙漠車等特種專用車制造

　�。叮�鐵路運輸技術設備：機車車輛及主要部件設計與制造，線路、橋梁設備設計
與制造，高速鐵路有關技術與設備制造，通信信號和運輸安全監(jiān)測設備制造，電氣化
鐵路設備和器材制造

　�。罚�城市快速軌道交通運輸設備：地鐵、城市輕軌的動車組及主要部件設計與制
造

　�。福�民用飛機設計與制造（中方控股）

　�。梗�民用飛機零部件制造

　�。保埃�民用直升機設計與制造（中方控股）

　�。保保�航空發(fā)動機設計與制造（中方控股）

　�。保玻�民用航空機載設備設計與制造（中方控股）

　�。保常�輕型燃氣輪機制造

　　１４．船舶低速柴油機的曲軸設計與制造

　�。保担�特種船、高性能船舶的修理、設計與制造（中方相對控股）

　�。保叮�船舶中高速柴油機、輔機、無線通訊、導航設備及配件設計與制造（中方
相對控股）

　�。保罚�玻璃鋼漁船、游艇制造

　　（十九）電氣機械及器材制造業(yè)

　�。保�火電設備：６０萬千瓦及以上超臨界機組、大型燃氣輪機、１０萬千瓦及以
上燃氣—蒸汽聯合循環(huán)發(fā)電設備、煤氣化聯合循環(huán)技術及裝備（ＩＧＣＣ）、增壓循
環(huán)硫化床（ＰＦＢＣ）、６０萬千瓦及以上大型空冷機組、３０萬千瓦大型循環(huán)流化
床（ＣＦＢ）鍋爐（限于合資、合作）

　�。玻�水電設備：１５萬千瓦及以上大型抽水蓄能機組、１５萬千瓦及以上大型貫
流式機組制造（限于合資、合作）

　　３．核電機組：６０萬千瓦及以上機組制造（限于合資、合作）

　�。矗�輸變電設備：５００千伏及以上超高壓直流輸變電設備制造（限于合資、合
作）

　　（二十）電子及通信設備制造業(yè)

　�。保當底蛛娨暀C、數字攝錄機、數字錄放機、數字放聲設備制造

　�。玻�新型平板顯示器件、中高分辨率彩色顯像管／顯示管及玻殼生產

　　３．大屏幕彩色投影顯示器用光學引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和ＬＣ
ＯＳ模塊等關鍵件制造

　�。矗當底忠簟⒁曨l編解碼設備，數字廣播電視演播室設備，數字有線電視系統(tǒng)設
備，數字音頻廣播發(fā)射設備制造

　�。担�集成電路設計與線寬０．３５微米及以下大規(guī)模集成電路生產

　　６．大中型電子計算機、便攜式微型計算機、高檔服務器制造

　�。罚�大容量光、磁盤驅動器及其部件開發(fā)與制造

　�。福�計算機輔助設計（三維ＣＡＤ）、輔助測試（ＣＡＴ）、輔助制造（ＣＡＭ
）、輔助工程（ＣＡＥ）系統(tǒng)及其他計算機應用系統(tǒng)制造

　�。梗�軟件產品開發(fā)、生產

　　１０．半導體、元器件專用材料開發(fā)、生產

　�。保保�電子專用設備、測試儀器、工模具制造

　�。保玻�新型電子元器件（片式元器件、敏感元器件及傳感器、頻率控制與選擇元
件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、新型機電元件）生產

