隨著我國加入世界貿(mào)易組織，資源的全球化配置，“兩種資源、兩個(gè)市場”的競爭日趨白熱化。因此，非金屬礦的開發(fā)利用及在各個(gè)領(lǐng)域里的應(yīng)用，也將不斷向深度和廣度發(fā)展。
調(diào)整資源結(jié)構(gòu)重視綜合評價(jià)
為保證非金屬礦工業(yè)的發(fā)展，必須重視非金屬礦產(chǎn)地質(zhì)工作，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。我們可以利用國外資源，但像我們這樣的大國，其依賴程度過大，既不可能也不現(xiàn)實(shí)。尤其是一些傳統(tǒng)的建材礦產(chǎn)，隨著城市化進(jìn)程的加快，需求量更大，更要重視國內(nèi)自給。因此，在實(shí)施保護(hù)性開采資源的同時(shí)，根據(jù)地質(zhì)條件的可能和建設(shè)需要，按照規(guī)劃要求，必須有計(jì)劃地開展礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作，增加礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量儲(chǔ)備。特別要重視新類型、新地區(qū)、新礦種的資源勘查工作，合理調(diào)整礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)。
隨著非金屬礦工業(yè)的迅速發(fā)展，必須大力加強(qiáng)地質(zhì)工作，這既是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也是地質(zhì)工作發(fā)展的必然趨勢。一些國家自上世紀(jì)70年代就開始把非金屬礦開發(fā)作為現(xiàn)代地質(zhì)學(xué)的重要任務(wù)之一，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，今后地質(zhì)工作必須重視系統(tǒng)調(diào)查、綜合評價(jià)。因?yàn)樵S多非金屬礦往往是多礦共生，如不注意綜合評價(jià)，勢必造成工作的重復(fù)和浪費(fèi)。例如煤系地層中的優(yōu)質(zhì)高嶺土就是煤層中的夾石，屬高級陶瓷原料，是國內(nèi)短缺的資源，以往在煤田勘探中卻沒有注意綜合評價(jià)。
利用科技創(chuàng)新提升開發(fā)程度
利用新科技革命，多層次、多方面地開展非金屬礦產(chǎn)資源應(yīng)用研究，提高資源的綜合利用程度，以高性能、多功能、智能化和低成本為特點(diǎn)，以納米材料技術(shù)及應(yīng)用、高性能陶瓷材料、新型能源材料、生態(tài)環(huán)境材料和生物功能材料為重點(diǎn)的新材料革命，對于發(fā)掘非金屬礦產(chǎn)資源的各種理化性能，提升非金屬礦產(chǎn)的開發(fā)利用程度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，一定能帶來新的機(jī)遇。
重視礦物新材料開發(fā)，提高礦產(chǎn)資源利用率根據(jù)礦產(chǎn)資源和技術(shù)條件，在新材料、新原料的開發(fā)利用方面，近期可重點(diǎn)在以下兩方面繼續(xù)研究開發(fā)。
一是精密陶瓷材料的開發(fā)。精密陶瓷材料，也稱新型硅酸鹽材料，包括功能陶瓷和工程陶瓷，其性能優(yōu)異，被認(rèn)為是繼金屬、塑料后開發(fā)的第三種工業(yè)特種材料。如碳化硅陶瓷、氮化硅陶瓷、氧化鋁—碳化鈦復(fù)合陶瓷、硼化物陶瓷等。而我國目前僅有為數(shù)不多的幾種，要達(dá)到大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)，還需繼續(xù)努力。
二是納米材料和納米技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。納米材料科學(xué)技術(shù)將成為21世紀(jì)初最為活躍的領(lǐng)域。該材料是利用物質(zhì)在小到分子或原子尺度以后，由于尺寸效應(yīng)或量子效應(yīng)所出現(xiàn)的奇異現(xiàn)象而發(fā)展起來的新材料。普遍認(rèn)為納米技術(shù)可導(dǎo)致下一代工業(yè)革命，因?yàn)檫@一技術(shù)涉及到材料、能源、信息、醫(yī)學(xué)、航天航空以及國家安全的各個(gè)方面，除納米材料以外，還有納米電子學(xué)、光電子學(xué)、磁學(xué)、納米醫(yī)學(xué)。目前納米科學(xué)技術(shù)已成為全世界科學(xué)技術(shù)的熱點(diǎn)。作為非金屬礦產(chǎn)，開發(fā)研制納米材料已為大家所關(guān)注，不少礦產(chǎn)，如碳酸鈣、氧化鈦、氧化硒、蒙脫石、鋰皂石、石英等已成功研制成納米材料，并推廣到工業(yè)生產(chǎn)中，取得了優(yōu)異效果，應(yīng)用前景很大。
重視非傳統(tǒng)礦物原料，開發(fā)新資源這里指的非傳統(tǒng)礦物原料，是相對于傳統(tǒng)使用的工業(yè)礦物原料而言，也曾稱新型工業(yè)礦物原料或新興工業(yè)礦物原料。它們可以是在某些應(yīng)用上有所突破，也可以是又有新用途開發(fā)的一些目前在用礦物原料。
