2006年5月世貿(mào)組織公布的一份反傾銷報告顯示,截至2005年,我國遭受的“反傾銷調(diào)查”和“反傾銷措施”次數(shù)已連續(xù)11年列全球第一,而化學品成為反傾銷的重災(zāi)區(qū),其中聚苯乙烯、亞硝酸鹽、檸檬酸、鈦白粉等遭受反傾銷調(diào)查最嚴重。自2006年7月起,韓國對我國鈦白粉征收4.82%~23.08%的反傾銷稅;從2004年起,印度對我國鈦白粉征收1227美元/噸與到岸價差額的反傾銷稅。業(yè)內(nèi)專家認為,我國鈦白粉行業(yè)面臨國外反傾銷調(diào)查的影響不可忽視。
1. 我國鈦白粉產(chǎn)業(yè)進入成熟期
一個國家的鈦白粉消耗是社會消費水平的重要標志。1990年至今,我國鈦白粉的產(chǎn)量增長了6倍多。
由于我國鈦白粉行業(yè)很早就進入國際鈦白粉市場參與競爭,國際市場的盛衰直接影響到我國鈦白粉生產(chǎn)。特別是1998年,為了應(yīng)對亞洲金融危機,我國采取了增加投資、擴大內(nèi)需和消費的對策,推動了以城鎮(zhèn)居民為對象的房地產(chǎn)業(yè)和涂料工業(yè)的發(fā)展,刺激了鈦白粉產(chǎn)業(yè)。5年后,全國鈦白粉生產(chǎn)廠家已達到61家,總產(chǎn)量達到48萬噸。
近兩年來,我國鈦白粉產(chǎn)業(yè)更是取得了突飛猛進的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大,經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。鈦白粉產(chǎn)量以年均6%~8%的速度增長。2005年,全國鈦白粉產(chǎn)能已突破70萬噸,產(chǎn)能達萬噸級的企業(yè)已超過20家。標志著我國鈦白粉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入成熟期。
2. 國際市場凸顯“中國因素”
鈦白粉產(chǎn)業(yè)屬于典型的壟斷競爭、規(guī)模經(jīng)營的行業(yè)。國外鈦白粉產(chǎn)業(yè)自誕生以來,走過了將近100年的歷程,其間經(jīng)過幾個關(guān)鍵階段。20世紀20、30年代,鈦白粉在競爭中以優(yōu)異的性能取得了對立德粉的全面勝利;80年代,全球鈦白粉業(yè)又進行大改組,美國氰胺公司、陶氏化學以及意大利蒙太迪森等幾家著名企業(yè)退出鈦白粉產(chǎn)業(yè);90年代,國際鈦白粉產(chǎn)業(yè)受產(chǎn)能過剩、需求疲軟、售價低迷以及環(huán)保投資高昂等因素影響,北美、西歐地區(qū)的鈦白粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩,發(fā)展區(qū)域集中在亞太地區(qū)。
其間,鈦白粉產(chǎn)業(yè)發(fā)生了幾大變化:(1)各主要廠商在亞太地區(qū)投資設(shè)廠或增加生產(chǎn)線;(2)鈦白粉業(yè)全球性的兼并重組風起云涌,一批大企業(yè)退出鈦白粉行業(yè),如英國帝國化工公司、法國羅納-普朗克公司等,原十大企業(yè)已經(jīng)縮減為8家。
中國鈦白粉產(chǎn)業(yè)借國外兼并重組之機,取得跳躍式的發(fā)展,并迅速占領(lǐng)了國際市場!爸袊蛩亍焙汀爸袊鴥r格”成為全球業(yè)內(nèi)熱談的話題和需要應(yīng)對的問題。
在這種背景下,中國企業(yè)面臨國外的反傾銷調(diào)查層出不窮。由于許多國家政府對反傾銷活動常采取鼓勵和支持的立場,對我出口產(chǎn)品實施反傾銷的國家逐年增多,印度居首位。2004年,印度商工部反傾銷局對中國鈦白粉反傾銷案的終裁認為:“中國出口印度的二氧化鈦價格低于其正常值,印度產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到實質(zhì)損害,且傾銷魚損害之間存在英國關(guān)系!庇捎诟鲊趯θA反傾銷的確定上存在較大的主觀性和隨意性,并且征收高額的反傾銷稅,使國內(nèi)企業(yè)無法承受,有些甚至被迫退出國際市場。
3. 鈦白粉產(chǎn)業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)
國外對我國鈦白粉產(chǎn)品發(fā)動反傾銷調(diào)查,將直接影響出口規(guī)模的擴大和對外貿(mào)易的發(fā)展,減少我國企業(yè)在國際市場上的生存空間。在出口急劇下降的情況下,生產(chǎn)企業(yè)為了占領(lǐng)國內(nèi)市場將展開惡性競爭,部分企業(yè)將難以為繼。因此,國內(nèi)鈦白粉企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴反傾銷,只有積極應(yīng)訴才是保住市場的惟一辦法。
但同時,鈦白粉行業(yè)自身的問題如果得不到解決,也會對應(yīng)對國外的反傾銷帶來負面影響。近年來,我國鈦白粉行業(yè)低水平盲目擴大產(chǎn)能,2006年底將達到90萬噸以上,比上年增長28%。加上現(xiàn)有企業(yè)鈦白粉改擴建工程的實施,到“十一五”末,我國鈦白粉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)能將達到150萬噸。同時,由于低水平、低技術(shù)含量產(chǎn)品所占比重過大,導致優(yōu)勢產(chǎn)能的擴張沒有得到有效的市場實現(xiàn),高速度、高污染、高消耗、低效率的增長方式已成為我國鈦白粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻問題。而“十五”期間,杜邦公司和阿斯創(chuàng)公司分別在山東和遼寧建設(shè)了兩家大型鈦白粉生產(chǎn)廠,初期規(guī)模都在20萬噸/年左右,預(yù)計2010年建成投產(chǎn)。這兩大氯化法鈦白粉生產(chǎn)基地建成后主要生產(chǎn)尖端產(chǎn)品,將對國內(nèi)企業(yè)帶來極大的沖擊。
目前,我國鈦白粉產(chǎn)業(yè)正面臨競爭力減弱的危機。由于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力直接決定市場的競爭能力,與國外大公司的競爭主要是技術(shù)上的競爭,因此,生產(chǎn)企業(yè)一定要加快建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷加強技術(shù)開發(fā)力量,加大技術(shù)開發(fā)資金的投入,加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導產(chǎn)品;積極探索技術(shù)創(chuàng)新的模式,開展多種形式的產(chǎn)學研結(jié)合,吸引科研機構(gòu)和大專院校的科研力量對鈦白粉生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)難題進行聯(lián)合攻關(guān),促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。