窮亦“三石”，富亦“三石”，此話足可以概括本溪市南芬區(qū)下馬塘鎮(zhèn)的發(fā)展之路。由賣(mài)礦石到賣(mài)鐵粉再到如今的賣(mài)鑄件，下馬塘人已真真正正掌握了“點(diǎn)石成金”的本領(lǐng)，使這個(gè)資源小鎮(zhèn)向加工業(yè)重鎮(zhèn)邁進(jìn)。
變“自己干”為“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”
位于沈丹鐵路本溪市境內(nèi)的下馬塘鎮(zhèn)，過(guò)去曾以“三小”出名。一是鎮(zhèn)小。人口不多，又多居住在七溝八岔里；二是經(jīng)濟(jì)實(shí)力小。人多地少，以采礦為主的工業(yè)又多是手工操作，小打小鬧，不成氣候；三是名氣小。連許多本溪人也很難說(shuō)清其區(qū)域位置。 “三小”的結(jié)果就是一個(gè)“窮”字，居民人均收入在全市屬于“第三世界”，鄉(xiāng)財(cái)政更是捉襟見(jiàn)肘。
按理說(shuō)，這里有豐富的“三石”資源，即鐵礦石、方解石、石灰石，又有緊靠鐵道線的交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，不該窮到這個(gè)份兒上。問(wèn)題的癥結(jié)就出在沒(méi)有很好地利用礦產(chǎn)資源這棵搖錢(qián)樹(shù)。當(dāng)年，他們接受了“有水快流”的觀念，也深信“肥水不流外人田”的道理，不許別人伸手，鎮(zhèn)里把采礦作為百姓發(fā)家致富的途徑，組織男女老少齊上陣，大打“礦山之仗”。牛車(chē)運(yùn)礦、碾子碎礦，五花八門(mén)，一切原始手段都用上了。雖然場(chǎng)面很壯觀，也耗盡了人力物力，但最終也只是弄了個(gè)熱熱鬧鬧的場(chǎng)面，經(jīng)濟(jì)效益卻不甚理想。2005年末，省政府將南芬區(qū)確定為“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，區(qū)里又將下馬塘鎮(zhèn)確定為“生態(tài)工業(yè)區(qū)”，不僅為鎮(zhèn)里送來(lái)了許多優(yōu)惠政策，同時(shí)也送來(lái)了改革傳統(tǒng)發(fā)展方式、遵循科學(xué)發(fā)展觀的理念。從那時(shí)起，他們打消了單靠自己干的念頭，按采礦規(guī)律辦事，豎起了開(kāi)門(mén)辦礦的旗幟，改善投資環(huán)境，大張旗鼓地實(shí)施招商引資。到去年末，這里已有4戶投資5000萬(wàn)元以上、與“三石”有關(guān)的項(xiàng)目建成投產(chǎn)。今年上半年，工業(yè)增加值超過(guò)2億元，實(shí)現(xiàn)稅金3500萬(wàn)元，分別比去年同期增加了65%和93%，而且還有十余戶投資超億元或近億元的項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。
變“小開(kāi)采”為“大開(kāi)發(fā)”
即使是開(kāi)門(mén)辦礦，下馬塘鎮(zhèn)也曾走過(guò)一段彎路。開(kāi)始時(shí)，為了吸引資金，他們不惜將大礦源分割切塊，以迎合那些資金較少的投資者。其結(jié)果是大礦源被 “五馬分尸”，滿山遍野挖窟窿，小場(chǎng)小礦辦了不少，但對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)并沒(méi)起多大的支撐作用，反而造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。
從去年初開(kāi)始，他們轉(zhuǎn)變了資源利用的指導(dǎo)思想，以投資額度和資源情況為標(biāo)尺，變“小開(kāi)采”為“大開(kāi)發(fā)”，吸引有實(shí)力的大企業(yè)參與到礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)上來(lái)。為此鎮(zhèn)里還設(shè)置了“四不引”的門(mén)檻，即投資額不足500萬(wàn)元的礦產(chǎn)項(xiàng)目不引；環(huán)保不配套或不堅(jiān)持“三同時(shí)”的項(xiàng)目不引；只生產(chǎn)礦石、沒(méi)精深加工的項(xiàng)目不引；對(duì)于整體大礦源，不達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不引，以此來(lái)確保大礦源的完整性和利用率。 “四不引”擋住的只是那些投機(jī)者，反而為實(shí)力雄厚的大企業(yè)騰出了投資空間。太平山方解石開(kāi)采，一度出現(xiàn)過(guò)幾十家小石場(chǎng)、小作坊。鎮(zhèn)里先是引進(jìn)沈陽(yáng)客商投資5500萬(wàn)元，建起了一座方解石深加工企業(yè)，接著又引進(jìn)福建晉江客商投資1億元，上馬了一座大型石料廠。這使得那些小石場(chǎng)、小作坊再無(wú)容身之所，自消自滅了。早已被礦販子盯得眼熱的石灰石資源，主體礦源如今已被鎮(zhèn)里賣(mài)給沈陽(yáng)一戶大客商，他們將投資5億元建一座現(xiàn)代化工廠。
