認(rèn) 證：工商信息已核實
訪問量：1341620
北京冠測精電儀器設(shè)備有限公司 2017-11-14 點(diǎn)擊1122次
特朗普政府對美國能源政策進(jìn)行了調(diào)整，中美能源貿(mào)易合作出現(xiàn)了歷史性機(jī)遇，能源貿(mào)易合作將構(gòu)成中美經(jīng)濟(jì)合作的新支柱。
美國總統(tǒng)特朗普首次訪華，中美能源與氣候合作將如何發(fā)展？中國人民大學(xué)重陽金融研究院近日舉行研究報告——《特朗普政府的能源與氣候政策及其影響：中國的戰(zhàn)略機(jī)遇》發(fā)布會，專家們圍繞中美能源合作方面的情況做了深入探討。
報告執(zhí)筆人——中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授、重陽金融研究院研究員李巍首先向在場的嘉賓介紹了報告相關(guān)情況。
李巍表示，特朗普就任美國總統(tǒng)后掀起了一場“特朗普旋風(fēng)”，對美國的內(nèi)外政策進(jìn)行了全面調(diào)整。在能源與氣候領(lǐng)域，特朗普政府基于其一以貫之的“美國優(yōu)先”觀念重塑了美國能源與氣候政策網(wǎng)，不僅對美國國內(nèi)，還對全世界能源的開發(fā)和使用都產(chǎn)生了重大的影響。就中國而言，中美能源貿(mào)易合作出現(xiàn)了歷史性機(jī)遇，能源貿(mào)易合作將構(gòu)成中美經(jīng)濟(jì)合作的新支柱，但同時兩國在氣候治理合作上卻陷入困境。
面對中美能源合作的相關(guān)情況，李巍建議，首先，今后需進(jìn)一步加強(qiáng)與美國能源貿(mào)易合作，擴(kuò)大進(jìn)口。因為美國能源產(chǎn)量的增加讓傳統(tǒng)能源的價格處于低位，對目前正在處于工業(yè)化階段的中國來說應(yīng)該是一個難得的機(jī)遇。
第二個建議，利用美國投資回流后的國際能源投資真空，支持企業(yè)進(jìn)行海外能源投資。
第三個建議，在應(yīng)對氣候變化問題上，不能隨著特朗普而舞，中國要繼續(xù)大力推動清潔能源革命，力爭盡快獲得在這個領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位，因為十年、二十年、三十年之后世界總歸會以清潔能源占主體。
第四個建議，應(yīng)該更加積極履行中國大國的責(zé)任，從而塑造中國在全球氣候治理中的軟實力。
在簡短的報告介紹后，在場的專家對此進(jìn)行了點(diǎn)評。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長趙宏圖表示，目前特朗普政府采取的比較多的是有利于傳統(tǒng)能源的政策。但是，美國的民主黨，以及新能源、環(huán)境等領(lǐng)域的一些相關(guān)集團(tuán)也有他們自己的影響力，他們會不會對特朗普政府施加影響？接下來特朗普政策會不會進(jìn)行某種程度上的調(diào)整或者平衡，還有待觀察。
中國海洋石油總公司政策研究室政策處處長鮑春莉表示，總體來說，特朗普政府政策調(diào)整對我國的石油公司來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)是并存的。特朗普政府提出美國優(yōu)先能源計劃，它的政策的核心主要是想實現(xiàn)能源獨(dú)立，就是要提高美國本土油氣的產(chǎn)量。具體的措施分了幾個方面，第一個是放松對油氣行業(yè)的管制；第二個是加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入；第三個是減輕環(huán)保壓力；第四個是改革財稅政策；第五個是調(diào)整與部分油氣資源國的關(guān)系。
鮑春莉還指出，今后在與美國進(jìn)行能源合作方面需要考慮幾點(diǎn)，包括能源政策的穩(wěn)定性以及油價的走勢。但是無論從什么角度出發(fā)，我們應(yīng)該首先站在國家的利益上，站在國有企業(yè)利益上，要合理評估項目的經(jīng)濟(jì)性，再去談判和合作。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)系副教授陳占明表示，特朗普雖然被貼上了“不確定”的標(biāo)簽，但是他的能源政策其實是呈現(xiàn)出高度的確定性的。
他表示，不確定中的確定性也是我們重新審視特朗普或者美國政策的一個很好的視角。事實上，大家認(rèn)為特朗普做事情總是出乎意料，我們是根據(jù)慣常的一些思路對他進(jìn)行預(yù)測，這些慣常的思路有時候依賴于美國過去的政策、不同黨派的政策大綱、過去的思維，甚至是過去的一些美國價值觀。由于特朗普做的事情跟這種預(yù)測得出來的結(jié)果不同。所以，我們有時候會覺得他很具有不確定性。
陳占明認(rèn)為，特朗普政府無論是能源政策還是其他政策，它的邏輯是已經(jīng)成型了，但是政策條件或者細(xì)目還會不斷調(diào)整。這是因為其他國家在應(yīng)對美國提出的條件要求時，會有不同的應(yīng)對方式。對此，特朗普政府可以根據(jù)這些不同的應(yīng)對形式進(jìn)行不同程度的妥協(xié)或者改變。
中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任劉旭表示，如何看待特朗普能源政策？首先，特朗普政府要通過能源發(fā)展來提升美國的經(jīng)濟(jì)競爭力。其次，特朗普的能源政策可能與奧巴馬相比是一個翻轉(zhuǎn)或者從全球整個趨勢來講可能有一點(diǎn)相悖，但實際上它還是一種延續(xù)，它的延續(xù)性特征還是能看出來的。奧巴馬雖然主張清潔能源，但實際上奧巴馬時期對傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常重視的。他想通過能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來推動本國競爭力的增強(qiáng)，同時還可以以此換取共和黨的支持。
中國該如何應(yīng)對美國方面的能源政策？劉旭認(rèn)為，中國該走自己的路，堅持發(fā)展，尤其是可再生能源這方面不應(yīng)該放棄。中國已經(jīng)是全球最大的光伏、風(fēng)電、核電能源生產(chǎn)國，要把握自己的優(yōu)勢。
但這個優(yōu)勢怎么體現(xiàn)？劉旭表示，不僅僅體現(xiàn)在國內(nèi)，還要體現(xiàn)在國際，尤其是當(dāng)美國在減弱這方面的市場政策支持的情況下，中國應(yīng)該走進(jìn)美國市場，利用自己的可再生能源產(chǎn)業(yè)的成本與技術(shù)優(yōu)勢來發(fā)展。
劉旭認(rèn)為，面對美國能源市場的情況，中國在這一塊面臨著一個很大的機(jī)遇期，在這方面可以產(chǎn)生一些中美合作的機(jī)遇。
中國國際問題研究院美國研究所助理研究員龔婷表示，縱觀特朗普上臺后的中美關(guān)系，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域呈現(xiàn)競爭與合作的復(fù)雜態(tài)勢。但是，中美在能源油氣上貿(mào)易實現(xiàn)了進(jìn)一步突破，甚至出現(xiàn)一個小高峰，可以說中美在能源油氣貿(mào)易的突破是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的最大亮點(diǎn)。