促成稀土金屬價格一路攀升的因素主要有:
1. 能源資源型產(chǎn)品價格全面上漲,稀土價格小步回升。
2005年水、電、氣、煤、化工原輔材料升價,而作為戰(zhàn)略資源的稀土市場價格低糜,稀土分離企業(yè)苦不堪言,稀土金屬生產(chǎn)企業(yè)只能靠規(guī)模維持生計,先是“稀土不能再買土的價格”、“稀土漲價勢在必行”的輿論四起,2005年下半年稀土價格的小步回升。到目前金屬釹的價格由7.5萬元噸回升23.5萬元/噸左右。
2. 國家出臺宏觀調(diào)控政策和加大環(huán)保監(jiān)管力度,使稀土產(chǎn)品價格迅速回歸。
2005年5月1日取消稀土出口退稅政策。2005年7月國家調(diào)整人民幣匯率,很多稀土企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險自主提高了產(chǎn)品出口價格。
2005年6月國家加大對稀土工業(yè)環(huán)監(jiān)督力度,6月、7月以及12月包頭、江西的稀土分離企業(yè)因環(huán)保指標(biāo)嚴(yán)重超多次下令停產(chǎn),并為增添環(huán)保設(shè)施投入了大量資金,雨季的影響也造成江西礦減產(chǎn)。產(chǎn)量的減少造成稀土產(chǎn)品價格大幅度上升。碳酸稀土從0.6萬元/噸上升到1.2萬元/噸。隨之氧化釹(鐠釹)從8萬元/噸升為16萬元/噸,相應(yīng)的金屬釹(鐠釹)從11萬元/噸升為22萬元/噸,均增長了一倍。
2007年2月1日起稀土礦產(chǎn)品的開采由指導(dǎo)性計劃變?yōu)橹噶钚杂媱,國土資源部下達了2007年稀土礦產(chǎn)品的指令性開采數(shù)量,表明國家真正開始從稀土產(chǎn)業(yè)源頭進行治理。
2007年初,出于保護四川稀土資源的目的,當(dāng)?shù)卣铝铌P(guān)閉所有的稀土礦山,雖然沒有完全停產(chǎn),但四川稀土精礦的價格,目前已從每噸7000元升到9500元。
3. 國家價格改革將引發(fā)新一輪提價。
中國的水、電、氣、石油、煤、土地等資源價格,多年來受政府的管制處于低價或免費使用,助長了損壞環(huán)境的生產(chǎn)或消費方式。如我國的能源利用率只有33%,比發(fā)達國家低10個百分點,而且環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。嚴(yán)重的形勢迫使資源價格改革,一份由國家發(fā)改委價格司起草的能源資源型產(chǎn)品價格改革方案——《關(guān)于深化價格改革促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的意見》,即將上國務(wù)院批準(zhǔn)。按照這一方案,資源性產(chǎn)品的價格的改革將從水、石油、電力、天然氣、煤、土地等展開,并且要提高排污費、污水處理費、垃極處理費的征收標(biāo)準(zhǔn)。整套方案最大的變化在于把環(huán)境制理的成本和資源枯竭后的退出成本計入上述產(chǎn)品的定價中。如果這一方案批準(zhǔn)實施,就意味著相關(guān)能源性產(chǎn)品的新一輪漲價,也將會波及稀土產(chǎn)品的漲價。
在經(jīng)歷了2006年的全面漲價之后,一二年內(nèi)煤價格還將繼續(xù)上漲20%,電力平均價格也隨之小幅上揚,天氣將成為漲幅最大的能源資源,國內(nèi)成品油價格仍存在上漲的可能,包括鐵礦石、稀土的價格也將穩(wěn)中有升。