中國粉體網(wǎng)訊

1、我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源“供應(yīng)鏈安全”再迎挑戰(zhàn)

11月3日，加拿大工業(yè)部以所謂的“國家安全”為由，要求三家中國公司剝離其在加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)公司的投資。這三家公司，涉及中礦資源旗下中礦（香港）稀有金屬資源有限公司、盛新鋰能香港孫公司盛澤鋰業(yè)國際有限公司和藏格礦業(yè)旗下子公司。

告知函要求，香港中礦稀有應(yīng)在本告知函簽發(fā)之日90日內(nèi)，一是香港中礦稀有出售其持有的PWM股票，二是終止香港中礦稀有與PWM簽署的《包銷協(xié)議》，三是香港中礦稀有提名任命的董事辭職。加拿大方面突然發(fā)難，直指國產(chǎn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的“自主性”和供應(yīng)鏈的“安全性”問題。

礦山

2、什么是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源?

戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，是以稀有、稀土、稀散和部分稀貴金屬為代表的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與低碳能源轉(zhuǎn)型中不可或缺，是搶占新一輪科技革命制高點(diǎn)的關(guān)鍵物質(zhì)，對(duì)保障國家經(jīng)濟(jì)安全和國防安全至關(guān)重要。目前，被國土資源部列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄的24種礦產(chǎn)是：能源礦產(chǎn)石油、天然氣、頁巖氣、煤炭、煤層氣、鈾；金屬礦產(chǎn)鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鎢、錫、鉬、銻、鈷、鋰、稀土、鋯；非金屬礦產(chǎn)磷、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、螢石。這次，被加拿大針對(duì)的正是火爆又搶手的鋰礦資源。

3、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源爭(zhēng)奪形勢(shì)發(fā)生“質(zhì)變”

近年來，全球戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的爭(zhēng)奪形勢(shì)發(fā)生了根本性變化，已從初級(jí)礦物資源獲取保障向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全鏈蔓延；從基礎(chǔ)大宗礦物和能源競(jìng)爭(zhēng)向高技術(shù)礦種發(fā)展；從國家資源能源獲取向集團(tuán)化、區(qū)域化國際組織演變。目前，美國政府已相繼發(fā)布了《關(guān)鍵礦產(chǎn)清單》《確保關(guān)鍵礦產(chǎn)安全可靠供應(yīng)的聯(lián)邦戰(zhàn)略》《供應(yīng)鏈百日評(píng)估報(bào)告》等文件，試圖將戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈問題政治化。

2015年以來，出于經(jīng)濟(jì)安全、國際競(jìng)爭(zhēng)和地緣沖突的考慮，美國、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體紛紛構(gòu)建戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，并與部分資源國結(jié)成供應(yīng)鏈聯(lián)盟。戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全問題早已經(jīng)超出經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的范疇，而對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源控制權(quán)的爭(zhēng)奪可以視作新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前奏。可見，保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全已經(jīng)上升為國家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分。

典型國家關(guān)鍵礦產(chǎn)清單

4、全球戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源“自我保護(hù)意識(shí)”不斷加強(qiáng)

2020年以來，歐盟及德國相繼通過了“保護(hù)性措施”意味濃厚的《供應(yīng)鏈法》草案；日本、印度和澳大利亞三國啟動(dòng)“供應(yīng)鏈彈性倡議”（SCRI），明確要求建立替代方案以在關(guān)鍵領(lǐng)域減少對(duì)中國供應(yīng)鏈的依賴。2022年10月28日，加拿大政府宣稱，必須聯(lián)合盟國（美國、英國和少數(shù)其他國家）共同構(gòu)建彈性關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，并聲稱，“當(dāng)投資威脅國家安全和關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈時(shí)，加拿大將果斷采取行動(dòng)�！边@進(jìn)一步加劇了戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源全球生產(chǎn)配置的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全構(gòu)成挑戰(zhàn)，也就發(fā)生了上述加拿大剝離中國公司投資的一幕。

此外，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的供需結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，使其產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨的安全挑戰(zhàn)從傳統(tǒng)的資源品獲取保障，蔓延至勘探、采選、分離、冶金、回收等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，且更加多維化、精細(xì)化和復(fù)雜化。

5、我國建設(shè)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“新支撐”

近日，中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)整編及圖集編纂”項(xiàng)目獲批立項(xiàng)。該項(xiàng)目旨在緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，選取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)中不可或缺、可替代性較差的16個(gè)礦種（組）：鎳、鈷、稀土、鎢、鈦、鋰、鈹、鋯（鉿）、鈮（鉭）、鍺、銣、銫、螢石、磷、晶質(zhì)石墨和高純石英（玻璃用石英巖、脈石英、粉石英），整合各方資源優(yōu)勢(shì)，厘清這些礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地、成礦規(guī)律、資源家底及開發(fā)利用狀況、資源潛力狀況等信息，為從事科學(xué)研究和礦產(chǎn)勘查的專業(yè)人員提供戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)性成果。

該項(xiàng)目的實(shí)施，可為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)成礦理論和勘查技術(shù)方法創(chuàng)新提供支撐，為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策制定和科學(xué)規(guī)劃提供支撐。

寫在最后

對(duì)于保障我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全，有業(yè)內(nèi)人士給出建議，一方面，需要加強(qiáng)緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的地質(zhì)找礦工作，增強(qiáng)守住資源安全底線的能力；另一方面，需要通過多部門協(xié)作，深化礦業(yè)國際合作，增強(qiáng)國外供應(yīng)能力，確保礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全。

信息來源：國土資源部、全球地質(zhì)礦產(chǎn)信息網(wǎng)、證券時(shí)報(bào)、中國社會(huì)科學(xué)報(bào)等

（中國粉體網(wǎng)編輯整理/昧光）

注：圖片非商業(yè)用途，存在侵權(quán)告知?jiǎng)h除！