中國粉體網(wǎng)訊 2018年，國內(nèi)外形勢異常復(fù)雜，中美貿(mào)易摩擦不斷，對國際貿(mào)易環(huán)境造成了巨大壓力，與此同時我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口經(jīng)歷了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。2018年全年，我國醫(yī)藥產(chǎn)品遭遇多起貿(mào)易摩擦，發(fā)起方為美國及印度。同時，在中美貿(mào)易摩擦中，多個醫(yī)藥產(chǎn)品也被列入實(shí)施清單。
此外，美國根據(jù)301調(diào)查結(jié)論，先后分三次宣布對我國出口到美國的約2000億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅。經(jīng)過中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會和有關(guān)醫(yī)藥企業(yè)的共同努力，目前美方實(shí)施的征稅清單已經(jīng)排除了原料藥和制劑產(chǎn)品，僅保留了27個醫(yī)療器械類產(chǎn)品，這些產(chǎn)品大部分為核磁共振、CT、超聲、直線加速器、心臟起搏器等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。
近日，商務(wù)部發(fā)布消息稱，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴將于2月14日至15日在北京，與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽舉行新一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商。雙方將在不久前華盛頓磋商基礎(chǔ)上，就共同關(guān)注問題進(jìn)一步深入討論。此輪談判或?qū)⒂绊懳覈t(yī)藥行業(yè)的未來走勢。
中美貿(mào)易摩擦對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體的影響
據(jù)商務(wù)部海關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年我國對美出口的原料藥、藥品制劑、醫(yī)療器械規(guī)模分別為39億美元、12億美元、58億美元，分別占我國原料藥、藥品制劑、醫(yī)療器械出口總額的13%、35%、27%。由于對美出口規(guī)模不大，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體受中美貿(mào)易摩擦影響有限。
從2018年上半年我國對美生物醫(yī)藥出口數(shù)據(jù)來看，2018年上半年我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)γ莱隹陬~約6.35億美元，基本與去年同期持平。未能體現(xiàn)貿(mào)易摩擦對我國生物醫(yī)藥產(chǎn)品對美出口產(chǎn)生明顯影響。
中美貿(mào)易摩擦對我國原料藥商品的影響
我國原料藥主要出口亞洲和歐洲，美國市場出口額在我國原料藥出口總額占比僅有13.47%。從中美雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，原料藥行業(yè)為美國向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，因此美國制藥行業(yè)對我國原料藥需求較為剛性。由于原料藥屬于高污染高能耗行業(yè)，而美國制藥企業(yè)多為制劑企業(yè)，在國內(nèi)生產(chǎn)原料藥的成本較高，因此傾向于選擇從中國、印度等國家進(jìn)口原料藥來生產(chǎn)成藥制劑。
在近年來美國對我國原料藥發(fā)起多次貿(mào)易摩擦的背景下，我國對美原料藥出口仍持續(xù)多年保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，說明美國市場對中國生產(chǎn)的具有質(zhì)量和價格競爭力的原料藥需求持續(xù)旺盛。倘若美國將我國原料藥納入加稅清單，將會增加其國內(nèi)成藥制劑企業(yè)的生產(chǎn)成本，因此，未來美國將我國原料藥商品納入征稅清單的風(fēng)險較小。
中美貿(mào)易摩擦對我國制劑和生物制品的影響
2017年，我國對美國西藥制劑出口約為12億美元，在我國制劑出口總額占比約35%。但是從貿(mào)易方式來看，我國制劑以加工貿(mào)易為主，2017年制劑加工貿(mào)易占我國制劑出口總額的45%，其中加工貿(mào)易以外資在華企業(yè)來料加工貿(mào)易為主，僅阿斯利康、默沙東和輝瑞三家企業(yè)的制劑來料加工占整個制劑加工貿(mào)易的97%，而加工貿(mào)易不受中美貿(mào)易摩擦加稅的影響。
從以往美國加稅清單來看，多種生物制劑產(chǎn)品曾被列入第一份關(guān)稅清單，但最終在實(shí)施時被取消，例如人獸用疫苗、血液制品、胰島素藥物等產(chǎn)品，而此類產(chǎn)品我國出口美國數(shù)量較少，因此，中美貿(mào)易摩擦對我國制劑和生物制品出口的影響有限。
中美貿(mào)易摩擦對我國醫(yī)療器械商品的影響
目前美國實(shí)施的征稅清單中，醫(yī)療器械是唯一受影響的醫(yī)藥類領(lǐng)域。從去年7月份實(shí)施的22項(xiàng)醫(yī)療器械類商品征收關(guān)稅清單來看，主要涉及心電圖記錄儀、光學(xué)儀器和器具、電子診斷患者監(jiān)測系統(tǒng)等中高端醫(yī)療器械產(chǎn)品。如果貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級，將會對高端器械的生產(chǎn)和利潤空間造成相當(dāng)不利的影響。
短期來看，心電圖記錄儀、光學(xué)儀器和器具、電子診斷患者監(jiān)測系統(tǒng)等對美出口或?qū)p少。長遠(yuǎn)來看，MRI、CT掃描儀、超聲波儀器等我國重點(diǎn)發(fā)展的高端醫(yī)療儀器產(chǎn)品在全球市場的發(fā)展壯大或?qū)⑹艿斤@著影響。
參考來源：
E藥經(jīng)理人、火石創(chuàng)造、中國醫(yī)藥報、中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心等。