非傳統(tǒng)礦物原料礦種較多，我國已發(fā)現(xiàn)的有硅灰石、透輝石、沸石、珍珠巖、硅土等原來不具有使用價(jià)值的礦產(chǎn)和新用途突破的明礬石、重晶石、葉蠟石、硅藻土等老礦種共20余種，它們分別在水泥、陶瓷、造紙、土壤改良、耐火材料、催化劑載體、水處理劑及化肥等領(lǐng)域應(yīng)用和試驗(yàn)，取得較好的效果，這對今后發(fā)展礦物原料代用、保護(hù)和充分利用礦產(chǎn)資源具有重要意義。
加強(qiáng)法制建設(shè)樹立憂患意識(shí)
一百多年來，可供利用的非金屬礦產(chǎn)已由60余種發(fā)展到200多種，當(dāng)前非金屬礦產(chǎn)以較快的發(fā)展速度和較多的新礦產(chǎn)類型進(jìn)入工業(yè)利用領(lǐng)域。我國也處于新的發(fā)展時(shí)期，面臨經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢，加強(qiáng)非金屬礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一管理顯得特別重要，這也是比較復(fù)雜的問題之一。目前作為資源已統(tǒng)一由國土資源部門管理，但由于舊的管理體制影響，加上地方部門的利益驅(qū)動(dòng)，以及過去對非金屬礦產(chǎn)資源重視程度不夠，迄今為止，非金屬礦產(chǎn)工作缺乏統(tǒng)籌安排，戰(zhàn)略思想不明確，陷于零亂分散狀態(tài)。為此，必須樹立資源的憂患意識(shí)，增強(qiáng)全民珍惜和節(jié)約礦產(chǎn)資源的自覺性；加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)方式由勞動(dòng)密集的粗放型向技術(shù)密集和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的科學(xué)開發(fā)型轉(zhuǎn)變，提高資源利用率；進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源有償使用；加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的全過程管理和監(jiān)督，使礦產(chǎn)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
另外，除了政府抓好宏觀調(diào)控，依法統(tǒng)一規(guī)劃、管理外，還需加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)加工業(yè)之間的相互協(xié)作和聯(lián)系，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和其他中間團(tuán)體的作用，做好情報(bào)信息傳遞、經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流等方面工作，使我國非金屬礦的開發(fā)利用真正健康有序地向前發(fā)展。
調(diào)整資源結(jié)構(gòu)重視綜合評價(jià)
為保證非金屬礦工業(yè)的發(fā)展，必須重視非金屬礦產(chǎn)地質(zhì)工作，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。我們可以利用國外資源，但像我們這樣的大國，其依賴程度過大，既不可能也不現(xiàn)實(shí)。尤其是一些傳統(tǒng)的建材礦產(chǎn)，隨著城市化進(jìn)程的加快，需求量更大，更要重視國內(nèi)自給。因此，在實(shí)施保護(hù)性開采資源的同時(shí)，根據(jù)地質(zhì)條件的可能和建設(shè)需要，按照規(guī)劃要求，必須有計(jì)劃地開展礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作，增加礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量儲(chǔ)備。特別要重視新類型、新地區(qū)、新礦種的資源勘查工作，合理調(diào)整礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)。
隨著非金屬礦工業(yè)的迅速發(fā)展，必須大力加強(qiáng)地質(zhì)工作，這既是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也是地質(zhì)工作發(fā)展的必然趨勢。一些國家自上世紀(jì)70年代就開始把非金屬礦開發(fā)作為現(xiàn)代地質(zhì)學(xué)的重要任務(wù)之一，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，今后地質(zhì)工作必須重視系統(tǒng)調(diào)查、綜合評價(jià)。因?yàn)樵S多非金屬礦往往是多礦共生，如不注意綜合評價(jià)，勢必造成工作的重復(fù)和浪費(fèi)。例如煤系地層中的優(yōu)質(zhì)高嶺土就是煤層中的夾石，屬高級陶瓷原料，是國內(nèi)短缺的資源，以往在煤田勘探中卻沒有注意綜合評價(jià)。
利用科技創(chuàng)新提升開發(fā)程度
利用新科技革命，多層次、多方面地開展非金屬礦產(chǎn)資源應(yīng)用研究，提高資源的綜合利用程度，以高性能、多功能、智能化和低成本為特點(diǎn)，以納米材料技術(shù)及應(yīng)用、高性能陶瓷材料、新型能源材料、生態(tài)環(huán)境材料和生物功能材料為重點(diǎn)的新材料革命，對于發(fā)掘非金屬礦產(chǎn)資源的各種理化性能，提升非金屬礦產(chǎn)的開發(fā)利用程度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，一定能帶來新的機(jī)遇。
