由國家發(fā)改委與財政部等相關(guān)部門共同編制的關(guān)于節(jié)水、資源綜合利用等環(huán)保設(shè)備享受優(yōu)惠稅政策的產(chǎn)品目錄備受裝備制造企業(yè)關(guān)注。據(jù)悉,企業(yè)投資進入產(chǎn)品目錄的節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備將抵免企業(yè)所得稅,投資節(jié)能設(shè)備的企業(yè)將享受增值稅進項稅的抵扣等優(yōu)惠政策。
國家發(fā)改委環(huán)資司副司長謝極近日透露,尚在制定中的產(chǎn)品目錄或?qū)⒚髂瓿雠_,將對節(jié)能設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)與用戶企業(yè)產(chǎn)生很大影響。
財政部稅政司司長史耀斌在同期召開的2007年首屆節(jié)能環(huán)保高層論壇上則表示,國家將加大對可再生能源的開發(fā)利用、促進能源節(jié)約、鼓勵資源節(jié)約與綜合利用、加強環(huán)境保護等方面的財政支持力度,并將通過新稅種的制定調(diào)節(jié)與促進節(jié)能減排。設(shè)備技術(shù)水平是工業(yè)節(jié)能關(guān)鍵; 國務(wù)院政策研究室副司長劉健生觀點鮮明:“工業(yè)節(jié)能是我國節(jié)能減排工作的重中之重,提高設(shè)備技術(shù)水平是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能降耗的關(guān)鍵。”據(jù)介紹,2006年我國萬元GDP能耗為1.21噸標(biāo)煤,是日本的7.5倍、德國的5.5倍、美國的4.2倍。2006年我國工業(yè)增加值占GDP比重達43.15%,工業(yè)在我國經(jīng)濟構(gòu)成中的高比重是導(dǎo)致我國單位GDP能耗居高不下的重要因素。改變這一現(xiàn)狀的根本途徑是在調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,加強工業(yè)內(nèi)部的節(jié)能挖潛。劉健生認(rèn)為,我國工業(yè)設(shè)備節(jié)能潛力巨大。統(tǒng)計數(shù)字顯示,當(dāng)前工業(yè)能耗占我國能耗的70%,而設(shè)備工藝水平低下是導(dǎo)致工業(yè)能耗居高不下的重要因素。從工業(yè)用鍋爐設(shè)備來看,我國鍋爐的年耗煤量約19億噸,占煤炭產(chǎn)量的80%。在我國現(xiàn)有54萬臺鍋爐設(shè)備中,大部分運行熱效率僅為68%,比發(fā)達國家平均水平低15% ~20%。如果鍋爐的熱效率提高10%,我國每年可節(jié)煤6000萬噸�！肮I(yè)設(shè)備既是社會活動的重要工具,也是能源消耗的重要載體�！眲⒔∩硎�,國家將制定一系列有利于工業(yè)設(shè)備節(jié)能的措施,一方面加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備,特別是鋼鐵、有色等高耗能行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備;一方面對大部分不能淘汰又落后的設(shè)備加大節(jié)能改造力度,提高其節(jié)能水平。他同時建議,相關(guān)部門應(yīng)盡快制定工業(yè)設(shè)備能耗指標(biāo),如制定鍋爐設(shè)備能耗指標(biāo),并建立工業(yè)設(shè)備能耗準(zhǔn)入制度等。
謝極同樣指出,推動技術(shù)進步是“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。我國應(yīng)加快節(jié)能技術(shù)的研發(fā)與推廣,重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)裝備和基礎(chǔ)裝備。優(yōu)惠稅政傾向節(jié)能裝備; 全國人大環(huán)資委副主任葉如棠表示,目前我國節(jié)能財稅和價格政策體系不夠完備,應(yīng)盡快形成以節(jié)能為導(dǎo)向的財稅價格政策體系和具體措施,對節(jié)能投資給予稅收優(yōu)惠。同時,應(yīng)重視節(jié)能減排長效機制的建立。
關(guān)于優(yōu)惠稅政制定的導(dǎo)向,史耀斌表示,我國稅收政策的完善將堅持四大原則,即市場主導(dǎo)與稅收政策推進相結(jié)合,規(guī)范稅制與適當(dāng)傾斜相結(jié)合,激勵機制與約束限制相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合。有關(guān)部門將按照上述原則建立獎懲政策,一方面通過稅收優(yōu)惠政策支持節(jié)約資源能源、減少環(huán)境污染的行為,另一方面對高能耗、高污染、資源利用率低的企業(yè)實施懲罰性稅收政策。除編制相關(guān)節(jié)能設(shè)備享受優(yōu)惠稅政的產(chǎn)品目錄外,謝極還建議,國家應(yīng)設(shè)立專項資金對采購節(jié)能設(shè)備進行鼓勵,進一步完善節(jié)能產(chǎn)品的政府采購制度。同時,做大做強高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展可再生能源,并盡快完善相關(guān)的財政、稅收等政策。
