中國粉體網訊  7月26日，山東省十四屆人大常委會第四次會議審查批準了一批地方性法規(guī)。記者注意到，此次審查批準的《棗莊市鋰電產業(yè)發(fā)展促進條例》（以下簡稱《條例》）系全國首部鋰電產業(yè)專項法規(guī)，為棗莊打造“中國北方鋰電之都”，鋰電產業(yè)健康快速發(fā)展提供了法治保障。

據(jù)悉，此次立法參考了國家政策文件及其他省、市出臺的產業(yè)發(fā)展規(guī)定。《條例》圍繞“打造北方鋰電之都，推動綠色低碳轉型發(fā)展”的目標定位，突出問題導向，注重精準實用，緊扣棗莊鋰電產業(yè)發(fā)展實際謀篇布局，發(fā)揮棗莊產業(yè)特色。

據(jù)了解，《條例》共五章四十二條。包括總則、規(guī)劃發(fā)展、科研創(chuàng)新、服務保障和附則。

為統(tǒng)籌推進鋰電產業(yè)協(xié)調發(fā)展，以產業(yè)鏈整體提升帶動鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)做強做優(yōu)做大，加快構建具有核心競爭優(yōu)勢的鋰電產業(yè)集群，《條例》明確了建立健全鏈長、鏈主、聯(lián)盟融合聯(lián)動工作機制。通過鏈長、鏈主、聯(lián)盟的協(xié)調聯(lián)動，充分發(fā)揮“有為政府、有效市場”的作用，強優(yōu)勢、補短板，提升資源要素配置效率，讓產業(yè)鏈各方都能獲得發(fā)展機會，優(yōu)化完善產業(yè)發(fā)展環(huán)境。

針對鋰電產業(yè)對高層次人才“磁吸效應”不強，產業(yè)工人儲備不足、斷層嚴重等問題，《條例》探索創(chuàng)新多種引才育才模式。建立健全飛地研發(fā)新型模式，構建“工作生活科研在外地，成果轉化貢獻為棗莊”的引才模式。規(guī)定市、區(qū)（市）應當制定人才引進優(yōu)惠政策，定期開展專題招聘活動。規(guī)定了棗莊市人力資源社會保障等部門應當綜合鋰電企業(yè)發(fā)展需要和專業(yè)技術人才崗位特點，向省人力資源社會保障部門申請鋰電特色專業(yè)職稱評審。通過增設鋰電專業(yè)職稱，為鋰電專業(yè)技術人員拓寬上升渠道。

同時，為緩解企業(yè)資金壓力，《條例》鼓勵各區(qū)（市）設立鋰電產業(yè)引導基金，建立與本地產業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦相結合的立體化基金配置體系。建立健全鋰電企業(yè)信貸激勵機制，運用風險補償、獎勵、增信、貼息等措施，引導金融機構和地方金融組織通過創(chuàng)新金融產品、提供優(yōu)惠利率和降低擔保費率等方式，為鋰電企業(yè)提供多元化、差異化融資服務，降低融資成本。鼓勵發(fā)展供應鏈金融，支持金融機構依托供應鏈核心企業(yè)的信用和交易信息，為上下游鋰電企業(yè)提供融資服務。

此外，為提升檢驗檢測和科研水平，助推形成檢驗檢測產業(yè)鏈，《條例》規(guī)定支持國家鋰電池產品質量檢驗檢測中心升級檢測設備，擴展檢測項目和服務范圍，降低測試認證成本，打造鋰電產品檢驗檢測高地，鼓勵鋰電企業(yè)開展鋰電產品檢驗檢測以及認證平臺建設。

（中國粉體網編輯整理/喬木）

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