中國粉體網訊 日前，廣西工信廳發(fā)布《廣西碳酸鈣行業(yè)產能置換實施辦法（試行）（征求意見稿）》，明確提出，嚴禁備案和建設擴大產能的碳酸鈣粉體加工項目，確有必要建設的，必須制定產能置換方案，實施產能置換。

一、產能置換要求

第七條 下列情形可不制定產能置換方案：

（一）依托現(xiàn)有主體設備實施治污減排、節(jié)能降耗、安全隱患整治、智能化和數字化改造等不擴大產能的碳酸鈣粉體加工技術升級改造項目。

（二）通過現(xiàn)有或外購普通重質碳酸鈣、氧化鈣延伸發(fā)展超細重鈣、改性重鈣、超細輕鈣、改性輕鈣等高端碳酸鈣粉體加工項目。

（三）新建《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄（2020 年本）》廣西壯族自治區(qū)新增鼓勵類產業(yè)中規(guī)定的超細重鈣、改性重鈣、超細輕鈣、改性輕鈣、納米鈣等高端碳酸鈣生產、下游精深加工及配套產業(yè)項目（《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外）。

（四）集粉體加工和下游應用為一體的全產業(yè)鏈項目，在下游應用項目同步建成投產的條件下，建設全部自用的碳酸鈣粉體加工項目。全產業(yè)鏈項目工業(yè)增加值能耗需低于廣西工業(yè)能耗強度控制目標值。

上述可不制定產能置換方案的情形僅限于適度發(fā)展區(qū)內建設項目。

第八條 三類區(qū)域產能置換須符合以下要求：

（一）適度發(fā)展區(qū)可利用全區(qū)范圍內的產能，通過等量置換建設碳酸鈣項目，但適度發(fā)展區(qū)產能不得置換到限制發(fā)展區(qū)和不宜發(fā)展區(qū)。

（二）限制發(fā)展區(qū)僅可利用所在設區(qū)市轄區(qū)范圍內的產能，通過等量置換建設碳酸鈣項目；限制發(fā)展區(qū)內的產能指標不得置換到限制發(fā)展區(qū)內其他設區(qū)市和不宜發(fā)展區(qū)。

（三）不宜發(fā)展區(qū)僅可利用所在設區(qū)市轄區(qū)范圍內的產能，按1.1:1比例實施減量置換建設碳酸鈣項目；不宜發(fā)展區(qū)內的產能不得置換到不宜發(fā)展區(qū)內其他設區(qū)市區(qū)和限制發(fā)展區(qū)。

第九條 重質碳酸鈣、輕質碳酸鈣、氫氧化鈣產能均不能置換成氧化鈣；其余情形不同產品之間允許互相進行置換，置換比例按第八條執(zhí)行。

二、產能退出管理

第十條 所在設區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門引導產能出讓企業(yè)制定產能出讓方案（樣表見附件2），并對出讓產能的大小以及真實有效性、合法合規(guī)性進行審核。出讓產能大小參照附件1進行核定，并出具產能核定報告，報自治區(qū)精品碳酸鈣產業(yè)集群專家咨詢委員會評審出具意見。產能出讓方案需在本部門網站面向社會公示無異議后，報本級人民政府同意后予以公告。各設區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門結合附件1，在每年3月底前公布上一年度轄區(qū)內碳酸鈣粉體生產線情況，包括企業(yè)名稱、生產線名稱、建設地址、建成投產時間、產品類別、產能大小等信息。未納入公布清單的生產線原則上不能用作置換產能。

第十一條 存在下列情形之一的，不能用于產能置換：

（一）國家產業(yè)結構調整指導目錄規(guī)定的淘汰類產能；

（二）廣西工業(yè)產業(yè)結構調整指導目錄規(guī)定的禁止類產能；

（三）已超過國家明令淘汰期限的落后產能，已享受產能退出補貼的產能；

（四）主體設備已拆除退出的產能。

（五）用于置換的產能指標不得重復使用。

第十二條 建設項目投產前（含試生產），退出產能所在設區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門須組織關停、拆除對應生產線主體生產裝置，并進行組織驗收。驗收合格的，報本級人民政府同意后，出具驗收報告；跨地市置換的，產能指標轉出所在設區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門負責將退出產能裝置拆除情況函告項目建設地所在設區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門，新建項目據此投入生產（試生產）。驗收報告須報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案。

三、產能置換管理

第十三條 建設項目所在設區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門引導項目業(yè)主制定產能置換方案（樣表見附件3），并負責核實產能置換方案的真實性、合規(guī)性，在門戶網站公示無異議后予以公告。

第十四條 建設項目需符合《關于推動新建碳酸鈣粉體加工項目分類處置的指導意見》、《廣西碳酸鈣產業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》。“兩高”類建設項目通過自治區(qū)堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展暨加強能耗雙控廳際聯(lián)席會議審查后，才能開展產能置換工作。

四、監(jiān)督管理

第十五條 項目建設地所在設區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門負責監(jiān)督產能置換方案的落實，組織現(xiàn)場核驗產能置換方案落實情況，將核驗結果在本部門網站面向社會公告，并報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案。對存在弄虛作假、“批小建大”、產能指標重復利用等行為的企業(yè)，要依據相關法律法規(guī)予以處理，整改到位前不得點火投產。

第十六條 鼓勵行業(yè)協(xié)會、媒體和公眾等社會各界對產能置換方案執(zhí)行情況和建設項目情況進行監(jiān)督。

第十七條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委將對全區(qū)產能置換執(zhí)行情況進行不定期抽查。對產能置換方案核實把關不嚴、監(jiān)督落實不到位的地區(qū)，責令限期整改，并依照法律法規(guī)追究相關人員責任。

（中國粉體網編輯整理/昧光）

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