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美英日等七國(guó)組建“礦業(yè)G7”

在近日于加拿大蒙特利爾召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)（COP15）上，加拿大牽頭美國(guó)、澳大利亞、法國(guó)、德國(guó)、日本和英國(guó)組成了一個(gè)所謂的“可持續(xù)關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”。除了澳大利亞外，其余六國(guó)均為西方“七國(guó)集團(tuán)”（G7）成員。在某種程度上，這幾乎等同于G7在礦業(yè)領(lǐng)域的翻版。

圖源：UN

視中國(guó)為關(guān)鍵礦產(chǎn)安全的主要威脅

該聯(lián)盟名曰對(duì)生產(chǎn)和購(gòu)買(mǎi)“關(guān)鍵礦產(chǎn)材料”制定更高的環(huán)境和勞工標(biāo)準(zhǔn)，但加拿大總理特魯多在大會(huì)期間的表態(tài)已經(jīng)更直白地表達(dá)了其真實(shí)意圖——不想讓西方依賴(lài)的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源都掌握在中國(guó)手里。

近年來(lái)，西方不斷炒作中國(guó)在礦產(chǎn)資源上的優(yōu)勢(shì)地位。今年4月，拜登授權(quán)使用《國(guó)防生產(chǎn)法案》鼓勵(lì)在美國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)采和生產(chǎn)關(guān)鍵礦物。今年6月，美國(guó)及其盟國(guó)建立了一個(gè)旨在確保關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)安全的伙伴關(guān)系。美歐在制定關(guān)鍵礦產(chǎn)清單時(shí)，將大量高度依賴(lài)中國(guó)供應(yīng)的資源品種列入其中，聲稱(chēng)這些資源具有高供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)2022年正式公布的50種關(guān)鍵礦產(chǎn)中，中國(guó)是最大生產(chǎn)國(guó)的有30種，占60%；中國(guó)是最大進(jìn)口國(guó)來(lái)源國(guó)的有26種，占比52%。歐盟2020年版“關(guān)鍵原料清單”所列的30種原料可展開(kāi)為44種產(chǎn)品。其中，中國(guó)是最大生產(chǎn)國(guó)的有29種，占66%；中國(guó)是最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)的有17種，占44%。

目前，中美歐等國(guó)戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)高度重合

關(guān)鍵礦產(chǎn)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和國(guó)家安全，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)背景下，已由產(chǎn)業(yè)問(wèn)題上升為國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題。近年來(lái)，為應(yīng)對(duì)中國(guó)快速發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，維護(hù)其世界統(tǒng)治地位，美國(guó)和歐盟兩大經(jīng)濟(jì)體高度重視關(guān)鍵礦產(chǎn)安全，制定了完整的戰(zhàn)略。

資料表明，中國(guó)、美國(guó)、歐盟戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)種類(lèi)重合度較高。

中國(guó)、美國(guó)、歐盟戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)

穩(wěn)定國(guó)內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)這一資源安全的“壓艙石”

盡管我國(guó)是全球礦產(chǎn)資源生產(chǎn)第一大國(guó)，但戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度依然居高不下。

①中國(guó)與美國(guó)有21種（類(lèi)）戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)重合。其中，鉻、鋰、鈷、鎳、鈹、鋯、鈮、鉭和錳等9種是中國(guó)短缺且供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)較大的礦產(chǎn)，存在較大的潛在競(jìng)爭(zhēng)和被“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。

②中國(guó)與歐盟有17種（類(lèi)）戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)重合。其中，鋰、鈷、鈮、鉭、鈹5種戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)是我國(guó)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)較大礦種。

③中國(guó)、美國(guó)、歐盟重合的戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)16種，如果把鑭系元素即稀土元素展開(kāi)，重合的礦產(chǎn)種類(lèi)達(dá)30種，其中不乏中國(guó)嚴(yán)重短缺礦種。

據(jù)《全球礦產(chǎn)資源形勢(shì)報(bào)告（2021）》，國(guó)內(nèi)鉻、鈮、鋯、鉑族等對(duì)外依存度超過(guò)98％；鈷、鈾、鎳、鐵礦石、錳礦石等對(duì)外依存度超過(guò)80％；鋰、石油、銅、鋁等礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度在70％以上。

當(dāng)前波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)下，關(guān)鍵礦產(chǎn)已成為各國(guó)爭(zhēng)端焦點(diǎn)。在國(guó)外聯(lián)盟強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”和抵消中國(guó)資源優(yōu)勢(shì)下，我國(guó)更應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，著力打造戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源安全保障產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)這一資源安全的“壓艙石”。

參考資料：

新民晚報(bào).在這個(gè)大會(huì)上，美英日等七國(guó)宣布組建“礦業(yè)G7”，要減少對(duì)華依賴(lài)

李建武等.美歐關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略及其對(duì)我國(guó)的啟示

王安建等.大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)背景下的中國(guó)戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全思考

田郁溟等.我國(guó)戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源安全保障若干問(wèn)題的思考

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（中國(guó)粉體網(wǎng)編輯整理/黑金）