中國粉體網(wǎng)訊 5月14日,美國發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果,宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高對自華進(jìn)口的電動汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。中國外交部發(fā)言人汪文斌對此表示,中方一貫反對違反世貿(mào)規(guī)則,單方面加征關(guān)稅,中方將采取一切必要措施維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
圖源:美國白宮網(wǎng)站
加征關(guān)稅主要針對哪些領(lǐng)域?
根據(jù)白宮的聲明,根據(jù)301條款,某些鋼鐵和鋁產(chǎn)品的關(guān)稅稅率將從0-7.5%增加到2024年的25%。白宮稱,鋼鐵是美國經(jīng)濟(jì)的重要部門,最近,拜登政府宣布為包括鋼鐵和鋁在內(nèi)的33個清潔生產(chǎn)項(xiàng)目投資60億美元。
在半導(dǎo)體領(lǐng)域,到2025年,對中國的半導(dǎo)體的關(guān)稅稅率將從25%提高到50%。
在電動汽車領(lǐng)域,2024年,電動汽車關(guān)稅稅率將從25%提高到100%。在太陽能電池領(lǐng)域,2024年,太陽能電池(無論是否組裝成模塊)的關(guān)稅稅率將從25%提高到50%。
在電池、電池組件和關(guān)鍵礦物方面,2024年,鋰離子電動汽車電池的關(guān)稅稅率將從7.5%提高到25%;2026年,鋰離子非電動汽車電池的關(guān)稅稅率將從7.5%提高到25%。
電池零部件的關(guān)稅率將在2024年從7.5%提高到25%。天然石墨和永久磁鐵的關(guān)稅稅率將從零增加到2026年的25%。某些其他關(guān)鍵礦物的關(guān)稅稅率將在2024年從零增至25%。
此外,2024年,船岸起重機(jī)的關(guān)稅稅率將從0%提高到25%。
在醫(yī)療用品領(lǐng)域,2024年,注射器和針頭的關(guān)稅稅率將從0%提高到50%。對于某些個人防護(hù)設(shè)備(PPE),包括某些呼吸器和口罩,關(guān)稅稅率將從0-7.5%提高到2024年的25%。
2026年,橡膠醫(yī)用和外科手套的關(guān)稅將從7.5%提高到25%。
阻止中國預(yù)期的進(jìn)口增長
需要看到的是,此次拜登政府潛在的措施與其說是為了壓制細(xì)分市場,不如說是為了阻止預(yù)期的進(jìn)口增長:中國的鋼鐵、鋁和汽車目前只占美國供應(yīng)量的很小一部分。美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)則稱,目前超過80%的太陽能電池板生產(chǎn)在中國進(jìn)行,而在中國生產(chǎn)一塊電池板的成本要比美國便宜60%。
近期,美國頻繁炒作中國工業(yè)制造品“產(chǎn)能過!,特別是以電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”,妄稱中國正以“極低價格像潮水般出口”、“威脅他國產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沖擊世界經(jīng)濟(jì)”。根據(jù)《華爾街日報》報道,美國大幅提高中國電動汽車進(jìn)口關(guān)稅,旨在遏制中國低價電動汽車對美國市場的沖擊。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國汽車出口逾500萬輛,出口額超過1000億美元。其中,中國直接對美出口的電動汽車僅為3.68億美元。很顯然,美國電動汽車市場在中國的汽車出口上目前還排不上名次。如此來看,所謂對美國新能源汽車市場的沖擊也是無稽之談。
此外,總體來看2024年一季度中國規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為73.6%,與美國78.4%的利用率基本接近。在庫存水平上,3月份中國原材料庫存指數(shù)為48.1%,與美國相當(dāng)。但從工業(yè)利潤來看,中國工業(yè)利潤率呈持續(xù)增長態(tài)勢。此外,中國新出口訂單指數(shù)為50.6%,繼續(xù)保持?jǐn)U張,表明企業(yè)出口業(yè)務(wù)總體繼續(xù)改善。從這個意義上看,對“產(chǎn)能過剩”的指責(zé),實(shí)際上更多來自對中國工業(yè)實(shí)力發(fā)展的焦慮和遏制。
5月3日,美國財(cái)政部和國稅局發(fā)布了《減少通貨膨脹法案》(IRA)中清潔能源汽車條款的最終規(guī)則,2027年之前,使用中國石墨的新能源汽車仍能享受最高7500美元的稅收抵免。根據(jù)《華爾街日報》說法,這意味著允許美國消費(fèi)者在2026年底前購買電池使用中國石墨的電動汽車,仍可獲得最高7500美元的稅收抵免。短短十天,稅收一加一免,盡顯遏制和利益本色。
來源:央視新聞、中國汽車報、經(jīng)濟(jì)日報、第一財(cái)經(jīng)、環(huán)球時報等
(中國粉體網(wǎng)編輯整理/昧光)
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