下馬塘鎮(zhèn)用“大開(kāi)發(fā)”取代“小開(kāi)采”，真是受益多多。首先是有利于資源的“吃干榨凈”、充分利用；其次是生產(chǎn)過(guò)程中有能力配套成龍，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群優(yōu)勢(shì)；再次是有利于生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境的保護(hù)及生產(chǎn)后的生態(tài)恢復(fù)。 “棄小愛(ài)大”已經(jīng)成為下馬塘鎮(zhèn)礦業(yè)發(fā)展的一條準(zhǔn)則。
變“賣(mài)礦石”為“賣(mài)產(chǎn)品”
如果今天再說(shuō)下馬塘鎮(zhèn)名氣小，那就有失公允了。鎮(zhèn)里在深圳、上海等大城市均設(shè)有聯(lián)絡(luò)處，為的就是承接鑄造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移；在清華大學(xué)建有研究室，就是要研究和拓寬方解石產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)空間。這氣魄，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府還真是不多見(jiàn)。
全鎮(zhèn)年產(chǎn)40萬(wàn)噸鐵精粉如今不落地就進(jìn)入了深加工程序。先期落戶這里的興盛鑄業(yè)公司，上半年已實(shí)現(xiàn)鑄造產(chǎn)值3.2億元、稅金1200萬(wàn)元，均比上年同期翻了一番。該公司正在建設(shè)的三期工程將于明年竣工投產(chǎn)，到時(shí)年產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)15億元。今年投資8000多萬(wàn)元成立的聚鑫達(dá)公司，采用先進(jìn)的中頻爐技術(shù)，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)精密鑄件，可全部消化本公司年產(chǎn)的20萬(wàn)噸鐵精粉，年產(chǎn)值可達(dá)2.2億元。鑄造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為下馬塘鎮(zhèn)首屈一指的支柱產(chǎn)業(yè)。
在清華大學(xué)設(shè)有研究室的本溪非金屬礦業(yè)公司，是全省最大的方解石深加工民營(yíng)企業(yè)，年產(chǎn)高級(jí)石粉、塑料母粒等產(chǎn)品20萬(wàn)噸，年產(chǎn)值3億多元。他們正與清華大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)，著手研發(fā)高級(jí)新聞紙、PC塑管等新產(chǎn)品，不斷拉長(zhǎng)方解石的產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。
變“自己干”為“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”
位于沈丹鐵路本溪市境內(nèi)的下馬塘鎮(zhèn)，過(guò)去曾以“三小”出名。一是鎮(zhèn)小。人口不多，又多居住在七溝八岔里；二是經(jīng)濟(jì)實(shí)力小。人多地少，以采礦為主的工業(yè)又多是手工操作，小打小鬧，不成氣候；三是名氣小。連許多本溪人也很難說(shuō)清其區(qū)域位置。 “三小”的結(jié)果就是一個(gè)“窮”字，居民人均收入在全市屬于“第三世界”，鄉(xiāng)財(cái)政更是捉襟見(jiàn)肘。
按理說(shuō)，這里有豐富的“三石”資源，即鐵礦石、方解石、石灰石，又有緊靠鐵道線的交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，不該窮到這個(gè)份兒上。問(wèn)題的癥結(jié)就出在沒(méi)有很好地利用礦產(chǎn)資源這棵搖錢(qián)樹(shù)。當(dāng)年，他們接受了“有水快流”的觀念，也深信“肥水不流外人田”的道理，不許別人伸手，鎮(zhèn)里把采礦作為百姓發(fā)家致富的途徑，組織男女老少齊上陣，大打“礦山之仗”。牛車(chē)運(yùn)礦、碾子碎礦，五花八門(mén)，一切原始手段都用上了。雖然場(chǎng)面很壯觀，也耗盡了人力物力，但最終也只是弄了個(gè)熱熱鬧鬧的場(chǎng)面，經(jīng)濟(jì)效益卻不甚理想。2005年末，省政府將南芬區(qū)確定為“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，區(qū)里又將下馬塘鎮(zhèn)確定為“生態(tài)工業(yè)區(qū)”，不僅為鎮(zhèn)里送來(lái)了許多優(yōu)惠政策，同時(shí)也送來(lái)了改革傳統(tǒng)發(fā)展方式、遵循科學(xué)發(fā)展觀的理念。從那時(shí)起，他們打消了單靠自己干的念頭，按采礦規(guī)律辦事，豎起了開(kāi)門(mén)辦礦的旗幟，改善投資環(huán)境，大張旗鼓地實(shí)施招商引資。到去年末，這里已有4戶投資5000萬(wàn)元以上、與“三石”有關(guān)的項(xiàng)目建成投產(chǎn)。今年上半年，工業(yè)增加值超過(guò)2億元，實(shí)現(xiàn)稅金3500萬(wàn)元，分別比去年同期增加了65%和93%，而且還有十余戶投資超億元或近億元的項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。