　　１３．無汞堿錳電池、動力鎳氫電池、鋰離子電池、高容量全密封免維護鉛酸蓄
電池、燃料電池、圓柱型鋅空氣電池等高技術綠色電池生產

　�。保矗�高密度數字光盤機用關鍵件開發(fā)與生產

　�。保担�只讀類光盤復制和可錄類光盤生產

　　１６．民用衛(wèi)星設計與制造（中方控股）

　�。保罚�民用衛(wèi)星有效載荷制造（中方控股）

　�。保福�民用衛(wèi)星零部件制造

　�。保梗�民用運載火箭設計與制造（中方控股）

　�。玻埃�衛(wèi)星通信系統(tǒng)設備制造

　�。玻保�衛(wèi)星導航定位接收設備及關鍵部件制造（限于合資、合作）

　　２２．光纖預制棒制造

　�。玻常�６２２兆比／秒及以上數字微波同步系列傳輸設備制造

　�。玻矗�１０千兆比／秒以上光同步系列傳輸設備制造

　�。玻担畬拵Ы尤刖W通信系統(tǒng)設備制造

　�。玻叮�光交叉連接設備（ＯＸＣ）制造

　　２７．異步轉移模式（ＡＴＭ）及ＩＰ數據通信系統(tǒng)制造

　�。玻福�移動通信系統(tǒng)（含ＧＳＭ、ＣＤＭＡ、ＤＣＳ１８００、ＤＥＣＴ、ＩＭ
Ｔ２０００等）手機、基站、交換設備及數字集群系統(tǒng)設備制造

　�。玻梗�高端路由器、千兆比以上網絡交換機開發(fā)、制造

　�。常埃�空中交通管制系統(tǒng)設備制造（限于合資、合作）

　�。ǘ�十一）儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)

　�。保當底终障鄼C及關鍵件開發(fā)與生產

　　２．精密在線測量儀器開發(fā)與制造

　�。常�安全生產及環(huán)保檢測儀器新技術設備制造

　�。矗�水質及煙氣在線監(jiān)測儀器的新技術設備制造

　�。担�水文數據采集、處理與傳輸和防洪預警儀器及設備制造

　�。叮�新型儀表元器件和材料（主要指智能型儀用傳感器、儀用接插件、柔性線路
板、光電開關、接近開關等新型儀用開關、儀用功能材料等）生產

　　７．新型打印裝置（激光、噴墨打印機）制造

　�。福�精密儀器、設備維修與售后服務

　�。ǘ�十二）其他制造業(yè)

　�。保疂崈裘杭夹g產品的開發(fā)利用（煤炭氣化、液化、水煤漿、工業(yè)型煤）

　　２．煤炭洗選及粉煤灰（包括脫硫石膏）、煤矸石等綜合利用

　　四、電力、煤氣及水的生產及供應業(yè)

　�。保畣螜C容量３０萬千瓦及以上火電站的建設、經營

　�。玻�煤潔凈燃燒技術電站的建設、經營

　�。常疅犭娐摦a電站的建設、經營

　�。矗�天然氣發(fā)電站的建設、經營

　�。担�發(fā)電為主水電站的建設、經營

　�。叮�核電站的建設、經營（中方控股）

　�。罚�新能源電站的建設、經營（包括太陽能、風能、磁能、地熱能、潮汐能、生
物質能等）

　　８．城市供水廠建設、經營

　　五、水利管理業(yè)

　�。保�綜合水利樞紐的建設、經營（中方相對控股）

　　六、交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)

　�。保�鐵路干線路網的建設、經營（中方控股）

　�。玻�支線鐵路、地方鐵路及其橋梁、隧道、輪渡設施的建設、經營（限于合資、
合作）

　�。常�公路、獨立橋梁和隧道的建設、經營

　�。矗�港口公用碼頭設施的建設、經營

　�。担�民用機場的建設、經營（中方相對控股）

　　６．航空運輸公司（中方控股）

　�。罚�農、林、漁業(yè)通用航空公司（限于合資、合作）

　�。�８．定期、不定期國際海上運輸業(yè)務

　�。�９．國際集裝箱多式聯運業(yè)務

　�。�１０．公路貨物運輸公司

　　１１．輸油（氣）管道、油（氣）庫及石油專用碼頭的建設、經營

　�。保玻�煤炭管道運輸設施的建設、經營

　�。保常�運輸業(yè)務相關的倉儲設施建設、經營

　　七、批發(fā)和零售貿易業(yè)

　　＊１．一般商品的批發(fā)、零售、物流配送

　　八、房地產業(yè)

　�。保�普通住宅的開發(fā)建設

　　九、社會服務業(yè)

　　（一）公共設施服務業(yè)

　�。保�城市封閉型道路建設、經營

　�。玻�城市地鐵及輕軌的建設、經營（中方控股）

　�。常�污水、垃圾處理廠，危險廢物處理處置廠（焚燒廠、填埋場）及環(huán)境污染治
理設施的建設、經營

　�。ǘ�）信息、咨詢服務業(yè)

