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北京中交工程儀器研究所 2022-05-08 點(diǎn)擊1262次
科技洪波掀起，創(chuàng)新浪濤蕩漾。第四次科技革命徐來，當(dāng)今是以創(chuàng)新力競爭為核心的技術(shù)時(shí)代。多國博弈技術(shù)戰(zhàn)場，迂回創(chuàng)新戰(zhàn)地，技術(shù)無疑成為占領(lǐng)高地的強(qiáng)力“沖鋒槍”。國家想要發(fā)展技術(shù)，先得創(chuàng)新，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。
推進(jìn)社會高質(zhì)量發(fā)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)在于創(chuàng)新主體，離開了主體談創(chuàng)新是無本之木。《2020年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2020年，企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出18673.8億元，同比增長10.4%，占全國R&D經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)76.6%，對全國增長的貢獻(xiàn)達(dá)77.9%。技術(shù)企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，更是創(chuàng)新力供給主體。
創(chuàng)新在各個行業(yè)起著導(dǎo)向決策作用，儀器儀表行業(yè)尤為典型。儀器制造企業(yè)作為創(chuàng)新主體的“神經(jīng)元”，鏈接著產(chǎn)學(xué)研體系，推動著產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化落地，塑造著技術(shù)市場化環(huán)境，加速形成社會循環(huán)創(chuàng)新的發(fā)展格局。一批具有創(chuàng)新競爭力的儀器制造廠商快速發(fā)展壯大，發(fā)揮生力軍作用。據(jù)科技部數(shù)據(jù)顯示，科創(chuàng)板上市科技企業(yè)超過200家，總市值超3.2萬億元，其中儀器儀表制造企業(yè)23家?？萍紕?chuàng)新為儀器制造企業(yè)注入動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變等多種新動力，國產(chǎn)儀器發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
但是也要看到，不斷向好的行業(yè)趨勢隱藏著創(chuàng)新動力薄弱的問題，多在中小型儀器儀表制造商上表現(xiàn)出來。近年來，受疫情影響，多家中小型儀器儀表制造廠商訂單減少，研發(fā)資金受限，自主研發(fā)高端新產(chǎn)品能力降低，關(guān)鍵元器件“空心化”等問題突出。
技術(shù)企業(yè)發(fā)育不成熟、改革不到位，如何驅(qū)動創(chuàng)新創(chuàng)造，形成高質(zhì)量發(fā)展引擎？創(chuàng)新要素聚集是重要途徑。近年來，我國不斷鼓勵創(chuàng)新要素聚集。2021年“十四五”規(guī)劃綱要提出，完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
一方面，政府出臺相關(guān)政策法規(guī)，推動區(qū)域性創(chuàng)新互助、技術(shù)共享，以點(diǎn)帶面，形成共同創(chuàng)新的實(shí)踐區(qū)域。政府發(fā)行創(chuàng)新券，支持地域性中小企業(yè)互聯(lián)互通，與相關(guān)地域性高校形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新研發(fā)鏈條，以創(chuàng)新帶動研究，以研究推進(jìn)儀器制造。例如浙江億米光電科技有限公司在創(chuàng)新券的激勵下，根據(jù)企業(yè)發(fā)展發(fā)光器件的封裝與檢測的需求，與上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開展技術(shù)合作，有力推動了檢驗(yàn)檢測新技術(shù)問世。
另一方面，創(chuàng)新聚集根本上是資源、人才聚集。資源方面，《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺，明確“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”作為總目標(biāo)，推動一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。精準(zhǔn)對接、梯度培育，幫助中小型企業(yè)補(bǔ)短板、造長板，鼓勵中小企業(yè)積極參與國家重大科技項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，引導(dǎo)中小企業(yè)集聚化、專業(yè)化發(fā)展，推動大中小技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新融通。
在人才領(lǐng)域，多地相繼推出人才引進(jìn)政策和人才驅(qū)動獎勵。人才驅(qū)動與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，打造以人才提質(zhì)增效為核心，技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新開拓市場為根本的復(fù)合型發(fā)展動力。以人才集成推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力，提升企業(yè)要素投入產(chǎn)出質(zhì)效和核心競爭力。如珠海高新區(qū)2022年將投入人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近3億元，打造珠海高新區(qū)史上最優(yōu)人才政策體系，建設(shè)未來科技城。