國家發(fā)改委環(huán)資司副司長謝極近日透露,尚在制定中的產(chǎn)品目錄或?qū)⒚髂瓿雠_,將對節(jié)能設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)與用戶企業(yè)產(chǎn)生很大影響。
財政部稅政司司長史耀斌在同期召開的2007年首屆節(jié)能環(huán)保高層論壇上則表示,國家將加大對可再生能源的開發(fā)利用、促進能源節(jié)約、鼓勵資源節(jié)約與綜合利用、加強環(huán)境保護等方面的財政支持力度,并將通過新稅種的制定調(diào)節(jié)與促進節(jié)能減排。設(shè)備技術(shù)水平是工業(yè)節(jié)能關(guān)鍵; 國務(wù)院政策研究室副司長劉健生觀點鮮明:“工業(yè)節(jié)能是我國節(jié)能減排工作的重中之重,提高設(shè)備技術(shù)水平是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能降耗的關(guān)鍵。”據(jù)介紹,2006年我國萬元GDP能耗為1.21噸標(biāo)煤,是日本的7.5倍、德國的5.5倍、美國的4.2倍。2006年我國工業(yè)增加值占GDP比重達43.15%,工業(yè)在我國經(jīng)濟構(gòu)成中的高比重是導(dǎo)致我國單位GDP能耗居高不下的重要因素。改變這一現(xiàn)狀的根本途徑是在調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,加強工業(yè)內(nèi)部的節(jié)能挖潛。劉健生認(rèn)為,我國工業(yè)設(shè)備節(jié)能潛力巨大。統(tǒng)計數(shù)字顯示,當(dāng)前工業(yè)能耗占我國能耗的70%,而設(shè)備工藝水平低下是導(dǎo)致工業(yè)能耗居高不下的重要因素。從工業(yè)用鍋爐設(shè)備來看,我國鍋爐的年耗煤量約19億噸,占煤炭產(chǎn)量的80%。在我國現(xiàn)有54萬臺鍋爐設(shè)備中,大部分運行熱效率僅為68%,比發(fā)達國家平均水平低15% ~20%。如果鍋爐的熱效率提高10%,我國每年可節(jié)煤6000萬噸�！肮I(yè)設(shè)備既是社會活動的重要工具,也是能源消耗的重要載體�！眲⒔∩硎�,國家將制定一系列有利于工業(yè)設(shè)備節(jié)能的措施,一方面加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備,特別是鋼鐵、有色等高耗能行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備;一方面對大部分不能淘汰又落后的設(shè)備加大節(jié)能改造力度,提高其節(jié)能水平。他同時建議,相關(guān)部門應(yīng)盡快制定工業(yè)設(shè)備能耗指標(biāo),如制定鍋爐設(shè)備能耗指標(biāo),并建立工業(yè)設(shè)備能耗準(zhǔn)入制度等。
謝極同樣指出,推動技術(shù)進步是“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。我國應(yīng)加快節(jié)能技術(shù)的研發(fā)與推廣,重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)裝備和基礎(chǔ)裝備。優(yōu)惠稅政傾向節(jié)能裝備; 全國人大環(huán)資委副主任葉如棠表示,目前我國節(jié)能財稅和價格政策體系不夠完備,應(yīng)盡快形成以節(jié)能為導(dǎo)向的財稅價格政策體系和具體措施,對節(jié)能投資給予稅收優(yōu)惠。同時,應(yīng)重視節(jié)能減排長效機制的建立。
關(guān)于優(yōu)惠稅政制定的導(dǎo)向,史耀斌表示,我國稅收政策的完善將堅持四大原則,即市場主導(dǎo)與稅收政策推進相結(jié)合,規(guī)范稅制與適當(dāng)傾斜相結(jié)合,激勵機制與約束限制相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合。有關(guān)部門將按照上述原則建立獎懲政策,一方面通過稅收優(yōu)惠政策支持節(jié)約資源能源、減少環(huán)境污染的行為,另一方面對高能耗、高污染、資源利用率低的企業(yè)實施懲罰性稅收政策。除編制相關(guān)節(jié)能設(shè)備享受優(yōu)惠稅政的產(chǎn)品目錄外,謝極還建議,國家應(yīng)設(shè)立專項資金對采購節(jié)能設(shè)備進行鼓勵,進一步完善節(jié)能產(chǎn)品的政府采購制度。同時,做大做強高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展可再生能源,并盡快完善相關(guān)的財政、稅收等政策。