　�。保畤�際經濟、科技、環(huán)保信息咨詢服務

　�。�２．會計、審計

　　十、衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)

　�。保�老年人、殘疾人服務

　　十一、教育、文化藝術及廣播電影電視業(yè)

　�。保�高等教育機構（限于合資、合作）

　　十二、科學研究和綜合技術服務業(yè)

　　１．生物工程與生物醫(yī)學工程技術

　�。玻�同位素、輻射及激光技術

　�。常�海洋開發(fā)及海洋能開發(fā)技術

　　４．海水淡化及利用技術

　�。担�海洋監(jiān)測技術

　�。叮�節(jié)約能源開發(fā)技術

　�。罚�資源再生及綜合利用技術

　�。福�環(huán)境污染治理及監(jiān)測技術

　�。梗�防沙漠化及沙漠治理技術

　�。保埃�民用衛(wèi)星應用技術

　　１１．研究開發(fā)中心

　�。保玻�高新技術、新產品開發(fā)與企業(yè)孵化中心

　　十三、產品全部直接出口的允許類外商投資項目

　　限制外商投資產業(yè)目錄

　　一、農、林、牧、漁業(yè)

　　１．糧食（包括馬鈴薯）、棉花、油料種子開發(fā)生產（中方控股）

　�。玻�珍貴樹種原木加工（限于合資、合作）

　　二、采掘業(yè)

　�。保�鎢、錫、銻、鉬、重晶石、螢石等礦產勘查、開采（限于合資、合作）

　�。玻�貴金屬（金、銀、鉑族）勘查、開采

　�。常�金剛石等貴重非金屬礦的勘查、開采

　�。矗�特種、稀有煤種勘查、開發(fā)（中方控股）

　�。担�硼鎂石及硼鎂鐵礦石開采

　�。叮�天青石開采

　　三、制造業(yè)

　�。ㄒ唬┦称芳庸�業(yè)

　�。保�黃酒、名優(yōu)白酒生產

　�。玻�外國牌號碳酸飲料生產

　�。常�糖精等合成甜味劑生產

　　４．油脂加工

　�。ǘ�）煙草加工業(yè)

　　１．卷煙、過濾嘴棒生產

　　（三）紡織業(yè)

　�。保�毛紡、棉紡

　�。玻�繅絲

　　（四）印刷及復制業(yè)

　�。保�出版物印刷（中方控股，包裝裝潢印刷除外）

　�。ㄎ澹┦�油加工及煉焦業(yè)

　　１．煉油廠建設、經營

　�。�六）化學原料及化學制品制造業(yè)

　�。保�離子膜燒堿生產

　�。玻�感光材料生產

　�。常�聯苯胺生產

　�。矗�易制毒化學品生產（麻黃素、３，４－亞基二氧苯基－２－丙酮、苯乙酸、
１－苯基－２－丙酮、胡椒醛、黃樟腦、異黃樟腦、醋酸酐）

　�。担�硫酸法鈦白粉生產

　　６．硼鎂鐵礦石加工

　�。罚�鋇鹽生產

　　（七）醫(yī)藥制造業(yè)

　�。保�氯霉素、青霉素Ｇ、潔霉素、慶大霉素、雙氫鏈霉素、丁胺卡那霉素、鹽酸
四環(huán)素、土霉素、麥迪霉素、柱晶白霉素、環(huán)丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生產２．安
乃近、撲熱息痛、維生素Ｂ１、維生素Ｂ２、維生素Ｃ、維生素Ｅ生產

　　３．國家計劃免疫的疫苗、菌苗類及抗毒素、類毒素類（卡介苗、脊髓灰質炎、
白百破、麻疹、乙腦、流腦疫苗等）生產

　�。矗�成癮性麻醉藥品及精神藥品原料藥生產（中方控股）

　�。担�血液制品的生產

　�。叮�非自毀式一次性注射器、輸液器、輸血器及血袋生產

　�。ò耍┗瘜W纖維制造業(yè)

