我國從1998年開始將稀土列入重要工業(yè)品，實行出口配額管理，在一段時間內(nèi)既有利于維護稀土產(chǎn)品出口秩序，又有利于稀土資源的有效保護和合理利用，對真正實現(xiàn)將“稀土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢”起到了宏觀調(diào)控作用。然而，隨著我國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，稀土深加工產(chǎn)品、稀土新材料與應用產(chǎn)品得到了快速發(fā)展。目前稀土產(chǎn)品出口配額還沿用1998年的分類和分配辦法，已經(jīng)不適應稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和稀土產(chǎn)品出口的需要，嚴重制約了稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

     鑒于以上述及的出口配額管理辦法不適應稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，內(nèi)蒙古稀土行業(yè)協(xié)會建議如下：

　　（1）建議國家修改現(xiàn)行的稀土產(chǎn)品出口分類辦法。根據(jù)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將稀土產(chǎn)品劃分為三類：一是禁止進出口類，主要指稀土精礦；二是限制出口類（實行配額管理），限制混合稀土化合物、混合稀土金屬出口，并實行配額管理；三是鼓勵出口類，指高純稀土化合物（包括高純稀土金屬）、特殊稀土化合物和稀土材料（拋光粉、磁性材料、發(fā)光材料、發(fā)熱材料等）等高附加值產(chǎn)品，取消配額管理，全面放開。同時應制訂稀土產(chǎn)品出口管理目錄，每年進行部分修訂，實行動態(tài)管理。

　�。�2）建議國家把配額直接發(fā)放到有進出口權的大型生產(chǎn)企業(yè)，逐步取消配額的二次分配，同時建議分配比例向稀土生產(chǎn)大省傾斜，避免因購買配額加大生產(chǎn)企業(yè)出口成本，從而減輕企業(yè)負擔。

　�。�3）建議國家發(fā)改委牽頭管理配額下達工作，并制定相關的管理辦法。