2007年6月1日起正式實(shí)施的歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)與限制制度》(即“REACH”法規(guī))生效, 2008年8月歐盟化學(xué)品管理局正式運(yùn)行,2008年6至11月分階段物質(zhì)預(yù)注冊(cè), 2010年11月需注冊(cè)的產(chǎn)品為產(chǎn)量或使用量超過(guò)1000噸或以上的化學(xué)物質(zhì)及產(chǎn)量者使用量在每年1噸的致癌物,有機(jī)突變或有繁殖能力的有毒化學(xué)物質(zhì)(CMR1及2中規(guī)定的物質(zhì))及產(chǎn)量或使用量在每年1000噸及以上的水生生物有毒害作用的化學(xué)物質(zhì)(R50/53)(截止期) ,2013年6月 需注冊(cè)的產(chǎn)品為產(chǎn)量或者使用量超過(guò)每年100噸以上化學(xué)物質(zhì)及對(duì)環(huán)境有毒害作用的化學(xué)物質(zhì)(截止期) ,2018年6月 需注冊(cè)的產(chǎn)品為產(chǎn)量或者使用量超過(guò)每年1噸的化學(xué)物質(zhì)(截止期) 。
歐盟REACH法規(guī)對(duì)中國(guó)粉體行業(yè)將產(chǎn)生3方面影響:一是影響范圍廣,對(duì)企業(yè)個(gè)體影響彈性大。REACH法規(guī)作為一個(gè)涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的綜合性法規(guī),化學(xué)原料及制品、化纖、橡膠、塑料、紡織、電子、汽車、家電等均在其控制之列。也就是說(shuō),粉體行業(yè)無(wú)論是原料、設(shè)備、還是產(chǎn)品都被納入管控范圍之內(nèi)。二是注冊(cè)程序繁,很多企業(yè)只是了解,國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏可操作性。根據(jù)REACH法規(guī)的要求,向歐盟出口化學(xué)品將面臨注冊(cè)、評(píng)估、許可的問題,且必須通過(guò)歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商或者進(jìn)口商進(jìn)行注冊(cè)。這將給國(guó)內(nèi)粉體行業(yè)技術(shù)含量不高的企業(yè)又設(shè)置里一道門檻,三是出口成本高,檢測(cè)周期長(zhǎng),國(guó)內(nèi)國(guó)際檢測(cè)機(jī)構(gòu)銜接不暢通。該法規(guī)還規(guī)定了嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和高昂的檢測(cè)費(fèi)用,每一項(xiàng)檢測(cè)將花費(fèi)數(shù)萬(wàn)歐元,而REACH法規(guī)中包含了3萬(wàn)種化學(xué)物質(zhì)。同時(shí)由于國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不被國(guó)際認(rèn)可,成分檢測(cè)也成為擺在出口企業(yè)面前的重大難題。這必將導(dǎo)致本行業(yè)內(nèi)對(duì)歐盟產(chǎn)品出口成本的普遍提高,減少了企業(yè)的利潤(rùn)。