　�。保�常規(guī)切片紡的化纖抽絲生產

　�。玻畣尉�能力在２萬噸／年以下粘膠短纖維生產

　　３．日產４００噸以下纖維及非纖維用聚酯生產，氨綸生產

　　（九）橡膠制品業(yè)

　�。保�斜交輪胎、舊輪胎翻新（子午線輪胎除外）及低性能工業(yè)橡膠配件生產

　�。ㄊ�）有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)

　　１．稀土冶煉、分離（限于合資、合作）

　�。ㄊ�一）普通機械制造業(yè)

　　１．集裝箱生產

　�。玻�中小型普通軸承制造

　�。常�５０噸以下汽車起重機制造（限于合資、合作）

　�。ㄊ�二）專用設備制造業(yè)

　　１．中低檔Ｂ型超聲顯像儀制造

　�。玻�一般滌綸長絲、短纖維設備制造

　　３．３２０馬力以下履帶式推土機、３立方米以下輪式裝載機制造（限于合資、
合作）

　�。ㄊ�三）電子及通信設備制造業(yè)

　�。保�衛(wèi)星電視接收機及關鍵件生產

　　四、電力、煤氣及水的生產和供應業(yè)

　　１．單機容量３０萬千瓦以下以發(fā)電為主的常規(guī)燃煤火電廠的建設、經營（小電
網除外）

　　五、交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)

　�。保�公路旅客運輸公司

　�。�２．出入境汽車運輸公司

　�。�３．水上運輸公司

　�。�４．鐵路貨物運輸公司

　�。担�鐵路旅客運輸公司（中方控股）

　�。叮當z影、探礦、工業(yè)等通用航空公司（中方控股）

　�。�７．電信公司

　　六、批發(fā)和零售貿易業(yè)

　�。�１．商品交易、直銷、郵購、網上銷售、特許經營、委托經營、銷售代理、商
業(yè)管理等各類商業(yè)公司，以及糧、棉、植物油、食糖、藥品、煙草、汽車、原油、農
業(yè)生產資料的批發(fā)、零售、物流配送

　�。�２．圖書、報紙、期刊的批發(fā)、零售業(yè)務

　�。�３．音像制品（除電影外）的分銷

　�。矗�商品拍賣

　　＊５．貨物租賃公司

　�。�６．代理公司（船舶、貨運、外輪理貨、廣告等）

　�。�７．成品油批發(fā)及加油站建設、經營

　�。福畬ν赓Q易公司

　　七、金融、保險業(yè)

　　１．銀行、財務公司、信托投資公司

　�。�２．保險公司

　　＊３．證券公司、證券投資基金管理公司

　　４．金融租賃公司

　�。担�外匯經紀

　�。�６．保險經紀公司

　　八、房地產業(yè)

　�。保�土地成片開發(fā)（限于合資、合作）

　�。玻�高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心的建設、經營

　　３．大型主題公園的建設、經營

　　九、社會服務業(yè)

　�。ㄒ唬┕�共設施服務業(yè)

　�。保�大中城市燃氣、熱力和供排水管網的建設、經營（中方控股）

　�。ǘ�）信息、咨詢服務業(yè)

　�。保�法律咨詢

　�。玻�市場調查（限于合資、合作）

　　十、衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)

　�。保�醫(yī)療機構（限于合資、合作）

　�。玻�高爾夫球場的建設、經營

　　十一、教育、文化藝術及廣播電影電視業(yè)

　　１．高中階段教育機構（限于合資、合作）

　�。玻�電影院的建設、經營（中方控股）

　�。常畯V播電視節(jié)目制作、發(fā)行，電影制作（中方控股）

　　十二、科學研究和綜合技術服務

　�。保疁y繪公司（中方控股）

　　＊２．進出口商品檢驗、鑒定、認證公司

　　十三、國家和我國締結或者參加的國際條約規(guī)定限制的其他產業(yè)

　　禁止外商投資產業(yè)目錄

　　一、農、林、牧、漁業(yè)

　�。保�我國稀有的珍貴優(yōu)良品種的養(yǎng)殖、種植（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)的優(yōu)
良基因）

　�。玻�轉基因植物種子生產、開發(fā)

　�。常�我國管轄海域及內陸水域水產品捕撈

　　二、采掘業(yè)