重視礦物新材料開發(fā)，提高礦產(chǎn)資源利用率根據(jù)礦產(chǎn)資源和技術(shù)條件，在新材料、新原料的開發(fā)利用方面，近期可重點(diǎn)在以下兩方面繼續(xù)研究開發(fā)。
一是精密陶瓷材料的開發(fā)。精密陶瓷材料，也稱新型硅酸鹽材料，包括功能陶瓷和工程陶瓷，其性能優(yōu)異，被認(rèn)為是繼金屬、塑料后開發(fā)的第三種工業(yè)特種材料。如碳化硅陶瓷、氮化硅陶瓷、氧化鋁—碳化鈦復(fù)合陶瓷、硼化物陶瓷等。而我國目前僅有為數(shù)不多的幾種，要達(dá)到大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)，還需繼續(xù)努力。
二是納米材料和納米技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。納米材料科學(xué)技術(shù)將成為21世紀(jì)初最為活躍的領(lǐng)域。該材料是利用物質(zhì)在小到分子或原子尺度以后，由于尺寸效應(yīng)或量子效應(yīng)所出現(xiàn)的奇異現(xiàn)象而發(fā)展起來的新材料。普遍認(rèn)為納米技術(shù)可導(dǎo)致下一代工業(yè)革命，因?yàn)檫@一技術(shù)涉及到材料、能源、信息、醫(yī)學(xué)、航天航空以及國家安全的各個(gè)方面，除納米材料以外，還有納米電子學(xué)、光電子學(xué)、磁學(xué)、納米醫(yī)學(xué)。目前納米科學(xué)技術(shù)已成為全世界科學(xué)技術(shù)的熱點(diǎn)。作為非金屬礦產(chǎn)，開發(fā)研制納米材料已為大家所關(guān)注，不少礦產(chǎn)，如碳酸鈣、氧化鈦、氧化硒、蒙脫石、鋰皂石、石英等已成功研制成納米材料，并推廣到工業(yè)生產(chǎn)中，取得了優(yōu)異效果，應(yīng)用前景很大。
重視非傳統(tǒng)礦物原料，開發(fā)新資源這里指的非傳統(tǒng)礦物原料，是相對于傳統(tǒng)使用的工業(yè)礦物原料而言，也曾稱新型工業(yè)礦物原料或新興工業(yè)礦物原料。它們可以是在某些應(yīng)用上有所突破，也可以是又有新用途開發(fā)的一些目前在用礦物原料。
非傳統(tǒng)礦物原料礦種較多，我國已發(fā)現(xiàn)的有硅灰石、透輝石、沸石、珍珠巖、硅土等原來不具有使用價(jià)值的礦產(chǎn)和新用途突破的明礬石、重晶石、葉蠟石、硅藻土等老礦種共20余種，它們分別在水泥、陶瓷、造紙、土壤改良、耐火材料、催化劑載體、水處理劑及化肥等領(lǐng)域應(yīng)用和試驗(yàn)，取得較好的效果，這對今后發(fā)展礦物原料代用、保護(hù)和充分利用礦產(chǎn)資源具有重要意義。
加強(qiáng)法制建設(shè)樹立憂患意識(shí)
一百多年來，可供利用的非金屬礦產(chǎn)已由60余種發(fā)展到200多種，當(dāng)前非金屬礦產(chǎn)以較快的發(fā)展速度和較多的新礦產(chǎn)類型進(jìn)入工業(yè)利用領(lǐng)域。我國也處于新的發(fā)展時(shí)期，面臨經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢，加強(qiáng)非金屬礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一管理顯得特別重要，這也是比較復(fù)雜的問題之一。目前作為資源已統(tǒng)一由國土資源部門管理，但由于舊的管理體制影響，加上地方部門的利益驅(qū)動(dòng)，以及過去對非金屬礦產(chǎn)資源重視程度不夠，迄今為止，非金屬礦產(chǎn)工作缺乏統(tǒng)籌安排，戰(zhàn)略思想不明確，陷于零亂分散狀態(tài)。為此，必須樹立資源的憂患意識(shí)，增強(qiáng)全民珍惜和節(jié)約礦產(chǎn)資源的自覺性；加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)方式由勞動(dòng)密集的粗放型向技術(shù)密集和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的科學(xué)開發(fā)型轉(zhuǎn)變，提高資源利用率；進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源有償使用；加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的全過程管理和監(jiān)督，使礦產(chǎn)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
另外，除了政府抓好宏觀調(diào)控，依法統(tǒng)一規(guī)劃、管理外，還需加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)加工業(yè)之間的相互協(xié)作和聯(lián)系，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和其他中間團(tuán)體的作用，做好情報(bào)信息傳遞、經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流等方面工作，使我國非金屬礦的開發(fā)利用真正健康有序地向前發(fā)展。
