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稀土: 2008年風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存


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標(biāo)簽稀土
需求穩(wěn)定增長下的稀土價(jià)格將保持上升趨勢

  國家政策的持續(xù)推出是稀土行業(yè)保持景氣的基礎(chǔ)

  我國是全球最大的稀土生產(chǎn)國,但由于礦山的無序開采和冶煉產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張 (國內(nèi)稀土冶煉產(chǎn)能超過20萬噸,而全球的消費(fèi)總量才10萬噸),造成 稀土原料及初級產(chǎn)品供大于求;稀土被大量廉價(jià)出口到國外,造成稀土資源的巨大浪費(fèi),也喪失了稀土價(jià)格的話語權(quán)。1998年上半年起,稀土價(jià)格因產(chǎn)能過剩大 幅下滑,2004年左右價(jià)格探底后一直持續(xù)到2005年上半年,前后低迷長達(dá)7年之久。05年以來,國家出臺一系列對稀土行業(yè)的保護(hù)性政策。主要有:

1、05年國家出臺《外商投資稀土行業(yè)管理暫行規(guī)定》,禁止外商在華建立稀土礦山企業(yè),投資稀土冶煉、分離項(xiàng)目;鼓勵(lì)外商投資稀土深加工項(xiàng)目。

2、05年下半年國家發(fā)改委、商務(wù)部、國土資源部等聯(lián)合制定了稀土行業(yè)三年整頓目標(biāo),采取控制礦產(chǎn)源頭的方法,整治稀土行業(yè);并確定去年和今年分別以治亂、治散為主,力爭于2007年底前將不達(dá)標(biāo)的企業(yè)逼出市場的階段目標(biāo)。

3、06年4月4日,國土資源部下發(fā)通知,明確了06年稀土礦開采總量控制指標(biāo)。06年全國礦山稀土氧化物(REO)的開采總量為86620噸,其中輕稀土78200噸(分配給內(nèi)蒙4.6萬噸);中重稀土8320噸。這是國家首次下達(dá)稀土礦開采總量控制指標(biāo)。

4、對出口配額進(jìn)行限制;取消稀土金屬、稀土氧化物、稀土鹽類產(chǎn)品的出口退稅;對稀土氧化物、稀土鹽類和部分稀土金屬征收10%的出口關(guān)稅。 06年全稀土行業(yè)的出口配額為4.5萬噸,而05年全行業(yè)的出口數(shù)量為5.18萬噸,減少6800噸。5、06年11月30日,國家發(fā)改委稀土辦公室組織 召開2007年稀土生產(chǎn)計(jì)劃工作會議,明確指出從2007年起,稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃,并給有關(guān)地方和稀土企業(yè)提出了具體要求。

6、07年1月19日,由國土資源部等九部委聯(lián)合制定的《對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合的意見》明確了對稀土等礦種進(jìn)行整合,調(diào)控力度開始加大。

7、從6月1日起,我國對142項(xiàng)資源類商品調(diào)高或開征出口關(guān)稅,其中對稀土金屬、精煉鉛、氧化鏑和氧化鋱等出口開征10%的出口關(guān)稅,將鎳、鉻、鎢、錳、鉬和稀土金屬等金屬原礦的出口關(guān)稅由目前的5%-10%提高至10%-15%。

8、2007年4月28日,冕寧縣提出在2007年11月底前將牦牛坪現(xiàn)有的8家稀土開采企業(yè)、12家洗選企業(yè)進(jìn)行評估和清產(chǎn)核資,由政府出錢 買斷或折成股份入股,然后引進(jìn)一家有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力的大企業(yè)來開采、洗選和加工。礦產(chǎn)資源整合期間,礦山停產(chǎn)停運(yùn)。從四川冕寧地區(qū)的稀土資源整頓情況 來看,國家對稀土行業(yè)的調(diào)控力度在不斷加大。

  國家各種政策措施不斷出臺,顯示出政府對稀土行業(yè)整頓的決心。

  中國釹鐵硼產(chǎn)量將保持 15%的年增長速度

  中國豐富的稀土資源和低廉的勞動(dòng)力吸引了全球釹鐵硼產(chǎn)業(yè)向中國的大規(guī)模轉(zhuǎn)移。 2005年我國燒結(jié)釹鐵硼產(chǎn)量達(dá)到33000噸,粘結(jié)釹鐵硼產(chǎn)量達(dá)到1800噸。據(jù)預(yù)測,2005-2010年中國釹鐵硼產(chǎn)量可以達(dá)到15%的年增長速度。
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