　�。保�放射性礦產的勘查、開采、選礦

　　２．稀土勘查、開采、選礦

　　三、制造業(yè)

　�。ㄒ唬┦称芳庸�業(yè)

　　１．我國傳統(tǒng)工藝的綠茶及特種茶加工（名茶、黑茶等）

　�。ǘ�）醫(yī)藥制造業(yè)

　�。保�列入國家保護資源的中藥材加工（麝香、甘草、黃麻草等）

　�。玻畟鹘y(tǒng)中藥飲片炮制技術的應用及中成藥秘方產品的生產

　�。ㄈ�）有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)

　�。保�放射性礦產的冶煉、加工

　�。ㄋ模┪淦鲝椝幹圃鞓I(yè)

　　（五）其他制造業(yè)

　�。保�象牙雕刻

　�。玻�虎骨加工

　�。常�脫胎漆器生產

　�。矗�琺瑯制品生產

　�。担�宣紙、墨錠生產

　�。叮�致癌、致畸、致突變產品和持久性有機污染物產品生產

　　四、電力、煤氣及水的生產和供應業(yè)

　�。保�電網的建設、經營

　　五、交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)

　　１．空中交通管制公司

　�。玻�郵政公司

　　六、金融、保險業(yè)

　　１．期貨公司

　　七、社會服務業(yè)

　　１．國家保護的野生動植物資源開發(fā)

　�。玻畡又参镒匀槐Ｗo區(qū)的建設、經營

　�。常�社會調查

　�。矗�博彩業(yè)（含賭博類跑馬場）

　　５．色情業(yè)

　　八、教育、文化藝術及廣播電影電視業(yè)

　　１．基礎教育（義務教育）機構

　�。玻畧D書、報紙、期刊的出版、總發(fā)行和進口業(yè)務

　�。常�音像制品和電子出版物的出版、制作、總發(fā)行和進口業(yè)務

　�。矗�新聞機構

　�。担�各級廣播電臺（站）、電視臺（站）、廣播電視傳輸覆蓋網（發(fā)射臺、轉播
臺、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉站、微波站、監(jiān)測臺、有線廣播電視傳輸
覆蓋網）

　　６．廣播電視節(jié)目出版及播放公司

　�。罚�電影發(fā)行公司

　�。福�錄像放映公司

　　九、其他行業(yè)

　�。保�危害軍事設施安全和使用效能的項目

　　十、國家和我國締結或者參加的國際條約規(guī)定禁止的其他產業(yè)

　　注：１、《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議和《內地
與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　�。病�標＊的條目與我國加入世界貿易組織的承諾有關，具體內容見附件。

　　《外商投資產業(yè)指導目錄》附件

　　一、鼓勵類

　　１、石油、天然氣的風險勘探、開發(fā)：限于合作

　�。�、低滲透油氣藏（田）的開發(fā)：限于合作

　�。�、提高原油采收率的新技術開發(fā)與應用：限于合作

　�。�、物探、鉆井、測井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術的開發(fā)與應用：限于合
作

　�。�、汽車、摩托車整車制造：外資比例不超過５０％

　�。�、定期、不定期國際海上運輸業(yè)務：外資比例不超過４９％

　�。贰�國際集裝箱多式聯運：外資比例不超過５０％；不遲于２００２年１２月１
１日允許外方控股；不遲于２００５年１２月１１日允許外方獨資

　　８、公路貨物運輸公司：不遲于２００２年１２月１１日允許外方控股；不遲于
２００４年１２月１１日允許外方獨資

　�。�、一般商品的批發(fā)、零售、物流配送：限定條件見限制類第（五）

　�。保啊�會計、審計：限于合作、合伙

　　二、限制類

　　（一）出入境汽車運輸公司：不遲于２００２年１２月１１日允許外方控股，不
遲于２００４年１２月１１日允許外方獨資

　�。ǘ�）水上運輸公司：外資比例不超過４９％

　�。ㄈ�）鐵路貨物運輸公司：外資比例不超過４９％；不遲于２００４年１２月１
１日允許外方控股；不遲于２００７年１２月１１日允許外方獨資

　�。ㄋ模╇娦殴�司

　�。�、增值電信、基礎電信中的尋呼服務：自２００１年１２月１１日起允許外商
投資，外資比例不超過３０％；不遲于２００２年１２月１１日允許外資比例不超過
４９％；不遲于２００３年１２月１１日允許外資比例達５０％