變“小開(kāi)采”為“大開(kāi)發(fā)”
即使是開(kāi)門(mén)辦礦，下馬塘鎮(zhèn)也曾走過(guò)一段彎路。開(kāi)始時(shí)，為了吸引資金，他們不惜將大礦源分割切塊，以迎合那些資金較少的投資者。其結(jié)果是大礦源被 “五馬分尸”，滿山遍野挖窟窿，小場(chǎng)小礦辦了不少，但對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)并沒(méi)起多大的支撐作用，反而造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。
從去年初開(kāi)始，他們轉(zhuǎn)變了資源利用的指導(dǎo)思想，以投資額度和資源情況為標(biāo)尺，變“小開(kāi)采”為“大開(kāi)發(fā)”，吸引有實(shí)力的大企業(yè)參與到礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)上來(lái)。為此鎮(zhèn)里還設(shè)置了“四不引”的門(mén)檻，即投資額不足500萬(wàn)元的礦產(chǎn)項(xiàng)目不引；環(huán)保不配套或不堅(jiān)持“三同時(shí)”的項(xiàng)目不引；只生產(chǎn)礦石、沒(méi)精深加工的項(xiàng)目不引；對(duì)于整體大礦源，不達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不引，以此來(lái)確保大礦源的完整性和利用率。 “四不引”擋住的只是那些投機(jī)者，反而為實(shí)力雄厚的大企業(yè)騰出了投資空間。太平山方解石開(kāi)采，一度出現(xiàn)過(guò)幾十家小石場(chǎng)、小作坊。鎮(zhèn)里先是引進(jìn)沈陽(yáng)客商投資5500萬(wàn)元，建起了一座方解石深加工企業(yè)，接著又引進(jìn)福建晉江客商投資1億元，上馬了一座大型石料廠。這使得那些小石場(chǎng)、小作坊再無(wú)容身之所，自消自滅了。早已被礦販子盯得眼熱的石灰石資源，主體礦源如今已被鎮(zhèn)里賣(mài)給沈陽(yáng)一戶大客商，他們將投資5億元建一座現(xiàn)代化工廠。
下馬塘鎮(zhèn)用“大開(kāi)發(fā)”取代“小開(kāi)采”，真是受益多多。首先是有利于資源的“吃干榨凈”、充分利用；其次是生產(chǎn)過(guò)程中有能力配套成龍，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群優(yōu)勢(shì)；再次是有利于生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境的保護(hù)及生產(chǎn)后的生態(tài)恢復(fù)。 “棄小愛(ài)大”已經(jīng)成為下馬塘鎮(zhèn)礦業(yè)發(fā)展的一條準(zhǔn)則。
變“賣(mài)礦石”為“賣(mài)產(chǎn)品”
如果今天再說(shuō)下馬塘鎮(zhèn)名氣小，那就有失公允了。鎮(zhèn)里在深圳、上海等大城市均設(shè)有聯(lián)絡(luò)處，為的就是承接鑄造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移；在清華大學(xué)建有研究室，就是要研究和拓寬方解石產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)空間。這氣魄，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府還真是不多見(jiàn)。
全鎮(zhèn)年產(chǎn)40萬(wàn)噸鐵精粉如今不落地就進(jìn)入了深加工程序。先期落戶這里的興盛鑄業(yè)公司，上半年已實(shí)現(xiàn)鑄造產(chǎn)值3.2億元、稅金1200萬(wàn)元，均比上年同期翻了一番。該公司正在建設(shè)的三期工程將于明年竣工投產(chǎn)，到時(shí)年產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)15億元。今年投資8000多萬(wàn)元成立的聚鑫達(dá)公司，采用先進(jìn)的中頻爐技術(shù)，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)精密鑄件，可全部消化本公司年產(chǎn)的20萬(wàn)噸鐵精粉，年產(chǎn)值可達(dá)2.2億元。鑄造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為下馬塘鎮(zhèn)首屈一指的支柱產(chǎn)業(yè)。
在清華大學(xué)設(shè)有研究室的本溪非金屬礦業(yè)公司，是全省最大的方解石深加工民營(yíng)企業(yè)，年產(chǎn)高級(jí)石粉、塑料母粒等產(chǎn)品20萬(wàn)噸，年產(chǎn)值3億多元。他們正與清華大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)，著手研發(fā)高級(jí)新聞紙、PC塑管等新產(chǎn)品，不斷拉長(zhǎng)方解石的產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。
