中國(guó)粉體網(wǎng)訊 9月27日，廣西自然資源廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱：《規(guī)劃》），并提出規(guī)劃目標(biāo)：到2025年，全區(qū)礦產(chǎn)勘查開發(fā)布局和礦業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，礦山環(huán)境狀況顯著改善，資源節(jié)約與綜合利用達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平，基本形成科學(xué)、有序、綠色、高效的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新格局。
文件公示
一、《規(guī)劃》五大目標(biāo)
1、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。鋁、錫、錳、稀土、碳酸鈣、玻璃、礦泉水等產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延長(zhǎng)，深加工水平進(jìn)一步提高，全區(qū)礦石年開采量預(yù)期達(dá)10億噸以上，礦業(yè)及相關(guān)能源與原材料加工制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破8400億元，其中采選業(yè)達(dá)500億元。
2、資源集約保護(hù)水平顯著提升。采礦權(quán)總數(shù)預(yù)計(jì)不超過(guò)2600個(gè)，其中露天開采非金屬采礦權(quán)數(shù)量控制在2050個(gè)以內(nèi)（建筑用砂石采礦權(quán)數(shù)量控制在960個(gè)以內(nèi)）；開發(fā)利用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全區(qū)大中型礦山比例達(dá)60%以上。能源資源基地、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)開采區(qū)等規(guī)劃分區(qū)管控更加有力，資源開發(fā)布局更加優(yōu)化；建立11處戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)，強(qiáng)化對(duì)稀土、鎢等資源保護(hù)，礦產(chǎn)資源保護(hù)與儲(chǔ)備體系更加完善。
3、地質(zhì)勘查服務(wù)保障轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)整地質(zhì)工作方向，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、工程建設(shè)和找礦勘查；實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，全面實(shí)行綠色勘查，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地15-20處，提交一批重要礦產(chǎn)新增資源儲(chǔ)量，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障水平和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)急需礦產(chǎn)的資源保障能力得到進(jìn)一步提升。
4、綠色礦業(yè)格局基本形成。所有應(yīng)建礦山全部達(dá)標(biāo)建成綠色礦山，按時(shí)建成3個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，綠色礦山建設(shè)質(zhì)量有效提升，示范引領(lǐng)作用充分發(fā)揮；綠色生產(chǎn)全面實(shí)施，綠色生產(chǎn)技術(shù)全面應(yīng)用，尾礦、廢石實(shí)現(xiàn)有效綜合利用，綠色安全智能高效生產(chǎn)有序推進(jìn)，綠色礦業(yè)全面發(fā)展。
5、礦產(chǎn)資源管理改革與對(duì)外合作持續(xù)深化。礦業(yè)權(quán)管理改革更加有力，市場(chǎng)配置資源決定性作用充分顯現(xiàn)，礦政管理水平進(jìn)一步提高，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。境外資源勘查開發(fā)和貿(mào)易合作進(jìn)一步加大，省際礦業(yè)合作機(jī)制進(jìn)一步完善，礦業(yè)對(duì)外開發(fā)合作水平進(jìn)一步提高。
到2035年，全區(qū)將形成以礦產(chǎn)資源基地化、規(guī)�；�、集約化開發(fā)為主體、勘查開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的礦業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的安全保障、綠色開發(fā)和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，為廣西基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)。
二、礦業(yè)現(xiàn)狀
廣西成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源相對(duì)豐富。截止2020年，區(qū)內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)172種，其中已查明資源儲(chǔ)量礦產(chǎn)132種，88種礦產(chǎn)保有資源儲(chǔ)量居全國(guó)前十位，稀土、銻、錳、鈦、鎵、鉿、鈧、高嶺土、膨潤(rùn)土、方解石、熔劑用灰?guī)r、化肥用灰?guī)r、建筑用大理巖等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全國(guó)前三位。
鋁、錫、錳、銻等重要礦產(chǎn)在國(guó)家資源安全保障中處于重要地位，查明資源儲(chǔ)量中，錳、銻分別占全國(guó)查明總量的23.79%、14.05%，居全國(guó)第二位，鋁土礦、錫礦分別占全國(guó)查明總量的17.37%、14.19%，居全國(guó)第四位。全區(qū)礦產(chǎn)資源分布地域差異明顯，有色金屬礦產(chǎn)優(yōu)勢(shì)突出，素稱“有色金屬之鄉(xiāng)”，是我國(guó)10個(gè)重點(diǎn)有色金屬產(chǎn)區(qū)之一。
三、加大資源勘查力度
加大急需礦產(chǎn)勘查，保障特色產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)碳酸鈣、石英砂、海砂、地?zé)岬茸灾螀^(qū)急需礦產(chǎn)資源勘查，重點(diǎn)加強(qiáng)賀州、來(lái)賓地區(qū)碳酸鈣，北海地區(qū)石英砂，北部灣地區(qū)海砂、地?zé)豳Y源勘查，為碳酸鈣、玻璃、溫泉旅游等產(chǎn)業(yè)提供資源保障，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提供資源支撐。
四、優(yōu)化開發(fā)格局
以礦產(chǎn)資源稟賦及開發(fā)利用狀況為基礎(chǔ)，積極促進(jìn)形成“四區(qū)一帶”即“桂西資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、北部灣外向型資源加工區(qū)、賀州—來(lái)賓碳酸鈣特色發(fā)展區(qū)、桂北資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)和西江千里礦業(yè)集聚發(fā)展帶”的礦業(yè)發(fā)展總體布局，推動(dòng)全區(qū)礦業(yè)差異化、特色化發(fā)展。
廣西“四區(qū)一帶”礦業(yè)總體布局圖