　�。�、基礎電信中的移動話音和數據服務：自２００１年１２月１１日起允許外商
投資，外資比例不超過２５％；不遲于２００２年１２月１１日外資比例不超過３５
％；不遲于２００４年１２月１１日允許外資比例達４９％

　　３、基礎電信中的國內業(yè)務、國際業(yè)務：不遲于２００４年１２月１１日允許外
商投資，外資比例不超過２５％；不遲于２００６年１２月１１日允許外資比例達３
５％；不遲于２００７年１２月１１日允許外資比例達４９％

　�。ㄎ澹┥唐方灰�、直銷、郵購、網上銷售、特許經營、委托經營、銷售代理、商
業(yè)管理等各類商業(yè)公司，以及糧、棉、植物油、食糖、藥品、煙草、汽車、原油、農
業(yè)生產資料的批發(fā)、零售、物流配送；圖書、報紙、期刊的批發(fā)、零售業(yè)務；成品油
批發(fā)及加油站建設、經營

　�。�、傭金代理、批發(fā)（不包括鹽、煙草）：不遲于２００２年１２月１１日允許
外商投資，外資比例可達５０％，但不允許經營書報雜志、藥品、農藥、農膜、化肥
、成品油、原油；不遲于２００３年１２月１１日允許外方控股；不遲于２００４年
１２月１１日允許外方獨資，允許經營書報雜志、藥品、農藥、農膜；不遲于２００
６年１２月１１日允許經營化肥、成品油、原油

　　２、零售（不包括煙草）：允許外商投資，但不允許經營書報雜志、藥品、農藥
、農膜、化肥、成品油；不遲于２００２年１２月１１日允許外資比例可達５０％，
允許經營書報雜志；不遲于２００３年１２月１１日允許外方控股；不遲于２００４
年１２月１１日允許外方獨資，允許經營藥品、農藥、農膜、成品油；不遲于２００
６年１２月１１日允許經營化肥。經營產品包括汽車（不遲于２００６年１２月１１
日取消限制）、書報雜志、藥品、農藥、農膜、成品油、化肥、糧食、植物油、食糖
、煙草、棉花的超過３０家分店的連鎖店不允許外方控股

　　３、特許經營和無固定地點的批發(fā)、零售：不遲于２００４年１２月１１日允許
外商投資

　　（六）音像制品（除電影外）的分銷：限于合作，中方控股

　　（七）貨物租賃公司：不遲于２００２年１２月１１日允許外方控股，不遲于２
００４年１２月１１日允許外方獨資

　　（八）代理公司

　�。�、船舶：外資比例不超過４９％

　　２、貨運（不包括郵政部門專營服務的業(yè)務）：外資比例不超過５０％（速遞服
務不超過４９％）；不遲于２００２年１２月１１日允許外方控股；不遲于２００５
年１２月１１日允許外方獨資

　�。�、外輪理貨：限于合資、合作

　�。础�廣告：外資比例不超過４９％；不遲于２００３年１２月１１日允許外方控
股；不遲于２００５年１２月１１日允許外方獨資

　�。ň牛┍ｋU公司

　�。�、非壽險保險公司：外資比例不超過５１％；不遲于２００３年１２月１１日
允許外方獨資

　�。�、壽險保險公司：外資比例不超過５０％

　�。ㄊ�）證券公司、證券投資基金管理公司

　�。�、證券公司：不遲于２００４年１２月１１日允許外商投資，外資比例不超過
１／３

　�。�、證券投資基金管理公司：允許外商投資，外資比例不超過３３％；不遲于２
００４年１２月１１日允許外資比例達４９％

　�。ㄊ�一）保險經紀公司：外資比例不超過５０％；不遲于２００４年１２月１１
日允許外資比例達５１％；不遲于２００６年

　�。保苍拢保比赵试S外方獨資

　�。ㄊ�二）進出口商品檢驗、鑒定、認證公司：不遲于２００３年１２月１１日允
許外方控股；不遲于２００５年１２月１１日允許外方獨資