北部灣外向型資源加工區(qū)：充分發(fā)揮北海、欽州、防城港市面向東盟和沿海沿邊優(yōu)勢(shì)，依托鋼鐵、煉油及石油化工、鋁加工、金屬冶煉、中高檔衛(wèi)生潔具等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展對(duì)外礦業(yè)合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源保障。加強(qiáng)石英砂資源保護(hù)，堅(jiān)持科學(xué)有序開發(fā)，把北海市建設(shè)成為全國(guó)重要高端玻璃產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)海洋地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查和礦產(chǎn)資源開發(fā)，適度出讓海砂礦業(yè)權(quán)，規(guī)范航道疏浚海砂利用，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)海工水泥，為海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障。
賀州-來(lái)賓碳酸鈣特色發(fā)展區(qū)：推動(dòng)現(xiàn)有碳酸鈣產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化整合，形成科學(xué)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。打造兩業(yè)融合發(fā)展、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的賀州碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展的來(lái)賓碳酸鈣生產(chǎn)基地。將本區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)培育成為自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域帶動(dòng)作用明顯、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展特點(diǎn)鮮明的重要特色產(chǎn)業(yè)。
桂北資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，守護(hù)桂北生態(tài)屏障，加快發(fā)展綠色礦業(yè)，推動(dòng)桂林市、柳州市露天礦山規(guī)�；⒁�(guī)范化、基地化建設(shè)，逐步減少露天采石場(chǎng)數(shù)量，避免礦業(yè)開發(fā)破壞山水生態(tài)的原真性和完整性。加強(qiáng)桂北三稀礦產(chǎn)勘查，穩(wěn)定龍勝滑石生產(chǎn)，通過(guò)科技攻關(guān)，推進(jìn)礦產(chǎn)品深加工，提高資源經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，把本區(qū)建設(shè)成為非金屬礦產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范基地。
西江千里礦業(yè)集聚發(fā)展帶：充分發(fā)揮梧州、玉林、貴港、南寧等沿西江各市縣承東啟西和通往粵港澳優(yōu)勢(shì)，綜合開發(fā)有色金屬、非金屬礦產(chǎn)。加快稀土、金、銀、鉛、鋅、重晶石、高嶺土、飾面用花崗巖等礦產(chǎn)開發(fā)利用。依托西江黃金水道，引導(dǎo)冶金、建材等資源型產(chǎn)業(yè)沿江集中布局發(fā)展，推動(dòng)稀土、陶瓷土、飾面石材產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，沿西江合理布局若干大型砂石加工基地，把本區(qū)建設(shè)為全區(qū)重要的稀土、建材非金屬礦產(chǎn)開發(fā)加工基地，為珠江一西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展提供資源支撐。
五、優(yōu)化礦產(chǎn)開采分區(qū) 強(qiáng)化資源集約開發(fā)
推動(dòng)非金屬優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)集約利用。結(jié)合區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源稟賦情況以及產(chǎn)業(yè)需求，加大飾面用石材、石英砂、陶瓷土等非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，推動(dòng)礦產(chǎn)資源規(guī)�；_采，提高集約發(fā)展水平，引導(dǎo)和支持各類生產(chǎn)要素集聚，推動(dòng)大中型現(xiàn)代化礦山建設(shè)。
建設(shè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。落實(shí)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)戰(zhàn)略部署，開展梧州岑溪糯垌稀土礦等4個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開發(fā)，提高開發(fā)準(zhǔn)入門檻，原則上新建礦山規(guī)模應(yīng)達(dá)到中型以上，采礦權(quán)指標(biāo)優(yōu)先向區(qū)內(nèi)配置，形成以大中型礦山為主體的開發(fā)格局。將本區(qū)作為資源合理利用的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，打造新型現(xiàn)代化資源高效開發(fā)利用示范區(qū)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源的規(guī)模開發(fā)、集約利用，形成保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全供給的接續(xù)區(qū)。
加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)儲(chǔ)備。依法嚴(yán)格控制采礦活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，禁止開采藍(lán)石棉、可耕地的磚瓦用粘土、汞、砷等礦產(chǎn)，限制開采水泥用灰?guī)r、碳酸鈣、濕地泥炭、砂金以及砂鐵等重砂礦物。同時(shí)調(diào)整調(diào)整礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)，不再新建設(shè)計(jì)開采規(guī)模10萬(wàn)噸/年以下高嶺土礦，3萬(wàn)立方米/年（荒料量）以下飾面用石材礦山，再新批大型生產(chǎn)規(guī)模以下碳酸鈣礦山。
六、創(chuàng)新礦山采選技術(shù) 攻關(guān)綜合利用技術(shù)
重點(diǎn)開展低品位、難選細(xì)粒碳酸錳礦資源利用，低品位鋁土礦和赤泥中鎵鐵、有色金屬礦石中銦等稀有稀散有益組分的綜合回收，以及鋁土、鎢、錫、硫鐵等礦產(chǎn)的共伴生礦綜合開發(fā)研究，提高鋁土、錫、鉛、鋅等尾礦資源有益組分回收利用，加大利用尾礦生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)，減少固體廢棄物排放。實(shí)施9項(xiàng)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用重大工程，加大資金和政策支持，力爭(zhēng)攻克技術(shù)難關(guān)，全面提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。
礦山開采過(guò)程中，要選用國(guó)家鼓勵(lì)、支持和推廣的采選工藝、技術(shù)和裝備，有效處置尾礦、廢石、煤矸石等，做到生產(chǎn)、加工除塵排水達(dá)標(biāo)、綠色存貯、綠色運(yùn)輸，減少環(huán)境擾動(dòng)和噪音、粉塵、廢水、廢渣污染。
信息來(lái)源：廣西自然資源廳
